财政学练习题参考答案要点
（2013-2014）
导论
1、关于政府的认识主要有两种观点：一是将政府凌驾于个人之上，由政府制定社会目标。个人利益必须服从集体利益，国家利益是至高无上的；二是将政府看作是个人为了更好地实现个人目标而人为设立的东西。个人是社会最为重要的主体。请你评述这两种观点。
第一种观点属于政府有机论，第二种观点属于政府机械论。财政学以政府机械论为基础。现代政府应该以人为本，服务人民，追求公共利益最大化。
2、请你解释自由主义者、社会民主主义者和政府有机论者对下列法律法规所持的态度及理由：（1）禁烟条例；（2）强制使用安全带法规；（3）危害公共秩序和国家安全言论条例；（4）手机实名制和网络实名制规定。
自由主义者对上述四项法律法规都持反对态度，因为他们觉得妨碍自由和基本人权；政府有机论者则都持赞同态度，因为他们觉得这些法律法规有利于健康、社会安全和社会稳定，个人自由和权利应服从国家利益和集体利益。社会民主主义者对前两条会表示赞成，理由是对个人有好处；对后两条会表示反对，认为其本质是以公共利益为幌子限制个人权利和自由。
第一章 福利经济学
1、结合福利经济学第一定理的前提条件，比较中国、朝鲜和美国的经济效率。 福利经济学第一定理的前提条件是完全竞争市场。美国市场经济的竞争程度最高，中国次之，朝鲜市场化改革刚刚开始，因而，经济效率的排序是：美国〉中国〉朝鲜。 2、简述功利主义和罗尔斯主义公平观的主要内容，并比较其政策含义。
20世纪30年代，伯格森和萨缪尔森突破了边沁的功利主义思想，提出了社会福利函数的概念，功利主义（Utilitarian）的福利函数可以表示为：W=U1＋U2 , 即最大化所有社会成员的效用之和。20世纪70年代，罗尔斯提出了具有革命性意义的“极大极小”社会福利函数，认为社会决策的目标应该是极大化处境最差、最为不幸的那些人的福利，这使得对伦理、道德和社会公正问题的研究成为主流经济理论的有机组成部分。罗尔斯（Rawlsian）的福利函数为：W=Min (U1，U2)，即最大化福利最差的消费者的效用。 功利主义公平观意味着不管社会的贫富差距如何，每个社会成员的效用同等重要，要想实现社会福利最大化，政府应该进行收入再分配，将富人收入转移给穷人。罗尔斯主义公平观则要求关注弱势群体的生存状况。 3、牛郎和织女两个人流落到一个荒无人烟的小岛上，他们一共有100颗花生（x）作为食物。 （1）如何分配这100颗花生，才是帕累托最优的？ （2）牛郎的效用函数是
U1?x1，织女的效用函数是
U2?4x2。假设社会福利函数是功利
主义的，如何分配花生才能使社会福利最大化？ （1）任意分配；
（2）所有花生都给织女。 4、“现代政府的目标是追求国内生产总值（GDP）和财政收入最大化。”这一观点对吗？请说明理由。 不对。现代政府的目标是追求公共利益最大化，要求政府活动有利于改善效率和促进社会公平、公正。
5、当前中国哪些行业存在垄断？其产生的根本原因是什么？
当前，石油、电力、金融、邮政、通信、铁路等行业都存在垄断，其产生的根本原因是行政
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权力垄断。
6、假定牛奶需求由下式决定：Q=100 ?10P，其中，P是每升牛奶的价格，Q是每年的需求量。生产牛奶的边际成本为2，没有固定成本。
（1）假设市场是完全竞争的，求牛奶的均衡产量和价格。
（2）如果所有牛奶厂商被一家企业垄断，则会把价格定在多少？均衡产量是多少？ （3）该垄断产生的租金是多少？
（4）假定为了维持垄断，牛奶厂商要向官员行贿，最大行贿额是多少？造成的社会净损失是多少？
（1）由P=MC得到均衡价格是2，产量是80。 （2）MR=10-(1/5)Q=MC，得到Q=40，P=6。
（3）每单位的垄断利润是4，总共生产40单位，所以租金是160。 （4）单个厂商最大行贿额等于租金，即160。
完全竞争下的社会总剩余=生产者剩余+消费者剩余=0+(1/2)×（10-2）×80=320，垄断下的社会总剩余=生产者剩余+消费者剩余=160+(1/2)×（10-6）×40=240，社会净损失是两者之差，即80。
7、在中国，下列市场会产生效率结果吗？请说明理由。 （1）医疗；（2）高铁、邮政、航空和金融服务；（3）缺乏污染净化设备的造纸厂；（4）笔记本电脑。 （1）、（2）、（3）分别存在信息不对称、垄断和负外部性，不会出现帕累托最优。 （4）是竞争市场，有效率。
8、请简要解释中国政府从事下列活动的原因： （1）实行九年制免费基础教育；
（2）在西部设立国家级新区，如兰州新区； （3）允许民营资本进入铁路、基础设施等领域； （4）建设社会保障房；
（5）实行全民医疗保险制度； （6）取消行政审批权。
（1）教育同时具有一些公共品的属性和一些私人品的属性；教育还具有正外部性；教育有利于确保起点公平，因而具有收入分配含义。 （2）地区公平。
（3）打破垄断，引进竞争，改善效率。 （4）履行收入分配公平职能。
（5）矫正信息不对称造成的市场低效率；根据商品平均主义观点，每个人都应至少获得基本的医疗服务，因而实行全民医保还具有公平收入分配作用。 （6）打破行政垄断，减少寻租损失，改善经济效率。
第二章 公共选择
1、假设A、B是某国的两个利益集团，其中A集团人数占社会总人数的1%，但具有垄断优势（包括政治、军事、文化、经济等）；B是弱势集团，占社会总人口的99%。请运用林达尔模型说明：（1）A利益集团损害B集团利益的可能性；（2）如果仅在A集团内部实行民主，能否解决社会不公正和不公平问题？ 图略。（1）A集团会通过限制B集团表达其真实偏好，扭曲其需求，以符合本集团利益需要。（2）仅在A集团内部实行民主只能改变集团内专制带来的低效率和不公正，占社会总人口99%的大多数人的利益仍然不能得到保障，必须实行全社会民主。
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2、某宿舍甲、乙、丙三位同学计划购买一台电脑，现按多数票规则对价格不同的三种方案进行表决，这三种方案分别是A：3000元、B：5000元、C：10000元；三个同学的偏好顺序分别为甲：A>B>C；乙：B>C>A；丙：C>B>A。（1）请作出偏好图说明他们将购买何种价位的电脑；（2）三个同学中谁是中位选民？表决结果符合中位选民定理吗？（3）如果乙同学的偏好顺序为 C>A>B，有没有结果？为什么？（4）在（3）中，请你设计一种投票程序以确保出现结果A。 （1）5000元。图略。
（2）乙是中间投票人，符合中间投票人定理。
（3）如果乙的偏好顺序改为C>A>B，没有稳定均衡，因为其偏好是双峰的。 （4）将A最后拿出来投票。 3、某宿舍甲、乙、丙三位同学就是否购买彩电观看球赛进行表决，彩电价格为3000元。（1）如果甲乙两位同学对彩电的偏好强度一样，丙同学不喜欢看电视，购买计划通过后平均分摊电视成本，请说明多数票规则达成的民主结果具有负外部性；（2）假设只有甲同学喜欢看电视，甲同学高大威猛，运用暴力对乙、丙两位同学实行独裁，购买计划强行通过后平均分摊电视成本，请说明独裁造成的收入再分配；（3）请你根据上述结果判断以下观点：“民主政治具有负外部性，会造成收入不公平的再分配，所以应实行独裁”。
（1）多数同意规则下，丙同学遭受1000块损失，甲乙本来应该每人花1500元的，现在让丙替他们每个人负担了500块，多数人侵害了少数人利益。
（2）甲本来需要花3000元的，结果让乙丙分别为他买单1000块，独裁是少数人对多数人利益的侵害。
（3）观点不正确。现实中民主政治虽然具有负外部性，会带来收入不公平的再分配，但毕竟只有少数人利益受到损害。而独裁是少数人对多数人利益的侵害，其负外部性更甚。 4、2012年2月4日，联合国安理会就叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国对决议草案投了反对票，这是继2011年10月4日中俄共同否决涉叙决议草案后，再次否决了由摩洛哥提交的、西方国家及有关阿拉伯国家等共同起草的关于推动叙利亚民主化的决议草案。除俄罗斯和中国外，安理会其余13个理事国投了赞成票。请运用公共选择理论对投票结果造成的影响进行评析。
（1）联合国安理会投票实行的是一致同意规则的直接民主；（2）投票结果对参与投票的各国政府及其人民的不同影响；（3）投票结果对叙利亚政府及其人民的不同影响；（4）投票结果对全球文明进程的影响。
5、利益集团广泛地控制着中国国计民生的重要领域和行业，导致经济普遍存在着不同程度的垄断。请你用所学模型解释垄断形成的过程以及垄断造成的福利损失。
图略。各行业利益集团都有着深厚的政府背景，他们控制市场和资源，并游说政府或者对政府施压，设置进入障碍，相当于形成限额生产局面，结果产量水平低于竞争市场产量，并以高于竞争价格的垄断价格销售，以获取垄断利润。 产量低于竞争市场产量会造成社会净损失；高价格形成的经济租金往往又被用于寻租，造成社会资源浪费，这种寻租损失也被认为是净损失。此外，垄断还造成严重的收入不公平分配。 6、国内很多二、三流大学乃至个别一流大学以各种理由排斥国际经典经济学教材，推行使用自己主“编”的包括财政学在内的各种经济学教材，这些教材和经济学大师们撰写的教材相比，大多属于劣质品，有的教材甚至错误百出。请你运用政治经济学方法分析这一现象出现的原因和影响。
（1）教材的利益相关者主要有高校教务处、科研处、教材“编著”者、任课教师、学生。假设他们都是利己的经济人，追求自身利益最大化。
（2）高校教务处的目标是搞所谓的“精品”课程建设等。科研处追求“科研成果”最大化。
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教材“编著”者有实实在在的经济收入，主要来自两方面，一是通过立项可以获取学校经费，二是通过向学生销售自“编”教材赚钱；此外，晋级评职称时还可以算作“科研成果”。普通任课教师往往屈从于压力，没有选择教材的权利，否则会被体制边缘化。广大学生们的利益目标是通过最优秀教材学习、掌握知识和提高能力。
（3）教务处、科研处、教材“编著”者、任课教师等角色属于教育服务的供给者，同属于一个利益集团，其自利行为导致教育行为背离向学生们提供优质教育服务这一基本公共利益目标；人数上占绝对优势的广大学生是教育服务的需求者，但是他们缺乏关于优秀教材的认知能力和相关信息，是教材的被动接受者。
（4）使用劣质教材造成的后果：广大学生利益受到损害，具体表现为被购买劣质教科书、学习效果差、吸收的知识少、学习兴趣受到影响、学习能力丧失、有的课程误入歧途乃至无法入门等等。
7、近年来，北非埃及、突尼斯、利比亚以及亚洲的缅甸等国都发生了民主变革，叙利亚正处于变革过程中。请你从效率和公平两个角度阐述专制政治向民主政治转型的必要性。 （1）效率； （2）公平。
第三章 公共品
1、下列哪些是公共品，哪些是私人品？为什么？ （1）国防；（2）公园；（3）公共卫生；（4）自然环境保护区；（5）大学教育。 根据公共品的非排他性和非竞争性两大基本特征判定，（1）（2）（3）（4）是公共品；（5）是私人品。
2、请写出私人品和公共品提供的帕累托效率条件，解释其涵义，并比较私人品和公共品效率条件的异同点。 不同点：
（1）私人品效率条件是MRS = MRT，每个消费者的边际替代率等于产品边际转换率。 公共品效率条件是∑MRSXGI=MRTXG ，纯公共品的有效供给要求各个社会成员的边际替代率之和等于产品的边际转换率。边际替代率之和是为得到一个单位的公共品，所有社会成员愿意放弃的私人品的总和。为了实现帕累托最优，人们愿意放弃的全部私人品的数量，应等于在现有资源约束下，为多生产一个单位的公共品必须放弃的私人品的产量，后者就是边际转换率。
（2）在私人品的均衡点，每个人支付相同的价格P，消费不同的数量Q；公共品供给曲线与社会需求曲线的交点上，每个人支付不同的价格P，消费相同的数量Q。 相同点：都是帕累托效率实现的必要条件。 3、指出下列说法的对错，并说明理由。
（1）公共品的效率提供水平是每一社会成员对最后一单位的评价都相同的水平。 公共品的效率提供水平是每个人对最后一单位的边际评价之和等于边际成本的水平。 （2）如果一种物品是非竞争和非排他的，它决不会由私人部门来生产。
不对。私人品不一定只由私人部门提供，公共品也不一定只由政府生产，政府也提供很多私人品，私人部门有时也提供公共品。 此外，一种物品的公共提供并不意味着也由公共部门直接生产。
（3）天津商业大学门前的道路是非竞争的，因为一个人对它的使用不减少另一个人对它的使用。
没有出现拥挤的道路可以被认为是公共品，具有非竞争性，当出现拥挤时，额外增加一辆车辆将使得大家通过拥挤的道路耗时更长，即增加一个消费者的成本不是零。因而，拥挤的道
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路具有竞争性。
（4）一种物品由政府提供就是将这种物品交由政府直接生产。 一种物品的公共提供并不意味着也由公共部门直接生产。
4、假设小江和小兰准备正月十五赏烟花。烟花市场的供给函数为Q?100?5P，小江和小兰对观赏烟花的需求函数分别为：
QJ?140?2P，QL?150?3p。
（1）假设烟花是私人品，他俩自己单独购买，请求解市场的需求函数，以及市场均衡价格和均衡消费量。
QD?QJ?QL?290-5p，QS?100?5p，市场均衡(p*,Q*)，QS?QD 即100?5p?290?5p，p*?19,Q*?195。
（2）现在考虑烟花的公共品特征，他俩准备一起买、一起赏。请求解市场的需求函数，以及市场均衡价格和均衡消费量（结果保留两位小数）。
11小江、小兰的最高支付意愿（反需求函数）分别为：pJ?70?Q，pL?50?Q
23115所以，市场反需求函数为：p?pJ?pL?(70?Q)?(50?Q)?120?Q
236市场需求函数为：QD?144?1.2p，市场均衡(p*,Q*) s.t.
QS?QD i.e.100?5p?144?1.2p。所以，p*?7.10,Q*?135.48
（3）仍然考虑烟花公共品的特征，现在二人协商各自应缴纳的份额，采用一致性规则，请
问市场的均衡价格、均衡消费量和各自所出的份额是多少？（提示：求解林达尔均衡。先在给定市场价格P的情况下，求解二人的消费量Q和份额s,进而得到市场需求函数）（结果保留两位小数）
设小江需要交纳的份额为s,小兰交纳的份额为1-s (0?s?1)，给定市场价格p,小江、小兰的需求函数分别为：QJ(s)?140?ps，
QL(s)?150?3p(1?s)?150?3p?3ps，林达尔均衡(Q*,s*) s.t.
QL(s)?QJ(s)i.e.140?2ps?150?3p?3ps，s*?0.6?2,QD*?144?1.2p。 p市场均衡(p*,Q*) s.t.，QS?QD i.e.100?5p?144?1.2p。所以，
p*?7.10,Q*?135.48，s*?0.32
5、一个经济体有50个人，他们都消费一种私人品面包和一种公共品游泳池。这些人可分为两类，类型1有20人，类型2有30人。类型1的边际替代率为MRS1=20-z，类型2的边际替代率为MRS2=30-2z ，其中，z代表游泳池的规模。该经济体的边际转换率为MRT=340+ 40z。求游泳池的最优规模。
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