浙江理工大学成人高等教育毕业设计（论文） 第5章
第1章 中小企业的概念和对我国经济发展中的重要性
1.1什么是中小企业
《小企业会计准则》（财会[2011]17号）第二条，本准则适用于在中华人民共和国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业。下列三类小企业除外：（一）股票或债券在市场上公开交易的小企业。（二）金融机构或其他具有金融性质的小企业。（三）企业集团内的母公司和子公司。前款所称企业集团、母公司和子公司的定义与《企业会计准则》的规定相同。
1.2中小企业在经济社会发展中的重要性
近年来，中小企业对我国社会的产值贡献、社会就业、维持社会稳定、推动经济发展起着极其重要的作用。 1.2.1中小企业是我国经济发展的基础
在我国，中小企业同大型企业相比，具有生产规模小、市场反应快、适应能力强等优势，能满足人民群众日益增长的多元化、个性化的市场需求，是活跃在木我国市场经济中的一支十分重要的力量；另外，中小企业同大型企业相比还具有种类多、数量大、行业全、地域广的特点，这些无论是从市场经济的实践还是市场经济的理论上来看，它都构成了我国经济赖以存在的基石。 1.2.2中小企业能够推动经济增长
从我国各地经济发展来看，中小企业都是各地经济发展中最具活力的，是经济增长的活跃点。中小企业的发展已成为我国各地经济增长的关键，尤其是最近西方国家金融危机频发，许多大型企业表现不佳，中小企业在促进各地经济增长方面发挥着越来越强的作用。 1.2.3中小企业能够促进社会就业
在我国，中小企业由于其绝对数量大，因而能为社会创造更多的就业机会另外，由于中小企业生产规模小、有机构成低、适用市场的能力强等特点，其对劳动者的技术及各方面的素质要求较低，同大型企业相比，同样的资本中小企业可以提供更多的就业机会，从而为失业人员和新增劳动力提供了重要的就业机会。
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第2章 我国中小企业财务管理存在的问题
2.1财务管理基础比较薄弱
在我国，目前只有一小部分的企业聘用专职的财务会计人员，还有一小部分的企业聘用的是兼职会计人员，而大部分的企业都使用的是会计代理记账的方式。即便是聘用了专职的财务会计人员的企业，其财务管理制度也是一种严重混乱的状态，还处于粗放型的简单管理方式当中，一部分企业根本就没有相应的财务管理制度，企业的财务会计人员在财务工作当中，没有具体的规章制度可遵循，也没有受到任何的约束，这样会使企业出现很多财务管理上的问题，制约着企业的健康发展，另一部分企业即便是制度了相关的财务管理制度，由于中小企业的老板一向“任人唯亲”，财务人员不是自己的亲戚就是自己知根知底的朋友，甚至有的企业还是“家庭作坊”式的状态，老板抓生产，老婆管财务，这样，财务管理制度的约束力根本就无法体现，执行力度更无从谈起。
财务管理的基础是企业的财务观念，财务观念的进步会直接带来企业整体管理水平的提高，而目前很多中小企业的老板，迫于企业生存的压力，把大量的精力都投入到企业的产品销售当中，只希望产品的销售收入不断增长，不重视企业财务管理的建设，把财务会计人员当成了记账的工具，根本没有把财务管理的核心位置摆正，不知道财务管理其实对整个的企业管理起着重要的作用，一旦企业出现利润大幅下降、资金周转困难或者企业无法正常运转等严重问题的时候，可能就会因为平时的财务管理工作不到位，而不能及时作出有效的补救措施，甚至危及到企业的生存。
2.2融资能力普遍较差
从资金看，今年以来，央行持续紧缩的货币政策加剧了企业融资难度，增加了企业融资成本，同时也加大了一些企业资金链断裂的风险。9月末，某省金融机构人民币各项贷款余额比年初增加额同比少增422.9亿元。中小企业贷款难问题比较突出，民间借贷成本大幅上升，潜在金融风险不断积累。这说明我国中小企业融资难问题，到目前仍是一个比较突出的问题。中小企业的发展资金大部分都来自于自有资本和内部留存收益，很少有企业会通过公司债券、外部股权融资等渠道进行直接融资，而银行贷款也只是占了一小部分。
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有的中小企业采用内部融资的方式解决资金问题，使用自有资金，或者向亲朋好友借款，这样其融资成本低、融资风险也低，但是自有资金总是有限的，这无形中大大增加了企业的经营风险。在一些中小企业当中，有相当一部分企业是“家庭作坊”式的，企业的经营收支与企业负责人的家庭支出很难完全分清，家庭成员侵占公司利润，不合规的报销支出经常发生；而有的企业不注重长远发展，没有积累发展基金的意识，到年底挣多少就分多少，等等这一系列现象，都会导致企业内部融资渠道不通，制约企业的发展。
2.3资产管理水平比较差，内控环节也十分薄弱
很多中小企业的管理人员较少，管理部门相互兼职的情况也很普遍，供货、生产、销售等环节缺乏有效的市场预测和监控，很多情况下都是一个人就能负责完成采购、销售、付款、收款、办理出库入库手续等全部环节。 目前有很多中小企业有严重的存货丢失损耗现象，账实不符，采购环节无控制，销售环节无监督，反映出的存货占流动资产比率过高，存货周转速度缓慢，给企业造成了巨大的损失。很多企业忽视对存货的管理，不计较存货占用资金的比例，从而导致存货积压，流动资金严重短缺，无形中造成大量资金积压，资金周转速度减慢，影响了企业的正常生产经营运转。不编制现金收支计划，对现金的管理很随意，是中小企业管理中很普遍的现象。有些企业对资金的使用缺少计划性，大量购置设备、房屋、土地等资产，等到经营环节需要资金的时候，又无法随时抽回资金使用，是企业陷入财务困境，而有些企业则认为现金越多越好，把大量的现金闲置，而不去投入生产经营活动中去，造成资源浪费。
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第3章 完善中小企业财务管理的对策
3.1加强财务管理，提高中小企业的财务管理意识
管理大师彼得.德鲁克说过，“当今社会不是一场技术革命，也不是一场软件、速度的革命，而是一场观念的革命“。因此，中小企业管理首先就要提高财务管理的自觉性，要能够突破家庭式、传统的管理思想和管理方法，敢于接受先进的、科学的管理理念，并能够在企业的经营活动中予以促进、实施，结合企业实际情况，制定合理、完善的管理制度，能够意识到人才对于企业的重要性，给予企业人才一定的发展空间，保证企业有不断地新鲜血液注入。同时，中小企业管理者要定期参加培训，或者通过自学的方式，提高自身的财务管理素质，这样才有利于企业财务管理的开展。
要彻底改善中小企业的财务管理状况，除了观念上的创新外，更要实施制度上的创新，中小企业在财务管理制度方面，要根据自身的实际情况，建立一套完整的规章制度，使企业财务人员的工作有章可循，并具有一定的约束力。例如，建立岗位分工制和轮岗制，对于互控的两个岗位，不能由一人担任，对于同一岗位，要定期实现轮换，这样有利于岗位之间的互相监督，保证了企业的资金和财产安全；建立企业内部牵连制度和内部稽核制度，对于涉及企业款项和财务结算等工作，必须最少要两人来分工，相互制约，对于企业各项财务计划指标，要审核是否齐全、编制是否合理、账实是否相符、账证是否相符等，这样既可以保证各种会计资料的真实性、合法性、完整性，又可以使各经办人员之间相互牵制，有利于加强企业财产的控制；规范企业会计核算，符合各项相关法律法规的要求，使会计资料能够为企业提供财务分析和决策的真实、完整的财务数据，提高企业会计基础工作水平。
中小企业可以选择适合自己的财务管理模式，如果企业有一定的实力，而且财务人员也具有一定的能力，那么就可以运用计算机网络和企业ERP软件进行科学的财务管理。这样可以使企业规范财务操作，提供信息完整的财务资料，同时也可以完善企业各种管理制度，预防管理漏洞的出现，使企业各部门分工明确、互相监督，有利于企业的发展。如果企业规模较小，没有实现会计电算化的能力，财务人员素质也较低，一时难以提高，那么为了提高企业的财务管理水平，企业管理者可以充分利用社会资源，寻求“公共财务总监”的帮助，“公共财务总监”
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不同于一般的会计代理公司，不只是简单的会计代理记账，而是能够对企业的财务管理状况进行分析，针对存在的问题提出相应的改进措施建议，这非常有利于这种规模较小的中小企业快速提高财务管理水平。虽然目前有很多私营企业主认为，企业的财务状况非常隐私，无法接受第三方来管理公司财务，但是这种观念不利于公司的发展，财务管理的作用无法发挥出来，中小企业的发展会受到制约。中小企业应该从规范、科学的角度出发，可以考虑与“公共财务总监”合作，提高企业的财务管理水平。
3.2要进一步拓宽融资渠道
首先，健全中小企业信用。担保体系，各级财政要加大支持力度，提高政策性担保机构对中小企业的融资担保能力；鼓励设立多种形式的中小企业融资担保基金和担保机构。加快发展中小金融机构，在加强监管和防范风险的前提下，鼓励多建立小额贷款公司，支持符合条件的银行业金融机构设立村镇银行。其次，政府应该加强对中小企业的扶持。为了中小企业能够迅速的摆脱目前存在的问题，创造更好的发展环境，国家政府应该加大扶持的力度。由于中小企业的生产规模比较小，抵御市场风险的能力比较弱，因此，这就要求国家政府应该通过稳定融资机制来给予适当的支持。例如：可以建立中小企业基金会，这些资金的来源主要是各级政府以及中小企业的入会费，政府在管理上实行资金的封闭管理，集中资金的力量，从而支持中小企业的发展；加强中小企业信用担保体系，从而引导中小企业的信用观念，从而为中小企业提供多种形式的融资方式。另一方面，国家应该完善有关中小企业的法律法规，在客观上通过相关的法律法规给予一定的扶持。第三，拓展融资渠道，多种融资方式。资金是中小企业发展的重要条件，因此，必须加强中小企业的资金力量。一方面，通过政府给予一定的法律政策支持，拓宽融资方式；另一方面还需要中小企业自身拓展融资渠道，除了向银行贷款之外，也可以进行直接融资或者是通过融资租赁的方式进行融资。这样一来，就能够保证企业的资金来源。
3.3提高资产管理的水平，规范财务控制
第一，优化采购过程。企业的根本目标是利润最大化，而降低成本则是利润增长的最直接的方法。对于中小企业来说，不可能一下子就能建立一套系统的采购控制模式，但是可以使用一些简单的方法来优化采购过程。第二，提高营运资