应急专项预案
上海都乐食品有限公司沈阳分公司
二〇一五年八月一日
高空作业防坠落应急救援预案
一、总则
为了深入贯彻国家安全生产法律法规，提高***对突发事故、事件应急反应救援能力，及时有效地救助遇险人员，减少事故损失，防止事故、事件扩大，尽快恢复生产经营正常秩序，特制定本预案。
高处坠落事故应急处理工作，应当以人为本、预防为主、规范有序、统一指挥、响应迅速、处理果断等原则，防止次生事故发生。 二、 应急组织机构及职责
1 应急组织体系
安全事故应急救援指挥由***经理领导、分管安全的负责人以及生产部、工程部、人事部、财务部等部门和所属分公司应急组织机构的负责人组成。
2 指挥机构及职责
为应对突发的高空坠落事故，本单位成立高空坠落事故应急处理指挥机构。机构由领导小组、急救小组、通讯小组组成。其中，领导小组由***任组长，***任副组长
*** ***
所有小组成员必须保证24小时通信畅通。 急救小组： 组长 ***
组员 ***
***
通讯小组： ***及当值保安员
成员职责：本单位如有高空坠落事故发生后，第一发现者应立即向高空坠落事故应急处理领导小组组长（或副组长）报告，组长（或副组长）做到： 1、组长（或副组长）按本单位应急救援预案的规定，迅速启动应急救援预案，采取有效措施，积极组织抢救受伤人员。
2、组员在组长或副组长的指挥安排下有序进行事故应急处理 3、严格保护事故现场；
4、向公司安全管理负责人汇报相关情况，并由公司安全管理负责人根据事故情况严重程度进行向安监部门以及其它有关政府监管部门报告。 三、事故级别及预防措施
事故：根据高空坠落事故人员的损害程度进入事故程序（三级、二级、一级、重特级）
三级事故：人员坠落，发生轻微外伤未伤及骨骼的，且稍加休息即可恢复的，经济损失在500元以下的，进入三级安全事故程序。
二级事故：人员坠落，发生较重外伤或伤及骨骼的，需长时间休息才可恢复的，经济损失在5000元以下的，进入二级安全事故程序。
一级事故：人员坠落，人员昏迷休克或外伤非常严重，需专业诊疗后致残或丧失劳动能力的，进入一级安全事故程序。
重特级事故：人员坠落，无自主呼吸心跳的，需专业抢救及诊疗仍未能挽回生命的，进入一级安全事故程序。
预防措施
① 加强对从事高处作业人员的安全教育和安全培训。
②加强对高处作业人员的体检，严禁患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业；对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。
③高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如，根据实际需要配备安全帽、安全带和有关劳动保护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；如果是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。
④ 按规定要求搭设各种脚手架,做好现场安全防护工作。 ⑤切实做好洞口处的安全防护
⑥使用高凳和梯子时严格按照有关安全技术要求进行。
⑦高处作业必须系安全带，登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠。 ⑧禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。
四、应急处置
针对我公司实际情况，本预案中高处坠落事故大体分为如下类型：洞口坠落（工程施工预留口、通道口、楼梯口坠落等）；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落； 吊灯等照明设备坠落；拆除工程施工中发生的材料坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；屋面作业坠落；其它高处作业坠落（冷却塔上、广告牌柱体攀梯上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等）。
1 当发生险情时，现场值班人员立即组织急救，并迅速报告应急领导小组，应急领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报公司应急指挥部，确定等级并上报属地应急指挥机构。
2 现场报告方式采用对讲机、喊话或其它方式来疏散人员，并采用对讲机向应急小组领导报告。
3 现场应急自救领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。
4 现场应急指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事故发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、伤亡数量及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。
5 应急反应人员以电话向外进行求援。 6 对应行动指导
① 一、二、三级应急行动
A 当发生高空坠落事故后，应急指挥领导小组启动高空坠落现场应急处置方案，急救组视人员受伤情况及时进行急救或转移。
B 疏导现场无关人员，维护现场秩序，对事故区域进行有效的隔离。 C根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对受伤人员进行紧急处理，然后送往
就近医院救治。
D 保证应急处置的通讯、车辆和资金及时到位 ② 重特级应急行动
A 高空坠落重大事故发生时，现场负责人立即组织对受伤人员进行基本救治（止血、人工呼吸等），同时拨打120急救电话，立即将事故情况上报DC经理。
B DC经理或应急救援指挥机构立即联系有关部门（公安、消防）人员赶赴现场，配合做好救援工作。 五、后期处置
1、善后妥善安抚受伤人员及接待人员的家属，按有关规定做好理赔工作。 2、调查收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。
3、认真落实“四不放过”原则。 六、保障措施
1、通讯组保障公司内部与急救电话的顺利拨打与畅通。
2、应急支援小组人手不足是由消防应急演练中的疏散和灭火组人员备选。 3、平时的设备的维护与保养及时到位，使高空作业设备性能得以严格保障。 4、应急预案的宣传和培训周期性开展。
5、安全监督管理委员会（本企业）成员定期监督检查保障措施的执行情况，并进行监督落实