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真皮废料项目立项申请报告
一、 真皮废料项目背景
之所以我国能够成为“世界工厂”，很大程度上基于两个原因：一是我国“人口红利”带来的劳动力成本优势有利于劳动密集型产业的形成；二是发展初级阶段人们向往致富的愿望极为迫切，追求速度与规模，但也导致了对资源、环境、能耗等问题的认识不足。当下，需要正视的是我国“人口红利”正在逐渐消失，环境问题也日益成为无法承受之重。如此背景下，中国制造要寻求转型升级，就必须在方向、重点等关键环节探索规划全新的应对之策并且及时推进予以落地实施。
二、 项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：真皮废料生产制造项目。 （二）项目承办单位
承办单位名称：南阳某某有限公司。
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项目规划设计单位：泓域咨询机构
项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构
三、 项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在南阳某工业园。 （二）项目建设地概况
南阳，古称宛，河南省辖市，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界地带，因地处伏牛山以南，汉水以北而得名。全市现辖2个行政区、4个开发区、10个县、1个县级市。总面积2.66万平方公里，是河南省面积最大、人口最多的省辖市。 南阳是国家历史文化名城 ，有3000年的建城史，为楚汉文化的发源地。夏朝初，禹把今南阳境内邓州作为都城。商朝、周朝时，现南阳境内有申、邓、谢等诸侯国。春秋时楚设宛邑，楚国属地，称为宛，全国冶铁中心，屈原扣马谏王地，秦楚丹阳之战发生地。秦设南阳郡治宛城，西汉时为全国六大都会之一，东汉时期为光武帝刘秀的发迹之地，故有“南都”、“帝乡”之称。曾孕育出“科圣”张衡、“医圣”张仲景、“商圣” 范蠡、“智圣”诸葛亮、“谋
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圣”姜子牙等历史名人。三国时期，南阳是诸葛亮躬耕隐居之地、刘备“三顾茅庐”发源地。南水北调，源起南阳。南阳是世界最大调水工程南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地和重要的核心水源区。南阳为豫陕鄂区域性中心城市、河南省域次中心城市。豫西南政治、经济、文化、科教、交通、金融和商贸中心，城市规模位居河南第三。先后荣膺中国优秀旅游城市、中国月季之乡、首批国家新能源示范城市、中国十大最具创新力城市、中国最具幸福感城市等荣誉称号。2015年南阳入选“中国新兴城市投资吸引力排行榜20强”。2016年10月2日，世界月季联合会发文中国花卉协会月季分会，同意2019年世界月季洲际大会在中国南阳举办。
（三）项目用地性质
本期工程项目计划在南阳某工业园建设。 （四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积21517.42平方米（折合约32.26亩），净用地面积21517.42平方米（红线范围折合约32.26亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照真皮废料行业生
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产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合真皮废料制造和经营的规划建设要求。
（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数73.68%，建筑容积率1.67，建设区域绿化覆盖率6.26%，固定资产投资强度193.71万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
四、 项目建设必要性分析
（一）中国制造2025
当前，中国制造业发展趋势并非单纯比较优势引导下的产业集群转移，而是对既有产业的再升级。姚树洁表示，中国的整体产业技术、效率和环保能力已经有了很大进步。中西部地区制造业的发展相比此前沿海地区的发展，在生产技术、企业管理、产业布局等方面也已有了明显的改观和提升。伦敦大学亚非学院薄宏教授认为，当前中国制造业企业的发展不仅呈现出因地制宜的发展模式，同时也展现出明显的产业集群效应，这对于制造业企业竞争力的提升具有非常重要的意义。
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（二）战略性新兴产业发展规划
大力培育发展战略性新兴产业是国务院作出的重大战略部署，也是我国经济发展方式转变和产业结构调整的必然选择。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（简称《决定》）发布一年多以来，在社会各界的共同努力下，战略性新兴产业发展工作取得初步成效。为了促进战略性新兴产业的健康发展，我认为，关键是要正确处理好当前的5个关系。
（三）经济新常态
贯彻稳中求进工作总基调，根本点在于稳定大局、不断进取。稳，首先是宏观政策要稳，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；稳，关键是市场预期要稳，预期稳，市场才能稳，大局才能稳，才能增强企业家信心、提高政府公信力。正所谓“明者远见于未萌而智者避危于无形”，稳中求进同样意味着更加积极主动地防范风险，坚决守住金融风险、社会民生、生态环境等底线，真正做到防患未然、未雨绸缪。
五、 项目土建工程建设指标
本期工程项目净用地面积21517.42平方米，建筑物基底占地
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