人员；④拟投入机械；⑤财务状况等。2．背景材料中A、B、C、D、E投标人的投标文件分析如下：(1)A投标人的投标文件有效。(2)B投标人的投标文件（或原投标文件）有效。但补充说明无效,因开标后投标人不能变更（或更改）投标文件的实质性内容。(3)C投标人的投标文件无效。因投标保函的有效期应超过投标有效期30d（或28d）[或在投标有效期满后的30d（或28d）内继续有效]。(4)D投标人投标文件有效。(5)E投标人的投标文件无效。因为组成联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同投标协议。3．F投标人的投标文件有效。招标人可以没收其投标保证金。给招标人造成损失超过投标保证金的,招标人可以要求其赔偿。4．(1)该项目应自中标通知书发出后30d内按招标文件和A投标人的投标文件签订书面合同,双方不得再签订背离合同实质性内容的其他协议。(2)合同价格应为8000万元。
目经理部中标承建某道路工程，原设计是水泥混凝土路面，后因拆迁延期，严重影响工程进度，但业主要求竣工通车日期不能更改。为满足竣工通车日期要求，业主更改路面结构，将水泥混凝土路面改为沥青混凝土路面。对这一重大变更，项目经理在成本管理方面采取了如下应变措施： (1)依据施工图，根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算，然后依据施工图预算打八折，作为沥青混凝土路面工程承包价与业主方签订补充合同；打七折作为沥青混凝土工程目标成本。 (2)对工程技术人员的成本管理责任作了如下要求：质量成本降低额；合理化建议产生的降低成本额。 (3)对材料人员成本管理的以下环节提出了具体要求：①计量验收；②降低采购成本；③限额领料；④及时供货；⑤减少资金占用；⑥旧料回收利用。 (4)要求测量人员按技术规程和设计文件要求，对路面宽度和高度
实施精确测量。 问题 1．对材料管理人员的成本管理责任要求是否全面？如果不全，请补充。 2．对工程技术人员的成本管理责任要求是否全面？如果不全，请补充。 3．沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法是否正确？原因是什么？ 4．布置给测量人员的要求正确吗？请从成本控制的角度说明理由。 正确答案：1．对材料管理人员的成本管理责任要求不全面,应补充：(1)材料采购和构件加工,要择优选择；(2)要减少采购过程中的管理损耗。2．对工程技术人员的成本管理责任要求不全面,应补充：(1)根据现场实际情况,科学合理地布置施工现场平面,为文明施工、减少浪费创造条件；(2)严格执行安全操作规程,减少一般事故,消灭重大人身伤亡事故和设备事故,将事故成本减少到最低。3．沥青路面工程承包价和目标成本的确定方法不对。理由：(1)计算承包价时要根据必需的资料,依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价方法进行仔细的计算；(2)计算目标成本（即计划成本）时要根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算；依据企业的施工定额编制。此例中计算承包价和目标成本均采取简单的打折计算不妥。4．布置给测量人员的要求不正确。因为从成本控制的角度,在成本控制中应以成本计划为准,在施工的全过程对影响项目成本的各个因素加强管理,采取有效措施减少消耗和支出,及时掌握各项费用、实际发生的成本与计划成本间的差别,及时做出分析和反馈,纠正浪费和不合理支出,使施工项目在各级责任人工作范围内能自始至终（包括招投标时起到竣工验收的全过程）严格按成本计划和成本目标控制成本。此例中项目经理要求测量人员对路面宽度和高度实施精确测量,有可能并无精确测量的必要并且增加成本。
市轻轨工程的建设单位自行办理招标事宜。由于该工程技术复杂，建设单位决定采用邀请招标，共邀请A、B、c三家国有特级施工企业参加投标。 投标邀请书规定：6月1日～6月3日9：00—17：00在该单位总经济师室出售招标文件。 招标文件中规定：6月30日为投标截止日；投标有效期到7月20日为止；投标保证金统一定为100万元，投标保证金有效期到8月20日；评标采用综合评价法，技术标和商务标各占50％。 在评标过程中，鉴于各投标人的技术方案大同小异，建设单位决定将评标方法改为经评审的最低投标价法。评标委员会根据修改后的评标方法，确定的评标结果排名顺序为A公司、C公司、B公司。建设单位于7月15日确定A公司中标，于7月16日向A公司发出中标通知书，并于7月18日与A公司签订了合同。在签订合同过程中，经审查，A公司所选择的设备安装分包单位不符合要求，建设单位遂指定国有一级安装企业D公司作为A公司的分包单位。建设单位I-7月28日将中标结果通知了B、c两家公司，并将投标保证金退还给该两家公司。建设单位于7月31日向当地招标投标管理部门提交了该工程招标投标情况的书面报告。 问题 1．招标人自行组织招标需具备什么条件要注意什么问题 2．对于必须招标的项目，在哪些情况下可以采用邀请招标 3．该建设单位在招标工作中有哪些不妥之处请逐一说明理由。
正确答案：1．招标人具有编制招标文件和组织评标能力,可以自行办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。2．根据《工程建设项目施工招标投标办法》(以下简称《办法》)的规定,对于必须招标的项目,有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标。(1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少数几家潜在投标人可供选择的；(2)受自然
地域环境限制的；(3)涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的；(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的；(5)法律、法规规定不宜公开招标的。3．该建设单位在招标工作中有下列不妥之处。(1)停止出售招标文件的时间不妥,因为按《办法》规定,自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5个工作日。(2)规定的投标有效期截止时间不妥,因为按《办法》规定,评标委员会提出书面评标报告后,招标人最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定中标人。(3)投标保证金额不妥,因为按《办法》规定,投标保证金一般不得超过投标总价的2％,但最高不得超过80万元人民币。(4)评标过程中改变评标方法不妥,因为按《招标投标法》规定,评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标。(5)中标结果通知未中标人的时间不妥,因为按《招标投标法》规定,中标人确定后,招标人应当在向中标人发出中标通知的同时,将中标结果通知所有未中标的投标人。(6)退还投标保证金的时间不妥,因为按《办法》规定,招标人与中标人签订合同后5个工作日内,应当向未中标的投标人退还投标保证金。(7)指定D公司作为A公司的分包单位不妥,因为按《办法》规定,招标人不得直接指定分包人。(8)向招标投标管理部门提交报告的时间不妥,因为按《招标投标方法》规定,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标情况的书面报告。
市桥梁工程，采用钻孔灌注桩基础，承台最大尺寸为：长8m，宽6m.高3m，梁体为现浇预应力钢筋混凝土箱梁。跨越既有道路部分，粱跨度30m，支架高20m。 桩身混凝土浇注前，项目技术负责人到场就施工方法对作业人员进行了口头交底，随后立即进行1号桩桩身混凝土浇筑，导管埋深保持在0.5～1.0m左右。浇
筑过程中，拔管指挥人员因故离开现场。后经检测表明1号桩出现断植。在后续的承台、梁体施工中，施工单位采取了以下措施： (1)针对承台大体积混凝土施工编制了专项方案，采取了如下防裂缝措施： ①混凝土浇筑安排在一天中气温较低时进行； ②根据施工正值夏季的特点，决定采用浇水养护； ③按规定在混凝土中适量埋人大石块。 (2)项目部新购买了一套性能较好、随机合格询：齐全的张拉设备.并立即投入使用。 (3)跨越既有道路部分为现浇梁施工，采用支撑间距较大的门洞支架，为此编制了专项施工方案，并对支架强度作了验算。 问题： 1.指出项目技术负责人在桩身混凝土浇筑前技术交底中存在的问题做法。 2.指出背景中桩身混凝土浇筑过程中的错误之处，并改正。 3.补充大体积混凝土裂缝防治措施。 4.施工单位在张拉设备的使用上是否正确？说明理由。 5.关于支架还应补充哪些方面的验算？
正确答案：1.不应口头技术交底。正确做法：技术交底应书面进行,技术交底资料应办理签字手续,并归档。2.桩身混凝土灌注过程中拔管指挥人员离开现场是错误的,正确的做法是：拔管应有专人负责指挥。导管埋深保持在0.5～1.0m左右也不正确,正确的做法是：导管埋置深度宜控制在2～6m,并经常测探井孔内混凝土面的位置,及时地调整导管埋深。3.减少浇筑层厚度；优先选用水化热较低的水泥；在保证混凝土强度等级的前提下,减少水泥用量,冷却集料或加入冰块；在混凝土中埋设冷却水管-通水冷却；采取温控措施,加强测温工作并实施监控。4.不正确。因为,张拉设备本身应经主管部门授权的法定计量技术机构校验合格；张拉机具应与锚具配套使用,并应在进场时进行检查和校验。5.还应验算支架的刚度和稳定性。