此相呼应，企业在践行社会责任的态度和表现上也应表现得更积极主动和自主、自愿。所以，应该把企业社会责任看作一个整体的概念，进行全方位、动态化分析，用发展的观点来研究企业应该和能够承的社会责任，这样也才能更好地指导企业更有效、更聪明地履行社会责任。
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基于中国企业社会责任缺乏的研究
摘要：传统经济理论即赚取利润是企业的唯一目标，在很长一段时间内支配着企业的发展方向。在这种经济理论的影响下，国家守夜人角色的不作为和鼓吹企业自由和市场自由导致了资本家们盲目追逐私利，从而也引起了企业一系列社会问题。中国构建和谐社会最关键的一环，即中国企业在创造利润、对股东利益负责的同时，如何担当起对员工、对社会和环境的社会责任成为了无法回避的问题。
关键词：企业社会责任；利益相关者
〔中图分类号〕F121 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1003－6547（2010）12－0231－02
一、强调企业社会责任的重要性
“企业社会责任”（简称CSR），思想是美国学者谢尔顿于1924年最先提出的。到1953年，霍德华?R?鲍恩（HowardR．Bowen）对企业社会责任作出较为明晰的界定后，企业社会责任开始进入人们的视野。目前这个概念随着企业单位在社会上的影响力越来越大，日益成了焦点问题。社会责任通常是指组织承担的高于组织自己目标的社会义务，换句话说，如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的这些基础的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，那么我们可以界定该企业具备社会责任。〔1 〕企业社会责任就其基本定义而言，包括生产高质量的产品，为社会提供更多的就业，促进经济增长等，同时善待员工，讲究诚信，保护环境，节约资源，善待社会也是企业社会责任中不可缺失的部分。承担社会责任并不仅仅是社会良知的呼唤和社会道德的要求，实际上，就社会背景而言，是生产力发展的客观要求，是全球化背景下催生的必然结果；就企业本身而言，也已经不能简单归结于成本、约束或者说是慈善活动的需要，而是企业实现创新和提高竞争优势的潜在机会。
在研究社会责任对企业自身的影响时，很多当下的理论会将思路偏向于改变企业形象等方面，这是非常浅薄的。事实上，良好地履行企业的社会责任将对一切与企业利益相关者有重大的影响，也就是我们通常所说的利益相关者理论。利益相关者理论最早是由安所夫提出的，他认为“要制定理想的企业目标，必须综合平衡考虑企业的诸多利益相关者之间相互冲突的索取权，他们可能包括管理人员、工人、股东、供应商以及顾客”。〔2 〕之后西方学者对该定义进行了
不断的完善，许多对利益相关者理论的研究者们往往在如何界定利益相关者的问题上争论不休。不过大体上，大部分研究学者认为企业的利益相关者是所有那些在公司真正有某种形式的投资并且处于风险中的人，这其中包括股东、经营者、员工、债权人、顾客、供应商、竞争者、国家等。从该定义看来，企业履行社会责任背后的动因是在满足各方利益需求，而这势必会推动企业的长足发展。
二、目前国内企业社会责任现状
在上个世纪90年代，“企业社会责任”就被引入中国，但是由目前中国的社会状况来看，我国企业社会责任还处于起步阶段，局部地区发展不均衡，能很好地履行这一责任的企业并不多，具体而言，主要体现在以下几个方面：
首先企业与员工的矛盾尖锐。一部分企业为追求企业利润最大化而不顾员工利益，在劳工合同中制造陷阱，逃避企业的义务而增加劳动者的义务，甚至利用部分缺乏法律法规意识的劳动者的无知性不与劳动者签订合同。在员工为企业工作期间，企业往往只关注员工为公司带来的经济效益而忽视员工的安全和健康问题，各行各业几乎都有难以治愈的职业病，过劳死成了企业过分趋利化的悲剧产物。企业的这些短视行为在短期看来确实可以为企业带来明显的经济效益，但是从长远来看，这些行为必定降低员工的积极性，损坏该企业的社会公信力，直接影响企业的市场运作和后期发展。
其次，假冒伪劣产品充斥市场，虚假广告比比皆是。从早几年的中华鳖精到2008年的三鹿奶粉事件，这些不仅直接损害了消费者的权益，有些更是威胁到了众多顾客的健康与安全。2008年的三鹿奶粉事件，使全国6000多名儿童深受其害，多名婴儿因此丧生，这已经不仅仅是社会责任的问题，甚至已经牵涉到企业的伦理道德。这些情况表明中国部分企业社会责任的观念极为淡漠。〔3 〕
再次，环境和资源利用问题也是企业责任中不可忽视的问题。近年来，某些重污染行业无视环境保护，只一味追求产值，将大量未经处理的污染物排入大气河流中，造成大面积的环境污染，沿江居民的生活也深受其害，各地因污染导致疾病死亡的案例频频发生。
三、我国企业社会责任不强的原因
首先，很多企业对企业责任这个概念并不理解或者在理解上出现偏差。很多企业将企业责任定义为只要合法经营即可，或者只要符合《国际劳工标准》、跨国公司《企业社会责任守则》等即可。这些规则只是界定社会责任的标准、行为规范，不能代表社会责任本身。即便企业达到以上标准，遵守了其规则，也只能说企业履行了最基本的企业社会责任，其并不能代表社会责任的全部内涵。〔4 〕
其次，某些不负责任的政府也起了“推波助澜”的作用。在我国现阶段，部分地方政府只考虑到经济发展和自身的政绩，忽略了对环境的保护。一些地方政府的财政在很大程度来源于当地企业的税收，而企业的税收主要来源于该企业的
经营收入。某些高污染的企业是当地的纳税大户，因此，在高额的GDP的诱惑下，在高政绩的驱动下，某些地方政府默许甚至纵容这些企业发展。殊不知，随着这些企业对环境肆无忌惮的破坏，必然导致污染事故，人民群众的生产生活必定受到影响，最终将影响经济发展。
第三，我国现行的法律法规制度不健全导致了政府在规范企业环保责任时的制度供给不足。我国政府曾针对各种污染形式颁布过一列法律法规，比如《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等。〔5 〕但是部分法律法规已经不适合当今的经济发展形势的变化。
第四，很多法律法规政策在执行过程中往往阻力重重，究其原因在于强大的利益相关群体。一些重污染行业在某地落户后，往往会寻求当地利益集团甚至是政府部门的保护，因此，在执行过程中一些污染企业往往在当地保护伞的庇佑下逃脱法律的制裁，或者是利用法律的不明确表达，贿赂执法者，使得执法者对其从轻处罚，滋生寻租行为。
最后，社会对企业责任的界定缺乏完善的监督评价体系。我国尚未形成健全的社会监督机制，制约了对企业履行环保责任的规制。政府没有通过法制教育来增加民众的法律知识，公众因缺乏相应的法律知识，因而不能很好地参与到监督政府规制企业行为中来，甚至在有些地区，当地的民众根本没有意识到当地的企业因不履行社会责任已经侵害了他们利益。中国社会的大部分民众对于不触及其感受层次的企业行为并无系统的法律知识和技术常识，由此使得部分企业利用这个临界点，无视社会责任，因此，对于这些企业的监督评价体系便很难建立。
四、加强中国企业社会责任的对策 1．加强政府的职能作用
针对我国现有的有关企业社会责任的法律规范没有形成较为系统的体系的现实，政府必须完善企业社会责任的相关法律，将对有关企业社会责任的要求转化为详尽的成文法律，一旦将社会责任转变为法律义务，就会对企业的行为产生很大的影响，对规范企业行为起到强制性的作用。有了完善的立法，还要严格执法，做到执法程序明确简化，监督工作规范严格，执法必严，违法必究，使企业在法律面前，在国家机关的监督控制之下自觉履行社会责任。其次，政府及相关部门应树立正确的政绩观。既要看经济的发展，又要看社会事业的统筹协调发展，既要看经济发展亮点，又要看生态环境难点。突出人口资源环境指标在考核体系中的作用，把资源利用指标和环境保护指标作为考核政府领导政绩的重要指标，使政府在谋划区域发展时，统筹考虑资源和环境的承受力，当前发展和未来发展的需要，为区域经济社会的长远发展创造条件。〔6 〕 2．努力塑造先进企业文化
首先，企业必须树立诚信服务、合作共赢的理念。诚信是企业社会责任的基本内容，经营发展状况良好的企业必定具有良好的商业信用、业界声誉和社会声誉。现代经济社会要求企业在诚信环境下从事经营活动，诚信是企业对政府、
社会、员工、顾客以及债权人的一种承诺，承诺得到社会认同后，诚信就会变成企业的财富。
其次，企业必须以人为本，关爱员工。今天，越来越多的人在选择工作时，不再仅仅只关注薪水、职位、发展机会等，他们更关心未来雇主的社会形象和工作环境。因此，企业一方面要有高度的社会责任感，另一方面在企业内部要树立以人为本的价值观，营造一种尊重人、理解人、关心人、爱护人的良好氛围。
再次，明确定位企业目标。企业不仅要追求“利润最大化”，而且要把实现利润最大化目标和履行社会责任统一起来，为创造实现“利润最大化”的市场、社会和资源环境而努力，这既是实现企业长远利益最大化的根本要求，也是构建和谐社会对企业提出的基本要求。
3．加强社会监督
社会监督是企业履行社会责任的强大的外部推动力。要想提升企业的社会责任，仅仅靠政府加强监管，而没有社会的广泛参与和积极配合，恐怕会事倍功半。所以作为社会公众也要积极维护自身的合法权益，珍惜自己的合法权利，对那些不讲责任的企业和产品要勇敢地拿起法律武器做坚决的斗争，从外部迫使企业树立强烈的社会责任意识。值得强调的是，作为重要的社会监督力量，媒体舆论更要充分发挥自己的作用，媒体舆论的民主监督力量有利于企业社会责任的透明化和理智性。那么在面对报纸、杂志、网络、电视、广播、手机、MSN等即时通讯工具无处不覆盖的今天，媒体舆论的全天候监督让那些想逃避责任的企业和产品已经无处可藏。因此，加强媒体舆论的民主监督必将强有力地提升企业的社会责任感和使命感。■ 参考文献：
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