龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
全球化背景下我国高等教育改革路径探析
作者：王红利
来源：《河南教育·中旬刊》2013年第12期
摘 要：经济全球化时代，我国的高等教育将以怎样的姿态去面对挑战，积极探寻改革出路，已成为我国高等教育研究领域值得关注的课题。科学高效管理是高等教育改革的关键，积极稳妥开放教育市场是高等教育改革的必由之路，培养国际性人才——“世界人”是高等教育改革的新目标，立体化教育质量观是高等教育改革的新理念。 关键词：高等教育改革；路径；立体化教育质量观
经济全球化时代的到来对世界各国的教育尤其是高等教育带来了不同程度的冲击与影响，为使本国的高等教育适应新形势的发展，朝着国际化、现代化、大众化和个性化的方向发展，世界各国都在不断地进行着高等教育的改革。与此同时，我国的高等教育也在积极地寻求新的出路，随着我国融入经济全球化和高等教育国际化进程的不断推进，对我国高等教育的改革也提出了更多的挑战。面对经济全球化的机遇和挑战，我国高等教育改革究竟该何去何从，已经成为高等教育领域非常值得关注和研究的课题。本文就以此为切入点，从宏观层面对全球化背景下我国高等教育改革之路进行探讨。 一、科学高效管理是高等教育改革的关键
是否能进行科学高效的管理关系到任何一项改革的成败，我国高等教育改革也不例外。目前，我国高等教育管理还存在一些不容忽视的问题。比如在管理体制上尚未完全实现计划体制向市场体制的转变，高校缺乏相应的自主权，政校不分的现象依旧存在；在管理方式上还缺乏相应的规范性与透明度，政府还没有完全实现从靠政策的行政管制到靠法律、法规的宏观调控的转变，这些现实问题的存在，严重影响着我国高等教育改革的进程。
高等教育管理怎样才能做到科学高效？怎样才能以最少的投入获得最大的收益呢？在高等教育改革进程中，仅从政府宏观层面来看，就不能不考虑以下几方面的问题。首先，从管理体制上要理顺政府与高校的关系，改变政校不分的做法。对公立高校，应将其所有权与经营权分离，扩大其办学自主权，使高校真正成为依法自主办学的实体，增强其在激烈市场竞争中求生存、求发展的能力。对民办高校和境外的高等教育机构，要做到一视同仁、平等对待，这里一视同仁、平等对待并不是对它们采用完全相同的政策与措施，而是在观念与态度平等的基础上，根据它们的不同性质区别对待，从而为所有的高校创建公平竞争的环境。其次，从管理方式上要转变政府职能，构建科学的政府管理方式，重建政府行为理念和政府行为方式。政府应强化服务意识，以服务导向代替传统的政府中心主义，为学校提供服务、信息，协调市场秩序，维护市场竞争的公正和活力。再次，政府单纯运用行政方法来进行管理的时代已经结束，迎来的将是运用法律、拨款、信息引导等多种方式实现对高等教育宏观调控的时代。而要做到