第九单元 建设工程项目的计划与实施控制系统
本单元学习目标
1. 了解建设工程项目结构分解的定义、结构分析的主要内容，熟悉建设工程项目结构分解的主要过程和方法；
2. 理解建设工程项目管理的基本目标及各目标之间的关系；
3. 熟悉建设工程项目计划的作用、计划编制原则、要求，了解建设工程项目计划的执行过程；
4. 熟悉建设工程项目实施控制的概念、类型和作用，掌握建设工程项目实施控制的主要方法和工作流程。 本单元内容构成
主要介绍建设工程项目结构分解的定义、内容、主要过程和方法；建设工程项目管理的三大目标及其相互关系；项目计划的作用、原则、要求和项目计划的过程和内容；项目实施控制的概念、类型和作用；建设工程项目实施控制的主要内容和工作流程。
9.1建设工程项目结构分析
9.1.1 建设工程项目结构分析的定义
就是将项目按系统规则和要求分解成互相独立、互相影响、互相联系的若干组成部分(项目单元)，将它们作为对项目的观察、设计、制定计划、明确目标及责任分解、成本核算和实施控制等一系列项目管理工作的对象。
9.1.2 建设工程项目结构分析的基本内容
●建设工程项目的结构分解 ●项目单元的定义
●项目单元之间逻辑关系的分析
9.1.3 建设工程项目结构分解
●项目结构分解WBS(Works Breakdown Structure)的目的 a)保证项目结构的系统性和完整性 b)方便观察、了解和控制整个项目过程 c)确定建立完整的项目保证体系的基础 d)便于落实责任和进行协调
e）方便网络的建立和分析，可用于进度控制 ●建设工程项目结构分解的结果 a）树型结构图
X X 项目10000 ( WBS图 ) 11000 区间轨道12100 较场口车站 12210 主体结构 12211 1221Y 12000 车 站12200 一号桥车站 12220 设 备 12221 1222Y . . . . . . . . . 12n00 新山村车12站2x 0 1m000 车 辆 段装饰工程 122X1Y 122XY
图9.1树型结构图
b)项目结构分析表（插入表9.1 P90） ●建设工程项目结构分解过程
a)将项目分解成单个定义的且任务范围明确的子项目 b)研究并确定每个子部分的特点和结构规则
c)将各层次结构单元收集于检查表上，评价各层次的分解结果 d)将项目单元分组，构成系统结构图(包括子结构图) e)分析并讨论分解的完整性 f)决定结构图
g)确定各单元件内容，研究并确定系统单元之间的内部联系 ●建设工程项目结构分解方法 a)以产品结构进行分解
b)按平面或空间位置进行分解 c)按功能进行分解 d)按要素进行分解
●建设工程项目结构分解的基本原则 a)应在各层次上保持项目内容上的完整性 b)一个项目单元只能从属于某一个上层单元 c)相同层次的项目单元应有相同的性质
d)项目单元应能区分不同的责任者和不同的工作内容
9.1.3建设工程项目单元之间的联系分析
●项目单元之间所属关系 ●项目单元在技术上的联系
●建设工程项目单元空间上的联系 ●项目单元时间上的联系
本节练习
1简述建设工程项目结构分解的定义及内容。
2简述建设工程项目结构分解的基本方法和基本原则。
参考答案
1 建设工程项目结构分析，就是将项目按系统规则和要求分解成互相独立、互相影响、互相联系的若干项目单元，将它们作为制定计划、明确目标及责任分解、成本核算和实施控制等一系列项目管理工作的对象。主要包括三方面内容：
一是建设工程项目的结构分解，即按系统规则将一个项目分解开来，得到不同层次的项目单元。
二是项目单元的定义，即通过规划设计、详细设计、制定计划和责任的分配，将项目目标分解落实到具体的项目单元上，并从各个方面(质量、技术要求、实施活动责任人、费用限制、工期、前提条件等)对它们作详细的说明。
三是分析项目单元之间逻辑关系，包括界面的分析，实施顺序安排。 2 到目前为止，尚没有统一的通用的程建设项目结构分解方法、规则和技术术语。在实践中经常采用以产品结构、按平面或空间位置、按功能和按专业要素进行建设工程项目结构的分解。在分解过程中需遵循如下原则：
首先保证项目结构的系统性和完整性，分析的结果应包括项目所包含的所有工作，不能有遗漏。其次一个项目单元只能从属某一上层单元，不能同时交叉从属于两个以上上层单元。另外，相同层次的项目单元应当具有相同的性质。同时要明确地划分各单元和各项目参加者之间的界限，能方便地进行责任的分解、分配和落实，并能够进行各部门、各专业的协调。最后，项目结构分解是为项目计划和实施控制服务的，因此结构分解应当体现出合理性，做到形象透明，方便控制。
9.2 建设工程项目目标系统
9.2.1 建设工程项目目标系统
建设工程项目的质量、投资和工期三大目标相互作用，形成项目的目标系统。
●质量目标（期望达到的性能） ●投资目标（预算限额） ●工期目标（时间期限）
质 量 合 同 进 度 投 资
图9.1工程建设项目目标
9.2.2建设工程项目各目标之间的关系
三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在着统一的方面： ●对立的关系 ●统一的关系
高 Y X 进度
快 好 o Z 质量
图9.2 建设工程项目目标关系图
本节练习
1建设工程项目的投资、工期、质量目标之间存在（ ）的关系。 A 对立统一 B相互独立 C相互矛盾 D统一协调
2 建设工程项目目标是什么?建设工程项目各目标之间是什么样的关系?
参考答案
1 A
2 建设工程项目管理的基本目标体现在质量、投资和进度三方面。建设工程项目管理三大目标之间存在着对立的关系，即建设工程项目的费用、时间和质量之间存在着矛盾和对立的一面，即过分强调每一个方面的目标，通常会使其他目标受到一定的影响，但是建设工程项目管理的三大目标在一定的范围内存在统一的关系。建设工程项目管理三大目标之间的对立性是绝对的，统一性是相对的。建设工程项目管理的要求之一就是在相对的统一范围内，透过目标的反复协调，实现目标系统的整体优化。
9.3建设工程项目计划系统
9.3.1建设工程项目计划的作用
●对项目目标进行分解，落实责任体系保证工程的顺利实施和项目的实现 ●指导和控制项目工作，减少风险 ●计划是项目实施的基础、依据和指南
●可以衡量进度、计算各种偏差及确定预防和整改措施，便于进行变更管理 ●可以把叙述性报告的需要减少到最低量
9.3.2建设工程项目计划的原则
●目的性 ●系统性 ●动态性 ●相关性 ●职能性
9.3.3建设工程项目计划的要求
●符合总体目标，受总体目标控制 ●符合实际，满足可行性 ●符合经济性要求 ●符合全面性要求 ●符合弹性要求
●满足详细程度要求
9.3.4建设工程项目计划过程
计划过程是一个将计划由粗到细、由长到短、由综合到分解的过程，形成项目的计划体系。
●确定任务、项目分解结构 ●分析项目单元之间的逻辑关系 ●确定项目各单元的时间 ●资源分配与平衡
●拟定项目实施方案形成项目计划
（插入P96页图9.3建设工程项目计划流程）
9.3.5建设工程项目计划的内容