郑洛改建工程NO.9标驻地监理办公室安全监理实施细则
连霍郑洛段改建工程NO．9标驻地办
安全监理实施细则
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院令393号《建筑工程安全生产管理条例》、建设部《建筑安全生产监督管理条例》、交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（中华人民共和国交通部2007年第1号令）以及河南省高速公路发展有限公司连霍郑洛段改建工程项目《豫高郑洛改保[2008]31号》文件的规定，为保障本工程项目安全管理工作的实施，履行驻地办对施工安全控制负有监督管理的责任与义务，保证本项目安全目标的实现，制定本安全实施细则。 一、工程概况
郑州至洛阳高速公路改建工程起于郑州西南绕城枢纽互通西侧2Km，止于洛阳西南绕城任庄枢纽互通西侧，中间通过朱家仓枢纽与太奥高速相连，改建工程全长106.386Km。
本驻地监理办公室的监理项目为No.9合同段，里程为K56+500～K64+900，全长8.4公里，为平原微丘区，属偃师市市境。工程规模包括填方、挖方、地基处理、路基防护、排水、边沟、路面工程（基层、底基层）、桥梁、涵洞、路线交叉、改路改沟改渠等。 二、监理安全实施细则编制依据
1、国家及地方有关法律法规、规范、规程，文件 《中华人民共和国建筑法》
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《中华人民共和国安全生产法》
《公路水运工程安全生产监督管理办法 交通部2007年第1号令 《公路工程施工安全技术规程》 交通部（JTJ076-95） 《公路工程施工监理规范》 JTG G10-2006 《建设工程安全生产管理条例》 国务院令第393号 《安全生产监督管理条例》 中华人民共和国建设部 《建筑施工安全检查标准》 JGJ 59—99 《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ 80—91 《施工现场临时用电安全技术规范》 JGJ 46—2005 《建筑机械使用安全技术规程》 JGJ 33—2001 2、河南省高速公路发展有限责任公司下发的《连霍郑洛段改建工程“安全生产、文明施工”管理细则》； 3、经批准的施工单位安全组织设计或安全技术措施 三、监理安全工作控制目标
建设期，杜绝出现因施工造成的重、特大安全事故；杜绝出现4级含以上事故。 四、监理安全工作职责
1、在开工前认真审查施工单位应当提交的以下10项安全工作文件并报总监办批准；
1．1项目部的施工组织设计或安全技术措施；
1．2专项、专业或特殊工程的施工方案和安全技术措施； 1．3施工用电、工地防火和环境保护措施； 1．4安全文明工地管理办法；
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1．5安全施工组织保证体系； 1．6安全施工的制度保证体系； 1．7施工安全工作要点；
1．8职工安全教育提纲或培训材料；
1．9安全隐患整改和突发事件应急处臵管理办法； 1．10施工单位安全监控措施、各类应急预案；
2、审查工地的安全组织体系和安全人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。
3、把安全生产作为日常监理工作的重要内容，做好安全施工监理记录和日记，及时纠正施工单位在安全生产中的违规行为；
4、严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和巡检；审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件。
5、根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）进行现场监督与检查，对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令，并及时报告总监办。
6、不定期对施工单位安全生产活动进行检查，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况。
7、及时向总监办报告拒不整改安全隐患的行为。
8、对施工方案的安全性和施工单位的安全生产管理做出评价，并列入竣工验收资料。
9、监督施工单位安全技术措施费用的使用情况。 五、安全生产检查要点
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（一）安全文明管理方面检查要点
1、检查督促施工单位项目经理部建立、健全各级安全生产责任制，成立安全机构，设各级专职安全人员，建立值班制度完善值班记录，把安全生产责任制目标分解到岗，落实到人。
2、专业性较强的施工项目应编制专项施工方案，一般工程应有经该公司技术负责人审查批准的有针对性的安全技术措施，监理应认真审查是否符合工程建设强制性标准并提出意见。
3、检查在岗工人是否进行了项目部、施工队和班组的三级安全教育。
工人变换工种，是否进行了新工种的安全技术教育。工人是否掌握本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。
4、分部分项工程安全技术交底
检查施工单位是否进行有针对性的安全技术交底，交底与受交底者都要履行签字手续。
5、特种作业持证上岗
检查特种作业人员是否经考试上岗，操作证应按期复审，不得超期使用，名册齐全。
6、安全检查
参与建设各方组织的定期或不定期的安全生产检查，有时间、有要求，明确重点部位和危险岗位。安全生产检查应有记录。对查出的问题、隐患应要求施工单位及时整改，做到定人、定时间、定措施。监理应检查整改的落实情况并签字确认。
(二)、主要工程项目安全生产检查要点
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1、施工准备阶段安全生产检查要点
(1)施工现场选择要有利于生产、生活，符合防洪、防火、防爆、防灾的要求，具备文明生产、文明施工条件。
(2)施工现场临时设施应选在水文、地质良好的地段，各种运输道路，生产、生活、房屋、易燃、易爆仓库，材料堆放及动力、通讯路线和其它临时工程，按照有关安全规定制定出合理的平面布臵图。
(3)施工现场应设臵安全标志牌，并不得擅自拆除。
(4)生产、生活房屋要按防火要求保持必需的安全净距，一般情况活动板房为7m，铁皮房为5m，临时炉房、发电房、变电室、厨房等与其他房屋的净距不得小于15m。
(5)易燃、易爆物品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。工地临时小型油库远离生活区50m以外。
(6)在林区进行施工测量时，要遵守护林防火规定，严禁烟火。 (7)在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。 (8)在陡坡及危险地段测量时应系好安全带，穿软底轻便鞋；在2m以上墩台上测量作业，应遵守高处作业要求，采取防范措施，防止人员坠落。
2、路基施工安全生产检查要点 1）、一般安全规定
(1)操作人员上岗前，必须按规定穿戴并正确使用防护用品，不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止进入施工现场。
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