分析基建项目前期阶段的工程造价控制
摘要：我国目前建筑市场发展兴旺，不仅建设，楼房建设等房地产建设也竞争激烈，而基建作为最新的投资增长点，其发展还尚不规范，存在管理弱化和损失浪费的现象。而为了控制建设成本，提高投资效益，减少国有资产的浪费和损失，应提高对基建工的重视程度，加强基本建设投资的管控。 关键词：基建项目；前期阶段；造价控制
引言
我国目前经济发展一直保持向上的状态，建筑行业也得到了前所未有的高速发展。各基建施工单位一定要抓住现在发展的机遇，提高企业技术水平，提高管理水平，加强质量监督，为社会建设更多高质量、高水平的建筑物，为我国经济发展，社会主义建设努力。造价的控制与管理对于工程施工来说意义重大。对建筑工程进行合理的造价控制与管理，在不同施工阶段，采用不同的控制与管理方法是更好的进行造价成本控制与管理的关键。本文着重对施工过程中的造价控制与管理进行阐述。
1、基建项目工程造价管理的现状
当前，虽然我国在基建项目工程造价的管理和控制过程中取得了很大的发展，但是仌然存在着问题。例如造价控制手段较为传统，控制措施相对陈旧，在基建工程前期的投资决策阶段中造价管理控制常常被忽略，很多施工单位只看到基建工程项目在具体施工阶段的造价管控，这种先施工后算帐、只注重小账而忽略整体的方法常常使整个基建项目工程的进度和质量受到严重影响，浪费大量的人力、物力和财力，影响到基建项目工程的整体效益。
此外，在我国很多地方，基建项目工程造价管控意识相对薄弱，大部分基建项目工程没有真正有效做到对整个工程进程的造价管理与控制，这些问题都让我国的基建项目工程造价管控工作难以符合市场经济的发展规律，严重阻碍了企业的生存和发展。因此，尽快建立和完善基建项目工程的造价管控体制是非常必要的。
2、基建项目工程造价管理需要注意的几点
2.1处理好工程造价与建设工期之间的关系
科学缩减工程建造工期不仅可以在很大程度上减少工程投资，而且更加有利于工程造价的控制。但是如果不顾实际情况和客观条件，盲目抢夺工程进度，反而会
让工程造价大幅提升，甚至基建工程的质量也得不到保证。因此处理好工程造价和建设工期之间的关系，让基建工程建设各个阶段之间达到最佳的结合，才能够在合理工期内保证工程质量与投资效益。
2.2处理好工程造价与项目功能之间的关系
基建项目工程建设的最终目的是让项目的使用功能得到充分实现。如果一味追求工程功能性，会让基建工程的造价大大增加，相反如果一味将基建工程造价压低，则会导致该工程的功能性无法满足其设计要求，导致更多的经济损失。所以在基建工程造价管理控制过程中，必须处理好与项目功能之间的关系，争取以最科学合理的造价实现工程的最大使用功能。
2.3处理好工程造价与工程质量之间的关系
基建项目工程的施工要求是为了实现其设计意图，符合国家规定的相关质量标准。如果盲目压低工程造价，则不能保证基建工程质量，低务的工程质量必然会影响到基建工程的使用性，降低工程使用寿命，导致更多的浪费；但如果一味的追求工程质量的高标准，盲目的加大投资量，也会在一定程度上造成资源浪费，让工程造价大大增加。在工程的施工阶段，必须要正确处理工程造价、工程质量之间的关系，尽量在确保基建工程质量的同时实现各项经济控制指标。
2.4处理好工程造价与综合费用之间的关系
基建项目工程产生的综合费用通常称为该项目的“全寿命费用”，主要包括工程竣工并交付使用之后的支出费用。如果片面对工程造价进行压低，会导致基建工程项目产生先天性缺陷，其竣工使用后产生的维护费用大幅增加，基建项目工程的综合费用也会大大增加。因此在基建项目工程的造价管理与控制过程中，要注意处理好与综合费用之间的关系，通过采取科学合理的投资控制方案来降低工程造价。
3、基建项目前期阶段的工程造价控制措施
3.1在设计的计划方案审核方面
现如今面临的普遍现象是在设计方案审核时，由于专业审核人员的缺失，导致审核出现漏洞仍而致使计划不完善，如今只能由行政领导会审，而行政管理阶层对基建工程了解甚浅，导致设计方案论证修改和审核出现漏洞。以上这些现象出现，表明加强设计方案的审核工作迫在眉睫。基建工程设计阶段的造价管控基建项目工程的投资决策阶段之后就是设计阶段，当前我国大多数企业对基建工程设计阶段都
没有足够重视，常常是发现问题之后再来补救。通过技术方面的可行性分析后还要注重经济方面的合理性，只有这样才能确保基建工程在设计阶段的造价管控不会出现错误，尽最大可能地减少各种资源浪费。因此我们可以仍几个方面对基建工程设计阶段进行审查和监督，一是对设计概算法则进行统一标准的规范，通过这种方法能够有效控制工程设计规模和费用；二是要针对技术平台设立一个“限额标准”，对工程投资规模和基建工程造价进行有效控制；三是可以制订一些奖惩制度，大力提高相关人员的工作水平，对设计来说，必须严格要求自己认真的进行资料收集工作，避免工作疏忽而出现错误。
3.2材料竞购方面
规范材料竞购首先要规范工程招投标程序。而所谓的工程招标程序是指基建工作对工程项目用的仪器设备、材料的采购要实行招标，对工程招标程序规范时要首先保证其公平公开性，这样可以实现公平竞争，促进资源的优化配置，保证基建质量，控制材料成本增加采购的透明度。另外，在材料采购过程中，可以采取就近原则。由于供应商充足，为了减少采购人员频繁的外出，节约外出的成本、避免其违纪行为发生，可以就近选择性价比高的供应商。这样，很好的控制了材料竞购方面的成本。
3.3人工费方面
人工费在基建项目中占着重要位置，其费用支出也占有很大的比重，一般在10%，所以如何在人工费上进行节约也是基建过程中应该考虑的重点。人工费重点浪费在返工上面，施工时应该加强质量管理，以控制返工率。监督人员应严格实行监督管理，控制基建工程和采购材料的质量，对其进行严格审查和验收，做好质量检测，采取有效措施，坚决避免返工现象。应该力求达到性价比最高，并且应该合理分配人力资源，使每个人员都配置与其能力相适应的工作。
3.4工程量核实方面
加大基建工作中工程量的审计监督核实力度，在基建工作开展之前，应首先核算工程量，做好工程量核算清单。在基建项目开工到竣工这段时间，校方应参照原核算清单，对工程量进行核实。如果因设计变更需增减基建项目工程量的，工程指挥必须及时将设计变更工程量增（减）方案报招投标领导小组。工程量增加在5万元以下的（不含5万元），由工程指挥根据设计单位变更通知、监理确认、领导审
核确认、中介机构编制预算确定；工程量增加在5万元以上10万元以下的（不含10万元），由工程指挥部报领导班子讨论确定；工程量增加在10万元以上的，原则上通过招投标选择施工单位。以上的所有变更均应同时上报主管部门及财政部门，为以后审计定案后资金的落实提供有力的保障。
结束语
基建施工阶段的工程造价的控制与管理是十分重要。面对着数量不断增加的基建工作项目，以及面对现如今基建工作中出现的种种问题，要如何有效对成本费用进行管控，关乎着未来的发展，同样关乎国家的未来发展通过基建施工阶段的工程造价与管理，使基建施工阶段的人力、材料、资金得到更好的利用，保证高质量的完工，并且为施工单位创造更大的经济效益，为招投标方搭建一个双赢的局面。
参考文献
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