低生活保障制度，积极稳步推进新型农村社会养老保险试点工作，抓紧抓好廉租住房建设，切实解决好群众在教育、医疗、养老、住房、取暖等方面存在的困难和突出问题。进一步加强食品安全监管，确保老百姓能吃得放心、买得放心、用得放心；扎实推进重大动植物疫情病虫害防控工作，确保实现农业发展、农民增收目标。
五要积极化解各类矛盾纠纷，确保社会大局和谐稳定。按照“谁主管、谁负责”和属地管理的原则，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，及时把问题解决在基层、化解在萌芽状态。严格落实信访工作责任制，进一步抓好群体性上访和越级上访问题，认真解决好老百姓的合理诉求，确保群众来信、来访件件有着落、事事有回音。强化社会治安综合治理各项措施，着力加强社会治安防控体系建设，深入开展平安创建活动，集中力量开展重点排查和专项治理，最大限度地消除重点地区的治安隐患。要着眼于实现藏区的长治久安，不断深化藏区维稳的各项工作，不断夯实维稳工作的基础，全力巩固和发展自治县和谐稳定的良好局面。要始终把安全生产放在突出位置来抓，不断深化对重点行业和领域的安全集中整治，特别要认真抓好煤矿安全生产和道路交通、危化品、非煤矿山等方面的安全监管，狠抓隐患排查治理，不断强化监督检查，严密防范重特大事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。尤其是对一些非法采煤、采金、采砂的，一定
要加强监督管理，必须严肃严厉进行打击。
六要科学编制“十二五”规划，确保重大项目全部纳入省市规划盘子。国庆前，两办发文，对召开全县“十二五”规划编制工作研讨会进行了专门部署。各级领导一定要从战略和全局的高度，紧密结合中央支持藏区经济社会发展、国务院支持甘肃经济社会发展、新一轮西部大开发政策实施、甘肃省循环经济总体规划启动以及兰白经济圈、金武一体化区域发展战略实施等重点工作，切实把“十二五”规划的编制工作作为当前的一项重点工作来抓，切实把国家的支持政策转化为加快我县发展的现实机遇。要精心准备，为规划编制提出科学建议。规划编制的指导思想、总体要求、发展目标、重点内容等必须符合中央的产业政策和国家、省、市投资重点；规划指标要努力做到“两个高于”、“三个确保”：一要高于全市平均指标，二要高于“十一五”指标；一要确保体现跨越式发展和长治久安要求，二要确保事关自治县经济社会发展的项目一个不落；三要确保规划具有科学性、前瞻性和可操作性。
七要重申和严明各项纪律，确保以务实高效的作风推动工作落实。要着力加强作风建设，切实解决个别部门“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风，切实解决诸如农村妇女小额贷款等涉及群众切身利益的工作中存在的吃拿卡要行为。要进一步严明会议纪律、生活纪律、组织纪律和廉洁自
第 17 页 共 17 页
律等规定，认真落实干部请销假制度，坚决克服自由散漫、目无组织纪律的行为。最近我们个别干部，由于政府机构改革、人员的引退调整，工作无所用心，组织纪律性不强，心思没有用在工作上。提醒大家在政府机构改革过程中一定要以全县改革大局为重，切实把心思用在工作上，组织上会全盘考虑的。要认真做好省、市工作组检查工作和下乡调研的接待工作，切实做到“工作要干好，接待要周到”，绝不能轻视怠慢、不理不采。要进一步严肃政府机构改革中的财经纪律、人事纪律和工作纪律，决不能因机构改革和人事变动影响发展大局，必须确保日常工作正常运行。
八要切实加强和改进党的建设，确保严格完成党建各项目标任务。要扎实开展创先争优活动，认真抓好集中核查、公开承诺、领导点评、群众评议四项重点工作，确保取得实实在在的成效；进一步巩固“作风建设年”活动成果，建立健全作风建设的长效机制，做到作风建设活动常抓不懈；要认真落实“四项监督”制度，及早做好村“两委”班子换届的准备工作，确保全县基层组织建设工作会议上提出的各项目标任务落到实处。要加大典型宣传力度，着力宣传报道在省市叫的响的各方面工作涌现出的先进典型；要借县庆宣传的良好态势，持之以恒地宣传好“五大特色产业”发展和我县贯彻落实中央、省、市政策措施的最新动向、新成果；要以增强公职人员特别是各级领导干部的法制观念和依法办
事能力为重点，加强法制教育、提高全民法律素质。 九要进一步加大督促检查力度，确保各项目标任务全面或超额完成。由县委、县政府督查室牵头，从纪检监察、组织人事等部门抽调工作力量，对县委工作要点落实情况及县委、县政府年初确定的重点工作、重点项目进展情况、市上考核的“8+4”责任书落实情况及有关会议上安排部署的重大工作进展情况进行一次全面系统的督促检查，及时表扬先进、通报后进，确保各项工作任务全面完成。各乡镇、各部门、各单位要结合各自实际，对全年的工作认真开展“回头看”，及时查漏补缺，加快工作进度，在保证今年各项工作任务全面完成的同时，及早谋划好明年的工作。
同志们，自治县成立60周年庆典活动取得圆满成功，彰显了天祝日益增强的经济实力和发展潜力，彰显了各级组织团结带领全县各族干部群众建设美好家园的能力和水平，彰显了各族干部群众团结一心建设天祝的信心和决心。站在新的起点上，党和人民赋予我们的使命光荣、任务艰巨、机遇难得，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以更加坚定的信念和更加饱满的热情，倍加珍惜机遇，倍加求真务实，倍加锐意进取，倍加奋发有为，为加快推进自治县经济社会跨越式发展进程，争创全省一流民族自治县宏伟目标而努力奋斗！
第 19 页 共 19 页