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发展的重大而关键性的问题。例如150号公约及建立国家安全生产运营系统等应列入我们的研究范畴，这些问题是共性的具有前瞻性的。
最后我提一个建议，安全生产理论创新是求新求变的，超前的，这样研究工作才能真正起到为国家宏观政策提供指导基础的作用。
国家安全生产监督管理局主任金磊夫：理论创新一定要坚持群众路线 当前安全生产理论研究重点应包括这样一些内容：安全心理理论、安全行为理论、安全工程理论、安全执法理论、安全宣教理论、事故可控理论、本质安全理论等等，形成全面系统的安全生产理论体系。就安全生产理论如何创新提点不成熟看法：1.把安全生产理论创新建立在系统的调查研究基础上。搞好创新的关键是要深入下去调查研究，提炼蕴藏在生产实践中具有代表性的好思路好经验，把其升华为理论，否则安全生产理论创新没有实践基础，必定是无源之水。2.安全生产理论创新一定要坚持群众路线。这是搞好创新最科学最有效的办法。广大群众的智慧是搞好理论创新最好的方法，3.要把安全生产理论创新与生产实践紧密的结合起来。理论创新来源于安全生产活动，又作用于安全生产实践，如果只有理论没有实践也是空中楼阁。
《现代职业安全》杂志社社长刘德辉：把国外的理论系统介绍进来 对于理论，我想有两个层面，一个是基础理论。基础理论研究比较薄弱。还有应用理论，企业更关心这方面的理论。如果我们承认安全是一门科学，她就不应该有国界。基于以上观点提几个建议：1.国家局能否设立一项基金或组织一批专家，把国外的理论系统地介绍进来，解剖性地进行研究，出一个经典著作，把
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各层面的理论进行整理，形成权威的文库。2.如果想把安全生产作为基本国策，是否应创造理论研究的环境。例如计划生育是我国的一项基本国策，她设一个中华人口奖，每3年评选一次，把国内外专家学者都吸引到这个领域做这方面的研究。安全生产不是独立的学科，她需要很多学科的支持，我们也考虑是否创造一个环境，例如设立一个大奖，使国内一流的学者能加入到我们的领域进行研究。3.是否做一个认真的调研，把不同人群面临什么问题搞清楚，对安全生产各方面状况有一个基本把握，不能凭借自己的信息来源和研究成果来判断。4.应该做出一个理论研究框架。这样我们可以避免务虚，可以实实在在开始研究工作。
国家安全生产监督管理局政法司副司长黄毅：丰富的实践开辟了认识真理的道路
我想谈三点看法：1.这次安全生产理论创新研讨会本身就是个进步，把安全生产理论问题提上了日程。2.安全生产有自己独特的研究领域、独特的研究对象，因而有可能形成安全生产独特的领域。这些年从事安全工程理论研究的专家，在某一个方面进行了比较深入的研究，例如安全生产工程学、安全生产心理学等学科，就有比较好的文章论文问世，但是安全生产理论体系基本框架还没有形成。3.我国安全生产丰富的实践，为我们开辟了认识真理的道路。这些年安全生产理念上有了更新，对安全生产的认识更加深化了思路更开阔了，这就为构建安全生产价值观提供了基础。随着安全文化产业的发展，把安全推向社会了，这就为构建安全生产理论体系中推动了自然科学与人文科学的结合创造了前提。随着对安全生产规律的研究，为构建安全生产管理学提供了实践的基础。现在很多文章对
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安全生产规律的揭示，认识上比过去更加进步了。随着我国安全管理机构的不断的变动，应说每次变动都前进一步，也反映了国家对安全生产不断认识的过程。
国家安全生产监督管理局政法司司长吴晓煜：重大课题与战略性任务 安全生产理论的创新应该纳入国家局重要议事日程上，已经成为摆在我们面前的重大课题。理论是一个概念，理论创新是一个概念，安全生产理论创新又是一个概念。“十六大”报告中提到创新是一个民族进步的灵魂，它是国家兴旺发达的不绝动力。国家局提出五个创新第一个创新原来我们设计就是理论创新，后来改为观念创新。安全生产理论创新是摆在我们面前的重大课题，也是我们所面临的战略性任务。
安全生产理论创新我想从以下几个方面考虑：1.从理论本身具有的地位和作用以及理论自身发展的规律来看。理论从来都是实践的先导，理论来源于人们对实践规律性和本质的正确认识和科学把握。没有系统完整的科学理论就没有伟大的实践，我们现在对某些问题的认识似是而非，与理论滞后是有一定的关系。2.理论创新是贯彻十六大精神的要求。大家都看过十六报告，十六大总结十三年来第一条就是不断坚持理论创新。3.理论创新是落实好国家局党组提出的“三件大事”“六个支撑体系”、“五项创新”工作当中处于全局性、先导性的位置。特别是“五项创新”中的理论（观念）创新，缺乏正确理论指导缺乏正确理论方向，其他方面的创新就不可能搞得非常好。4.从安全生产理论工作的现状看，进行创新是一项非常紧迫的任务。我们目前还没有公认的系统的安全生产理论体系，也没有太多令人信服的权威性的用于指导实践工作的安全生产专著。我们只有为数不多的专家学者在这个领域艰难的跋涉，我想我们距离安全生产理论的大收获的季节还
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比较遥远。零散的研究力量急于整合，专门的研究机构还应该建立，单项的研究急需系统化，在安全生产实践中涌现出的问题还得不到令人满意的解答。5.当前安全生产工作是一项开创性的工作。我们正在从事前无古人的事业，在汲取中外先进经验基础上创建一个有中国特色的安全生产理论体系。
安全生产的伟大实践对理论创新的呼唤与需求，从来没有像现在这样强烈与迫切，理论创新的重要性从来没有像现在这样突出，理论工作遇到的新挑战从来没有像现在这样巨大和诱人。今后几年或十几年内正是安全生产创新工作难得的战略机遇期，是理论大发展大好时机。（根据录音整理，未经本人审定）