Time will pierce the surface or youth, will be on the beauty of the ditch dug a shallow groove ; Jane will eat rare!A born beauty, anything to escape his sickle sweep
.-- Shakespeare
2010年报关员资格全国统一考试大纲
（第一章、第二章）
说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第一章 报关与海关管理
第一节 报关概述 ★报关的概念 ★自理报关
★代理报关（含义、直接代理报关、间接代理报关） ☆进出境运输工具的舱单申报 ☆进出境行李物品的报关 ☆进出境邮递物品的报关 第二节 海关管理概述 一、我国海关的性质和任务 ★性质 ☆任务
二、我国海关的法律体系 ☆法律体系 三、海关的权力
★海关权力的内容（行政审批权、税费征收权、行政检查权、行政强制权、行政处罚权、其他权力）
☆海关权力行使的基本原则 四、海关的管理体制及机构
★海关的管理体制（垂直领导体制、海关设关原则） ☆海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构） 第三节 报关单位 一、报关单位的概念 ★报关单位的概念 二、报关单位的类型 ★进出口货物收发货人 ★报关企业
三、报关单位的注册登记 ★报关注册登记制度的概念
★进出口货物收发货人注册登记 ★报关企业注册登记许可 ★报关企业注册登记
★报关单位注册登记证书的时效 ★报关单位的变更登记及注销登记 四、报关单位的报关行为规则 ★进出口货物收发货人的报关行为规则 ★报关企业的报关行为规则 五、海关对报关单位的分类管理 ★进出口货物收发货人管理类别的设定 ★报关企业管理类别的设定 ★报关单位分类管理措施的实施 六、报关单位的海关法律责任 ★报关单位海关法律责任的原则性规定 ★报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚 第四节 报关员 一、报关员的概念 ★报关员的概念 二、报关员资格 ★报关员资格取得 三、报关员注册 ★注册条件 ★注册程序 ★注册的变更、延续 ★注册的注销 ☆重新申请注册 四、报关员执业 ★报关员执业范围 ★报关员的权利和义务 ★报关执业禁止
★报关员的海关记分考核管理 五、报关员的海关法律责任 ★报关员的海关法律责任
第二章 报关与对外贸易管制
第一节 对外贸易管制概述
★对外贸易管制概念（含义、性质、分类形式、管制目的、管制特点） ☆我国对外贸易管制的基本框架 ☆我国对外贸易管制的法律体系
第二节 我国货物、技术进出口许可制度 ★我国货物、技术进出许可制度管理范围
☆国家对部分进出口货物、技术实行限制或者禁止管理的目的及原则 ★禁止进出口货物管理（含义、范围）
★限制进口货物管理（许可证件管理、关税配额管理） ★限制出口货物管理（配额限制管理、非配额限制管理） ★自由进出口货物、技术管理（含义、范围） 第三节 其他贸易管制制度 ☆对外贸易经营者管理制度
★出入境检验检疫制度（制度组成、管理目的、职责范围、管理范围） ☆进出口货物收付汇管理制度
★对外贸易救济措施（组成、管理目的、管理形式、管理期限） 第四节 我国贸易管制主要管理措施 一、进出口许可证管理 ★进出口许可证的签证机构 ★实行进出口许可证管理的商品范围
☆进出口许可证的申领程序（申请形式、申请材料） ★报关规范
二、两用物项和技术进出口许可证管理 ★管理范围 ★管理部门 ★报关规范
三、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理 ★管理范围 ★管理部门 ★报关规范
四、自动进口许可证管理
★实施自动进口许可证管理的商品范围 ★免交自动进口许可证的情形
☆自动进口许可证的办理程序（申请形式、申请材料） ★报关规范
五、固体废物进口管理 ★管理范围 ★办理程序 ★报关规范
六、进口关税配额管理
★实施进口关税配额管理的农产品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范） ★实施进口关税配额管理的工业品（管理部门、管理范围、管理措施、报关规范） 七、野生动植物种进出口管理
★野生动植物种进出口管理的证件（证件种类、各类证件管理范围划分） ☆报关规范 八、进出口药品管理 ☆药品进口指定口岸管理
★精神药品进出口管理（管理范围、管理证件）
★麻醉药品进出口管理（管理范围、管理证件） ☆兴奋剂进出口管理（管理范围、管理证件） ★一般药品进出口管理（管理范围、管理证件） 九、美术品进出口管理 ★管理范围 ★管理部门 ☆办理程序 ★报关规范
十、出入境检验检疫管理 ★出入境货物通关单适用范围 十一、黄金及其制品进出口管理
★黄金及其制品进出口管理（主管部门、管理证件） ☆黄金及其制品进出口管理（商品范围） 十二、音像制品进口管理
☆音像制品成品进口业务的经营单位 ★音像制品进口管理（主管部门、管理证件） 十三、有毒化学品管理
★有毒化学品管理（主管部门、管理证件） 十四、农药进出口管理
☆农药进出口管理（主管部门、管理证件） 十五、兽药进口管理
★兽药进口管理（主管部门、管理证件及适用范围）
（第三章）
说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第三章 海关监管货物报关程序
第一节 概述 ☆海关监管货物含义 ★海关监管货物分类 ☆报关程序的含义
★报关的基本程序和适用范围 ☆电子报关（含义、法律地位、形式） 第二节 一般进出口货物报关程序 一、一般进出口货物概述
★一般进出口货物概念（含义、特征、范围） ☆一般进出口货物和一般贸易货物的区别 二、一般进出口货物报关程序 （一）进出口申报
★申报（含义、地点、期限、日期）
☆接受申报
★滞报天数和滞报金的计算
★申报单证（报关单、随附单证、准备申报单证的原则） ☆申报前看货取样
★提交纸质报关单及随附单证的期限
★修改申报内容或撤销申报（原则、理由、单证） （二）配合查验
★海关查验（复验、径行开验） ★配合查验 ☆货物损坏赔偿 （三）缴纳税费 ☆缴纳税费的形式 （四）提取或装运货物
☆进出境现场放行（含义、形式） ★货物结关的含义 ★放行与结关的关系
第三节 保税加工货物报关程序 一、保税加工货物概述 ☆概念（含义、特征、范围） ★海关监管模式和管理要点 ★设限商品范围（禁止类、限制类）
★银行保证金台账制度（地区分类、具体内容、保证金计算公式） 二、纸质手册管理下的保税加工货物报关程序 （一）合同备案
★合同备案（企业、地点、步骤、变更） ☆合同备案的单证 ☆合同备案的简化程序 ☆异地加工贸易 ★加工贸易单耗 ★加工贸易外发加工 ☆加工贸易串料 （二）进出口报关 ☆进出境货物报关的证和税 ★深加工结转（含义、程序）
★剩余料件、残次品、边角料、副产品的含义
★剩余料件、残次品、边角料、副产品的处理（内销、结转、退运、销毁） ★受灾保税加工货物（含义、处理） （三）合同报核 ★报核和核销的含义
★正常报核和合同终止报核的时间
☆非正常合同报核（遗失加工贸易手册、遗失进出口报关单、撤销合同、有违规走私行为）