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刍议工程造价在农村公路建设中的应用
作者：董崇明
来源：《中国新技术新产品》2011年第08期
摘要：农村公路建设任务重大，它是我们建设社会主义新农村最重要的一项“民心工程”，市场经济条件下的我国国情决定了造价控制与管理工作的重要性和紧迫性。可以说，我们已从被动消极地反映工程设计和施工的估价活动，发展到能主动地影响工程设计和施工，发挥工程造价管理的作用。我们应该在已有的造价管理经验基础上，树立科学发展观，认真研究，综合分析，勇于借鉴，大胆尝试，完善农村公路工程造价管理模式。 关键词：农村公路；工程建设；造价管理 中图分类号：U41 文献识别码：A
1农村公路造价控制
工程造价的控制与管理，就是在投资决策、设计、建设项目发包、建设项目实施等阶段，把建设项目造价控制在批准的限额范围之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。要合理控制工程造价，首先要重视农村公路项目的科学管理，提高科学决策水平，更新观念，加强事前和事中控制。 1.1前期工作阶段造价控制
在项目实施的前期阶段，建设项目设计任务书（或可行性研究报告）投资估算应对总造价起控制作用，不得随意突破，另一方面，要重视设计阶段的造价控制。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命期费用的1%以下，但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。因此，要做好前期工作的造价控制，应做好以下几点。
①准确投资估算。各主管部门应根据国家的统一规定，结合农村公路的具体特点，改变对农村公路的盲估，提高投资估算的准确度，对设计任务书的深度和投资估算的编制办法作出的具体明确的规定，投资主管单位在审批设计任务书时，要认真审查估算，既要防止漏项少算，又要防止高估多算。
②工程方案多方案比较。最近几年，农村公路建设每年的任务量都很重，但每年有利的施工期都较短，下达的计划往往又较迟，为缓解矛盾，一般设计都较简单，即通常项目列入计划后，进行简易设计，相对忽视了多方案比较，这很不合理。在日常生活中，有经验的顾客购买商品都要货比3 家，然后选择自己满意的商品。同样，设计成果的满意与否，并不是一开始就