天时间，各包村干部深入村组，帮助农民群众解决生产生活的突出问题。加强镇便民服务中心管理，推行阳光政务，12个村（社区）建立村级便民服务点，公开代办事项内容、范围、服务流程，按照“受理、代办、回复”的程序，村干部兼任代办员，轮流坐班代办民事，负责收集和转接农民群众需上级审批或终结办理的各项事项。
（六）实行“两集中”，提高办事效率
1、集中服务。政务服务推行集中办公，在镇便民服务中心设立政务集中办事大厅和村务集中办事窗口，规范服务标准，公示办事流程和范围，公开办事人员、联系电话和监督电话。围绕推行百姓经济，组织镇、村、组干部坚持市场引导、政府指导、群众主导的原则，引导群众自主择业、自主经营、致富增收。
2、集中理财。镇财政所负责财务统管结算，履行会计、出纳职责，实行收支两条线、村财镇管、财务统管。农户“一事一议”资金、社道公路集资款、互助资金、畜禽防疫费、农业政策性保险等涉农收费一律由镇上代收。对镇级各部门、各村、组的所有账目实行分类管理，财务直接核算到村组、到项目、到农户，资金支配使用权仍归属各村、各镇属部门。
四、工作保障
（一）强化领导，落实责任。镇党委切实加强对这项工作的组织领导，周密安排部署，确保认识到位、领导到位、措施到位、落实到位。镇党委书记是镇党委科学化建设的第一责任人，镇党委成立文建明工作法领导小组，设立办公室，推动“文建明工作法”真正落到实处、见到实效。
（二）强化举措、扎实推进。镇党委要按照全县总体方案，紧密结合实际，围绕“三制、三定、三教育，两下、两集中”分类分项细化，逐项落实，要以学习推广文建明工作法为契机，深入剖析找原因，针对问题添举措，尽快改变落后面貌。
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（三）加强宣传，营造氛围。通过利用标语、黑板报、宣传栏、召开专题干部会等方式，广泛宣传学习推广“文建明工作法”的重要意义，让广大党员干部群众充分了解“文建明工作法”的内容和实质，为全面推进“文建明工作法”营造浓厚氛围。各支部书记要围绕推广文建明工作法，谈思路、谈体会、谈打算、谈举措。要充分尊重基层和群众的首创精神，大力培育示范典型，深入总结、宣传和推广好的做法，真正使“文建明工作法”成为推动科学发展、惠及人民群众、巩固党在农村执政的长效机制。
2011年10月15日
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