引洮工程回顾(柳城嵘)(6)

2020-02-21 00:57

镇原 2236人, 精减936人, 留1300人, 环县 1011人, 精减311人, 留700人, 农牧场加工厂其它; 精减665人, 留 200人。 1960年12月第二批又精减民工5140人(分不清县名)。为保证民工安全回家,被减人员从新作了编队组织,指定了带队负责干部,制定了行军纪律,安排了行军路线和时间。在沿途设立了接待站,配备了民兵干部和医生,有大小车辆在沿途接送有病人员。如12月精减的民工以县为单位分编4个团23个连,抽干部103人(其中初级干部9人,一般干部94人,医生16人)负责带队护送。12月23日第一批一团二团即庆阳、宁县、环县、平凉、镇原五县2400多人先行;12月24日三团四团即泾川、静宁(庄浪)2600多人出发回家。

前后两次精减民工13000人,实留民工6000多人,由10个大队改编为6个中队。1961年6月引洮工程宣布停工,平凉民工基本减完。

平凉工区共有干部358人(外工区调入46人),因民工精减,干部随之精减。60年10月调中央工作组工作的37人,调回原单位和其它地方83人,带队送民工回原县的150多人。61年4月15日平凉工区成立了以工区主任吉×为组长的5人清理退赔小组,由王×等5人组成的业务办公室具体办理物资清理和退赔工作,留守部分干部处理停工后的善后工作,其它干部于61年6月停工后逐步调完。

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四、引洮工程的积极因素与失误

引洮工程是几代人的渴盼,是甘肃中东部干旱区域人民为改变生存条件而盼望已久的大事。1958年2月省委决定引洮河水上董志塬,提出“苦战三年,基本改变干旱面貌”的口号符合人民的心愿,顺应大跃进“多、快、好、省”建设社会主义总路线的形势,敢说敢干,“土法上马”引洮工程,理想是积极的,决策者主观愿望是好的,属好心肠办错事。

二是发扬了艰苦创业的精神,调动了人的积极因素,自力更生,就地取材,就地加工,发明创造各种土机具,用土办法减轻劳动强度,不断提高功效。因有人的积极因素才能在那样艰苦的条件下勇敢战斗,开山炸石,劈高填低,为引洮付出汗水。白手起家办起各种厂子,自发地开展发明创造,改善施工工具,缓解施工中的实际困难。

三是既是战场又是学堂,就地施教,学用结合,提高文化素质,培养工程所需人才。1958年9月工程局先后做出《培养技术人员规则》和发出“建立和加强红专学校”的指示,规定了“工地为学堂,以工程为教材,多次培训逐步提高,学以致用,为工程建设服务”的教学方针。培养出了一大批土石方验收员、钉桩、测量放线、打眼爆破等技术员,以解决技术人员不足。

四是发扬了社会主义大家庭的协作和相互支援精神。引洮工程开工以来得到省内县、市和部门的大力支持。拨款、调拨汽车、木材、工具等物资支援。其它省调运主付食、电器、机械等支援,

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为甘肃引洮工程力所能及的添砖加瓦,发扬了互相帮助互相支援,兄弟相扶的高度风格。各地派出慰问团和文艺演出团队进行宣传演出活动,从精神上给予大力支持和鼓舞。

五是开展了各种形式的文化活动,丰富了民工的文化娱乐生活。工程局办有《引洮报》《引洮画报》《引洮工程诗歌选》等阅读刊物。演出剧目,上映电影,创作数以百万计的诗歌、快板、花儿、小说、剧本等喜闻乐见的文艺作品。用红专学校的文化班、扫盲班使青壮年民工扫除文盲,不同程度提高了文化知识。

引洮工程失败“下马”是甘肃人民的一次沉痛教训。主要失误有:

一是对这样浩大工程的艰巨性,复杂性和长期性认识不足。没有把积极的冲天干劲和实事求是的科学态度结合起来,使规划和施工的实际情况脱离实际。58年6月提出“苦战三年,饮水上山,消灭干旱,造福万代”,要求过高,口号过激。

二是在任务大时间紧的一段时间,左倾蛮干,反右倾批斗群众,逼出虚报浮夸之风,数字失实,损伤了干部民工的积极性。如大讲“要革自然的命,先革思想的命”,把民工中的一些“想回家”、“要工资”、“吃不饱”等实际思想问题提高到政治角度进行批判斗争,挫伤了人的积极性。造成的后果是工程质量不达标,填方夯不实,挖方渠道不合格。试通水渗水泄露滑塌。

三是修建工程的材料、机械和技术不足。如水泥和各种型号的钢材、钢钎、钢轨、炸药、汽车和施工用的机械等重要物资供

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应不上。如此工程没有物资和机械施工实难进行。世界性的难题山上修河渗水问题不能解决。加之技术人员缺乏,存在许多制约引洮工程的难题。

1962年4月18日甘肃省委向党中央、西北局的报告中称“已经完成的工程,至今一无效益。浪费了大量的人力、物力、财力,给全省人民带来了很大的损失,给党在群众中造成了极不良的影响,教训极为深刻”。“我们决定对该工程彻底“下马”,不留尾巴”。

前车之鉴,后事之师。修引洮工程不是空穴来风。用两分法的观点看待引洮工程,没有物资和科学技术决定了引洮失败。但失败中蕴藏着积极因素:渴盼引洮的愿望仍然存在;战天斗地的引洮精神仍可激励后人。这就是好事可能变成坏事,坏事可能变成好事。失败是成功之母,新引洮工程必是前程似锦。

五、新引洮工程,造福人民

引洮河水是甘肃中东部人民的百年梦想,随着新时代改革开放的深入,国家强盛,经济雄厚,引洮期盼再兴,引洮之议再提。党中央关于西部大开发的战略实施,引洮之梦——新引洮工程终于实现。

1992年,甘肃省把引洮工程列为中部干旱地区扶贫开发重点项目,向水利部和国家计委上报了引洮工程总体规划。根据规划,引洮工程包括总库容8.97亿立方水和年发电9.27亿千瓦时的九甸峡水利枢纽和供水工程两部分,总投资96.44亿元,总工期12.5年。它意味着解决我省中部干旱地区11个国家扶贫工作重点县的

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用水、发电、防洪等综合利用功能的大型跨流域引洮工程的实现。受益范围涉及兰州、定西等5个地市所属的榆中、定西、会宁、静宁、秦安等11个县155个乡镇,人口约300万。

2006年7月5日,国务院会议审计通过引洮供水一期工程可行性研究报告。2006年8月5日,国家发改委同意引洮供水一期工程立项。2006年11月22日被喻为陇上“都江堰”的引洮水利工程在渭源县峡城之上和卓尼县之界九甸峡一期工程正式开工,陆浩省长出席奠基仪式并致辞,由中铁十三局承担施工。开工之期,群情激动,心中喜悦。

2007年1月31日水利部以水总36号文正式批复了《引洮供水一期工程初步设计报告》,主要建设内容为九旬峡水利枢纽及陇西县马河镇大营梁之前的总干渠所属渠系及配套工程。引洮一期工程工期7年,总投资38亿元。建成后重点解决中部干旱区域定西市安定区、陇西、渭源、临洮县,兰州市榆中县,白银市会宁县等6个县区,55个乡镇,年调水量2.19亿立方。解决42.5万城镇人口、62.2万农村人口的生活用水及农村养殖用水;24.6万亩灌溉用水及区内工业企业用水。

引洮第二期工程是以解决甘肃中部干旱区会宁、通渭、安定、陇西、静宁、武山、甘谷、秦安等8县区城乡生活、工业用水为主,兼顾灌溉,为当地群众脱贫致富及改善生态环境创造条件。其中静宁县为9干渠,自总干渠末端大山川分水至静宁猴儿咀,水渠以隧洞为主,为静宁北部9个乡镇的部分或全部的城镇人口、

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工业企业、农村人畜供水,并承担静宁县城的供水,控制灌溉面积0.8万亩。

大自然是无私的,顺应自然,改造自然,利用自然造福人民。长江三峡工程、南水北调、红旗渠等大型水利工程都是通过科学改造为人民服务。引洮工程的建设一定能够惠民于万代!

新引洮工程的修建,体现了党中央的关怀,历届省委和省政府的努力,凝聚着几代人的心血和对水的渴盼。引洮工程确是一个“生存工程、圆梦工程”。

2013年6月

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