C．控制时的运作程序不同 D．监控的措施不同 E．监督要求不同
39．生产设备基础符合( )条件时，可检查验收。ACE A．预埋件数量和位置正确 B．设备基础二次灌浆完毕 C．砼强度达到要求 D．设备基础试压合格 E．设备基础断面尺寸、位置等符合图纸规范要求
40．工程项目完工后应进行竣工验收，竣工验收的依据包括( )。ABCE A．设计文件 B．设备技术说明书 C．施工承包合同 D．施工操作规程 E．工程质量检验评定标准
41．单位工程质量评定内容包括( )。BDE A．所含分项工程 B．所含分部工程 C．实测允许偏差项目 D．质量保证项目 E．观感质量
42．利用直方图可以( )。ABE
A．确定公差范围 B．制定质量标准
C．及时了解质量状况进行动态分析 D．控制质量波动范围 E．判明质量分布情况
43．制定质量处理方案，应体现安全、可靠、不留隐患、满足建筑物的功能和使用要求l及( )等原则。CE A．设计单位认可 B．监理签证 C．技术可行 D．施工方便 E．经济合理
44．施工阶段监理工程师投资控制的主要工作内容是( )。BDE A．编制施工组织设计 B．签署工程付款凭证 C．执行工程承包合同 D．审查工程结算 E．审查施工技术方案和施工进度计划
45．当工程建设征用集体所有土地时，用地单位应向土地所有者支付( )等费用。BCD A．土地出让金 B．土地补偿费 C．青苗补偿费 D．安置补偿费 E．土地使用税
46．在质量体系要素中，管理职责要素的内容包括( )。ACE A．质量方针 B．合同评审 C．管理评审 D．过程控制 E．组织
47．为了有效地进行质量管理和质量控制，企业应建立质量体系，质量体系中通常包括( )等部分。BCD A．质量策划 B．组织结构 C．程序 D．过程和资源 E．质量改进
48．下列关于建设项目投资风险分析的描述，正确的是( )。BD A．投资回收期越长，项目抗风险能力越强 B．投资回收期越长，项目抗风险能力越弱 C．盈亏平衡点产量越高，项目抗风险能力越强 D．盈亏平衡点产量越高，项目抗风险能力越弱 E．敏感性因素越不敏感，项目的风险越大 49．建筑工程预算包括( )工程预算。ABDE A．一般土建 B．电气照明
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C．设备安装 D．工业管道 E．特殊构筑物
50．在建设项目限额设计中，设计单位对( )造成的项目投资增加不承担责任。ABDE A．建设单位超出国家规定及初步设计审批意见而增加的费用 B．国家政策变动和设计调整
C．由于初步设计工作深度不够，在下一设计阶段由于建筑工程量、设备规格等变 动所造成的投资增加 D．土地征用费标准的改变
E．未经原审批部门同意，建设单位要求设计单位提高工程建设标准，并经设计单 位出图增加的投资 51．专业监理工程师进行现场计量的依据有( )。BCD A．工期定额 B．质量合格证书 C．技术规范 D．设计图纸 E．工程量计算规划
52．编制标底价格应遵循的原则有( )。ABCE
A．标底价格一般应控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内 B．标底价格应考虑市场价格变化因素，应力求与市场的实际变化吻合 C．标底价格应包括不可预见费(特殊情况)、预算包干费、措施费 D．按企业级别取费 E．按工程项目类别取费
53．用重点审查法审查施工图预算时，审查的重点一般是( )。BCD A．采用技术的先进性 B．工程量大、单价高的分部分项工程 C．补充单位估价表 D．计取的各项费用(取费) E．设计标准的合理性
工程建设案例分析 案例一
某工业厂房工程建设项目于1998年3月12日开工，1998年10月27日竣工并验收合格。但在2001年2月，该厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现，原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民30万元，并将造成该厂部分车间停产损失人民币20万元。 业主就此事件提出以下要求：
1．要求施工单位对厂房供热管道进行全部返工更换，并赔偿该厂停产损失的60%(计人民币12万元)；
2．要求监理公司对全部返-ET程免费进行监理，?并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿该厂停产损失的40％(计人民币8万元)。
施工单位的答复是：该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，因此不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。
监理单位的答复是：监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查，符合质量标准，已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，应由施工单位负责，监理单位不承担任何责任。 [问题]
1．依据现行法律和行政法规，指出业主的要求以及施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误，为什么? 2．简述施工单位和监理单位分别应负何种责任，为什么? 问题1答案： (一)业主要求
1．施工单位“赔偿该厂停产损失的60％(计人民币12万元)”错误，应由施工单位赔偿全部损失(计人民币20万元)。(2分)
2．监理单位“承担连带赔偿责任”错误，对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任。(2分)
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3．按监理合同规定，“如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)。”[或赔偿金＝直接经济损失×监理报酬比率(扣除税金)]。故按“赔偿该厂停产损失的40％(计人民币8万元)”的计算方法是错误的。(3分) (二)施工单位答复
1．“不予保修”错误。(1分) 因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格，应负责返工、修理，该工程不受保修期限限制(2分)
2．“不予返工”错误。(1分) 按现行法律规定对不合格工程应负责返工、修理。(2分)
3．“更不同意支付停产损失”错误。(1分) 按现行法律，工程质量不合格造成的损失应由责任方赔偿。(2分) (三)监理单位答复
1．“已履行了监理职责”错误。监理单位在监理过程中失职。(2分) 2．“不承担任何责任”错误。应承担相应的监理失职责任。(2分) 问题2答案：
(一)依据现行法律、法规，施工单位应承担全部责任。(2分) 因施工单位故意违约，造成工程质量不合格。(2分) (二)依据现行法律、法规监理单位应承担失职责任。(2分) 因监理单位未能及时发现管道施工过程中的质量问题。(2分) 但监理单位未与施工单位故意串通，也未将不合格材料按照合格材料签字。(2分) 案例二
建设单位对某综合办公楼工程项目通过公开招标方式选定了承包商。签订合同时，建设单位为了约束承包商能保证工程质量，要求承包商支付了30万元人民币的定金。建设单位与承包商双方在建设工程施工合同中对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等均作了具体约定。
施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工12天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工18天。两次停工承包商均及时向监理工程师提出了工期索赔申请，并提出了施工记录。 [问题]
1．招标时对承包商的资质审查的内容主要有哪些? 2．定金与预付款有何区别?
3．监理工程师判定承包商索赔成立的条件是哪些? 4．监理工程师对上述两次索赔申请应如何处理? 问题1答案：
对承包商资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。(3分) 问题2答案：
定金与预付款的区别：
1、目的不同。定金的目的是为了证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是为了解决承包商在工程准备和材料准备中的资金问题。(3分)
2、性质不同。定金是担保形式，是法律行为；而预付款是—种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。(3分) 3、处理不同。定金视合同履行情况有不同的法律后果：（1）合同正常履行，定金返还；（2）合同不履行，双方都无过错，定金返还；（3）支付定金一方不履行合同，无权获得返还定金；（4）收取定金一方不履行合同，双倍返还定金。(3分)而预付款在工程进度款中按比例以扣还的方式归还。(1分) 问题3答案：
监理工程师判定承包商索赔成立的条件： 1．承包商受到了实际损失或损害；(2分) 2．损失不是承包商的过错造成；(2分)
3．损害也不是承包商应承担的风险造成；(2分) 4．承包商在合同规定的索赔时限内提出。(2分) 问题4答案： 两次索赔处理：
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1．对第1次索赔：
（1）判定索赔成立。因为：①遇到文物时的停工应视为业主应承担的风险，不属于承包商的责任，工期索赔理由成立；②承包商及时提供了证据资料；③承包商及时提出了索赔申请。(3分) （2）监理工程师根据监理记录核实延误的天数。(1分) （3）监理工程师签发工期变更指令。(1分) 2．对第2次索赔
（1）判定索赔不成立。因为施工机械故障造成工期延误是承包商自己的责任，索赔无理由。 (2分) （2）监理工程师些在收到索赔申请后28天内作出答复，并表示索赔不成立。(2分) 案例三
一、某监理单位，资质等级为丙级，有正式在职工程技术和管理人员6人，其中3人有中级职称，其余为初级职称和无职称者。该监理单位通过熟人关系取得一幢26层综合大楼工程建设项目施工阶段监理任务。该工程建设项目预算造价为2亿元人民币。双方所签监理合同中规定，建设单位支付监理人报酬为80万元人民币。此外，建设单位还以本单位工程部人员参加监理进行合作监理为由，使监理单位又给建设单位回扣人良币10万元。在监理过程中，由于监理单位给被监理方提供方便，监理单位接受被监理方生活补贴费6万元人民币。 [问题]
1．该监理单位本身及其行为有哪些违反国家规定? 2．上述违反国家规定的监理应受到什么处罚? 问题1答案：
(1)该监理单位的存在本身就不符合《工程建设监理单位资质管理试行办法》中第八条的规定。因为： ①该监理单位无高级职称人员作单位负责人或技术负责人；(1.5分) ②该单位中的工程技术人员与管理人员总数不足10人。(1.5分)
(2)该监理单位为越级承接监理业务，违反《工程建设监理单位资质管理试行办法》中第十三条和第十四条的规定。(1.5分)
该监理单位按丙级资质标准只能承接16层以下的民用工程。(1.5分)
(3)监理收费违反《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》中的收费标准。通知中规定，工程预算2亿元应收预算额的0.8％一1.2％。按规定下限计，应是160万元人民币，但该监理单位只收80万元人民币，仅占0.4％。这属于一种不正当的竞争行为，它将扰乱监理市场，应予制止。(3分)
(4)以合作监理为由，给建设单位回扣亦属不正当经营行为，违反国家规定。并且，所谓合作监理是指监理单位之间的合作。(3分)
(5)给被监理方提供方便，又接受其生活补贴费，这属于徇私舞弊行为。因此，有可能损害委托人的利益，也是违反国家规定的。(3分) 问题2答案：
上述违反国家规定的行为，按《工程建设监理单位资质管理试行办法》中的第二十八条规定，由资质管理部门根据情节，分别给予警告、通报批评、罚款、降低资质等级、停业整顿直至收缴《监理申请批准书》或者《监理许可证》、《资质等级证书》的处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究主要责任者的刑事责任。(5分) 案例四
某施工单位承担了某综合办公楼的施工任务，并与建设单位签订了该项目建设工程施工合同，合同价3200万元人民币，合同工期28个月。工程未进行投保保险。某监理单位受建设单位委托承担了该项目的施工阶段监理任务，并签订了监理合同。
在工程施工过程中，遭受暴风雨不可抗力的袭击，造成了相应的损失。施工单位及时向监理工程师提出索赔要求，并附索赔有关的材料和证据。索赔报告中的基本要求如下：
1．遭暴风雨袭击系非施工单位原因造成的损失，故应由建设单位承担赔偿责任。 2．给已建部分工程造成破坏，损失26万元，应由建设单位承担修复的经济责任。
3．因此灾害使施工单位人员8人受伤。处理伤病医疗费用和补偿金总计2.8万元，建设单位应给予补偿。 4．施工单位进场的在使用的机械、设备受到损坏，造成损失6万元；由于现场停工造成机械台班费损失2万元，工人窝工费4.8万元，建设单位应承担修复和停工的经济责任。
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5．因此灾害造成现场停工5天，要求合同工期顺延5天。
6．由于工程被破坏，清理现场需费用2．5万元，应由建设单位支付。 [问题]
1．监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后，应进行哪些工作? 2．不可抗力发生风险承担的原则是什么?如何处理施工单位提出的要求? 问题1答案：
监理工程师接到索赔申请通知后应进行以下主要工作： (1)进行调查、取证；(1.5分)
(2)审查索赔成立条件，确定索赔是否成立；(1.5分) (3)分清责任，认可合理索赔；(1.5分) (4)与施工单位协商，统一意见；(1.5分)
(5)签发索赔报告，处理意见报建设单位核准。(1.5分) 问题2答案：
1．不可抗力风险承担责任的原则： (1)工程本身的损害由业主承担；(1.5分)
(2)人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；(1.5分)
(3)施工单位的机械设备损坏及停工损失，由施工单位承担；(1.5分) (4)工程所需清理、修复费用，由建设单位承担；(1.5分) (5)延误的工期相应顺延。(1.5分) 2．按所提要求逐条处理如下：
(1)经济损失按上述原则由双方分别承担，(0.5分)工程延期应予签证顺延；(0.5分) (2)工程修复、重建26万元工程款由建设单位支付；(1.0分) (3)2.8万元索赔不予认可，由施工单位承担；(1.0分)
(4)6万元、2万元、4.8万元索赔不予认可，由施工单位承担；(1.0分) (5)现场停工5天索赔认可，顺延合同工期5天；(0.5分) (6)清理现场2.5方元索赔认可，由建设单位承担。(0.5分) 案例五
建设单位将一钢筋混凝土结构45层商贸大厦工程建设项目的施工招标和施工阶段监理任务委托给某一建设监理公司，并签订了工程建设委托监理合同。
该监理单位建议业主采取公开招标方式，并在招标公告中要求投标者应具有一级资质等级的施工单位参加投标。参加投标的施工单位与施工联合体共有8家。在开标会上，与会人员除参与投标的施工单位与施工联合体的有关人员外，还有市招标办公室、市公证处法律顾问以及建设单位的招标委员会全体成员和监理单位的有关人员。开标前，公证处倾向要提出对各投标单位的资质进行审查。在开标中，对参与投标的金盾建筑公司的资质提出了质疑，虽然该公司资质材料齐全，并盖有公章和项目负责人的签字，但法律顾问认定该公司不符合投标资格要求，取消了该标书。另一投标的三星建筑施工联合体是由三家建筑公司联合组成的施工联合体，其中甲建筑公司为一级施工企业，乙、丙建筑公司为三级施工企业。该施工联合体也被认定为不符合投标资格要求，撤销了其标书。 [问题]
1．向招标管理部门申请招标前，监理单位应协助业主取得哪些文件? 2．开标会上能否列入“审查投标单位资质”这一程序?为什么? 3．为什么金盾建筑公司被认定不符合投标资格?
4．为什么三星建筑施工联合体也被认定不符合投标资格? 问题1答案：
向招标管理部门申请招标前，监理单位应协助业主取得下列文件： (1)当地计委下达的该工程列入地方基建计划的批文；(2分) (2)建设工程投资许可证；(2分) (3)建设用地规划许可证；(2分)
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