图1 事故通报流程图
中调（停机时） 生产等有关部门 现场值班员 值班长 值长 生产副经理 事故应急组成员 第十六条 指挥与控制
启动应急指挥部门的标准和程序：
当值长接到事故通报后，立即根据事故报告的信息和事故性质，确定该事故的响应级别。若属Ⅱ级应急响应级别，应立即启动滇东发电厂压力容器爆炸事故应急预案。
根据事故报告的信息和事故性质，若属Ⅱ级应急响应，由事故现场进行应急处置。 应急指挥与控制程序：
生产部成立事故应急指挥部，指定应急总指挥，启动本预案后，由事故应急总指挥按照责任分工，确定事故控制抢险程序。
根据压力容器爆炸事故的现场情况，立即指挥、调集事故应急体系中的各部门事故抢险突击队，携带应急救援所需物资到位，并按照职责分工，开展事故现场的救援抢险工作。
根据事故现场状况，向各部门通报并确定重点危险区域、重点保护区域和人员疏散区域。
将爆炸事故的现场人员伤亡和设备损坏以及周围环境破坏等方面的控制情况，及时向上级领导和当地政府部门汇报，并随时保持与事故发生部门的通信联系，密切关注和掌握事故应急抢险和对人员进行救治工作的进展、控制情况。
根据现场事故部门的现场报告及增援请求，负责协调和调配其他有关部门的应急力量和应急物资。
按程序指挥下列部门参加抢险：命令下列部室和相关车间，按照部门事故应急职责分工立即进入事故现场，履行现场的应急指挥与救援职责。
运行调度部按事故处理需要，指挥和协助当值值长，按事故处理程序，时刻保持与网调度中心的通信联系，按调度命令实施事故情况下的机、炉、电、热工等生产系统运行方式的变更、切换操作和系统、设备的恢复操作。
生产部履行指挥职责的同时，应协助事故部门全面做好事故现场危险区域的隔离措施、人员的安全防护措施以及应急处理必需的现场安全管理工作。
生产部对设备事故参提供事故技术分析和相关技术资料支持、保证事故所需设备备品和相关物资的技术需求保障。
保卫部按照应急指挥部的应急命令，根据事故处理需要组织应急队伍赶赴现场，全面负责事故现场的安全警戒和治安保卫工作。
根据事故现场情况，若由于压力容器爆炸而发生火灾事故时，应及时启动火灾事故应急预案，组织应急队伍按照预案程序实施灭火救援。
物资公司按照应急指挥部的应急命令，根据事故处理需要全面保证事故抢险过程各部门所需的设备、各类器材和相关物资的供应工作。
职工医院按照应急指挥部的应急命令，组织救护人员进入事故现场，按程序实施现场人员急救。
根据事故现场及抢险救援的进展情况，若事故可能进一步扩大，将超出滇东发电厂的承受能力时，事故应急指挥部在必要时，应及时向上级各部门通报，同时，向地方政府部门寻求抢险支援，根据需要派出滇东发电厂现场指挥协调组与相关部门进行协调救援。 第十七条 报告与公告
锅炉系统爆炸事故发生后，现场值班人员立即向值班长报告，班长迅速到事故发生地核实正确无误后向应急组长报告，应急组长在整个处理过程中应及时向上级部门汇报进展情况，并根据实际情况提出下一步建议和所采取的应急措施。当制粉系统爆炸事故达到公司Ⅱ级事故应急响应级别时应立即启动《滇东发电厂设备事故应急预案》。 第十八条 事态监测与评估
由当值运行值班人员对制粉系统爆炸事故发展势态及影响进行动态的监测，并对爆炸情况做出初步判断和评估，将判断和评估的结果快速反馈给值长，为整体的应急决策提供依据。 第十九条 公共关系
现场运行值班人员和维护人员及其他员工，不经授权不许接受媒体单位的采访，不得发表对事故的评论，事故情况公布由上一级部门负责。。 第二十条 应急人员安全
为防止事故再次扩大，对抢险人员再次造成危害，对参与救援和抢险的员工，必须配备安全防护装置，如：防护服、防毒面具、强力通风装置等；以及采取必要的安全防护措施。
压力容器爆炸事故可能会导致火灾的发生，进而导致其它设备事故或导致人员烧伤、
窒息等，因此，参加抢险人员均应掌握灭火知识和事故自救常识。
在事故抢修过程中，应充分做好防止厂房设施坍塌、人员高空坠落、灼伤烧伤等方面的安全防护措施。进入抢险现场，抢修人员要具备自我防护意识，掌握事故情况下的逃生知识和防护知识，现场戴好安全帽，高处作业必须系好安全带。
对参加应急人员详细交代事故现场的安全区域和危险区域以及人员撤离的路标、路线和其他应采取的安全技术措施和防护措施。 第二十一条 抢险 （一）事故抢险力量：
值班长、单元机组长、值班员、副值班员、巡检工、生产技术部专业人员、维护人员。各应急人员随时接受命令，后备应急队员在待令状态，通力协作，完成锅炉压力容器系统爆炸处理任务。
（二）运行值班人员操作与要求：
现场运行值班人员主要负责进行现场设备的操作，在应急组长的指令下进行锅炉系统爆炸故障的操作、检查及监视事故情况和影响范围，做好现场汇报联系工作。
运行值班人员在处理事故中要精力集中，坚守岗位，迅速限制事故的发展，防止事故进一步扩大，确保非事故设备良好运行。在事故处理过程中要统筹兼顾，接到命令必须执行重复命令制度，命令执行后，应向发令人汇报。
当发生锅炉设备损坏时，应隔绝相应的系统，防止事故扩大，造成人员伤害，设备事故升级。
（三）指挥人员的要求：
制定并采取积极的措施，尽最大可能营救事故现场的被困和受伤人员。
救援与抢险的基本原则是：尽快控制事故的发展，防止事故进一步扩散，防止造成事故现场对人员的二次伤害。
充分做好防止事故现场二次坍塌、设备倾倒和发生火灾事故的安全防护措施。 针对压力容器设备的特性，制定设备应急抢修或设备更换方案。对抢修人员、抢险器材和设备物资等进行周密计划和安排。设备抢修的参与部门应统一指挥、相互配合、协同抢险。
（四）其他人员的分工：
应急指挥部在集控室进行全面指挥和决策、协调各应急力量和应急资源的调配； 运行人员在集控室和现场进行系统隔离或锅炉启停操作、巡视检查设备、监视设备； 专职消防员、相关生产车间义务消防员等应急人员在现场进行应急处置。 （五）锅炉系统爆炸事故处理注意事项：
为防止事故再次扩大，对抢险人员再次造成危害，对参与救援和抢险的员工，必须配备安全防护装置，如：防护服、防毒面具、强力通风装置等；以及采取必要的安全防护措施。
压力容器爆炸事故可能会导致火灾的发生，进而导致其它设备事故或导致人员烧伤、窒息等，因此，参加抢险人员均应掌握灭火知识和事故自救常识。
在事故抢修过程中，应充分做好防止厂房设施坍塌、人员高空坠落、灼伤烧伤等方面的安全防护措施。进入抢险现场，抢修人员要具备自我防护意识，掌握事故情况下的逃生知识和防护知识，现场戴好安全帽，高处作业必须系好安全带。
对参加应急人员详细交代事故现场的安全区域和危险区域以及人员撤离的路标、路线和其他应采取的安全技术措施和防护措施。 第二十二条 警戒与治安
事故发生后，应急指挥组长通知保卫人员负责对事故现场警戒，其负责人是保安队长，设立事故区域并设置标志牌，禁止无关人员进入。无关人员未经应急人员同意不得进入事故现场。
第二十三条 人群疏散与安置
当发生锅炉压力容器系统爆炸时，除必需的应急人员，其他人员应在应急指挥指定的负责人指挥下立即撤离现场，撤至安全地点后由负责人进行人员清点。 第二十四条 医疗与卫生
确定事故情况下的医疗救治与保障体系。主要医疗责任部门职工医院，应制定相应的人身伤害应急预案，提供并保障事故所需的医疗器械、急救药品和保障现场急救人员以及救护人员安全的相关安全防护措施。
在爆炸事故发生并造成人员伤害时，按照滇东发电厂的事故应急响应程序，启动本部门人身伤害事故应急预案，迅速组织相关人员赶赴事故现场，对伤员实施紧急救治。
建立事故应急救援资源表，详细记录事故过程中的人员伤害、救治、死亡情况。
第二十五条 现场恢复
在恢复现场的过程中，应充分考虑恢复现场过程中可能存在的危险因素，重点围绕人身安全和设备安全制定现场恢复程序。同时，根据现场情况做好防止高空坠落、触电、机械伤害等安全防护措施，确保顺利完成事故抢险现场的恢复工作，主要工作有：
检查设备状况、有无遗留物件、是否清洁等。
拆除现场临时道路遮栏、警示牌，恢复常设道路的畅通。 清扫、整理抢险现场。
拆除与抢修设备相关的安全措施、标志及遮拦，恢复通道。 抢险所用各类工器具的检查、清点和撤出。
全面检查事故现场周围环境是否还存在危险因素，并安排专人对环境继续进行跟踪检测。
安排专人检查和确认现场人员撤离的人数。 第二十六条 结束应急
事故应急处理后锅炉专业人员向运行人员交待有关注意事项。运行值班人员应制粉系统爆炸发生的现象、时间、处理过程如实地记录在值班日志中。经综合分析和全面检查确认，报厂突发事件应急委员会办公室批准后，由应急组长下达终止应急事故处理的指令，撤出应急人员，由事故应急转向事故抢修工作，进行事故调查和后果评价。
第五章 预案管理
第二十七条 备案
本预案由滇东发电厂突发事件应急委员会办公室负责备案。 第二十八条 维护和更新
本预案由滇东发电厂生技部汽机专业负责修改和更新，滇东发电厂突发事件应急委员会办公室负责评审和批准，本预案每年评审一次，并提出修订意见；如果锅炉有大规模技术改造和设备更新，应重新评审本预案。 第二十九条 制定与解释部门
滇东发电厂生技部锅炉专业负责制定和解释本预案。 第三十条 实施时间
本预案自发布之日起实施。