城区垃圾无害化处理率达到100％。
（3）城区水环境质量明显改善，水环境质量所有指标均达到国家生态园林城市建设指标要求年，人居环境清洁优美。
（4）开展城区上游水系周边小城镇水环境规划；深入开展上游农村环境综合整治定量考核工作，使农村生态环境恶化势头和不合理施用农药、化肥等面源污染得到控制；畜禽养殖业污染得到有效治理；新的水产养殖、畜禽养殖等污染物排放源不再扩大，农村生态环境保护水平得到明显提高。
（5）生态效益型经济形成规模。无公害农产品基地、生态工业园区、循环经济、生态旅游基地建设等取得成效；工业污染得到有效控制，城区内重点工业企业普遍实行清洁生产，重点骨干企业通过ISO14001环境管理体系认证。
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荆州市中心城区水环境综合整治规划
7.1水环境整治的必要性
7.1.1恢复自然生态的需求
天然水体是相互联系的统一体，而这种联系是一种有机的动态联系。提高水系的连通性，从生物种群的角度上，可以为生物的迁徙繁衍提供多种通道，增加水体的生物多样性；从系统层次与景观模式上，增加扩大了各水体的结构组成和功能，增加了水体系统的复杂特性，使其具备很高的抗逆能力。恢复水体的天然连通状态，必将增加各个水体的稳定性。
7.1.2创造良好城市景观、城市风貌的需求
良好的投资环境不仅包括经济环境、人文环境，还包括城市景观和城市风貌。在拥有大量天然水体的荆州市，具有长江流域水乡城市特点和水资源丰富的优点，都因为河湖的减少和水体污染而影响了城市的形象。改善荆州市目前的水环境，也就是改善城市景观风貌，增强了荆州市城市发展潜力，增加城区环境资源的承载力，为经济的快速发展创造良好的投资环境保障。 7.1.3提升城市居民的居住条件的需要
择水而居是现代人追求的一种时尚，也是城市居民对自然的一种向往。改善水环境无疑会刺激水体周边地产的发展，提升城市居民的居住条件，创造休闲舒适的娱乐环境，为构筑现代化商住新区打下坚实的基础。 7.1.4经济发展的需求
作为规划中的我国连接南北东西的交通枢纽，未来将有大量的人口过境荆州市，改善荆州市的水环境，可以提高城市的人文景观和自然景观的观赏价值，必然会吸引更多游客，刺激城市旅游业的发展，为荆州市经济发展开辟新的亮点。
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水产养殖也是荆州市的一项传统产业，提高水产养殖的经济收入和改善市民“菜篮子”质量，首先要改善河湖水质，而这就要求通过各种手段完善城市水环境，并且良好的环境氛围也有利于发展以水为核心的多种经济发展。 7.1.5弘扬水文化的需求
荆州市的主要特点是水多湖多，修复水网，改善景观水体，挖掘水文化，做好水文章，是体现城市品味、弘扬水文化的需求。《荆州市总体规划》确定将以水环境建设为基调，以城区水系连通为纽带，以水文化为依托，将生态意识与环境意识，水文化意识与城市网络建设、人居理念融为一体，使区内水、绿地构建的水环境生态景观与历史文化景观相得益彰，构建具有“水乡”特色的生态宜居旅游城市。
7.2水环境整治规划基本思路
水质监测数据表明水体污染指标主要是生活污水的明显特征，因此彻底杜绝生活污水的排放，是改进城区水体污染的根本出路，对现有的截污管道进行改造，提高其截污能力，对初期雨水进行截留，避免初期雨水直接排入水体，切断污染源头是极其重要的。
在不同季节适当调查水位、水深，增加水体透光度和溶解氧，如在冬季应适当降低水位，增加水体的流动性，提高溶解氧浓度，维持在3mg/L以上，将有利于水体自净，维持良好的水质，夏季应抬高水位，扩大与空气的接触面，人为扰动以增加充氧，提高自净能力。
水体水质的维护和改善除根除污染源外，另一方面，提高水体流动性，增加水体复氧量，利用河道的自净能力维持正常的水质，必要时辅以人工充氧和生态技术措施，净化水体。
借鉴深圳市和成都市河湖治理经验，可在适当河段两边沿河道增设人工浮床，栽植观赏性水生植物，以净化污染物，提高水体质量，建议采用生态工程技术对其进行修复治理，根据工程学和生态学原理，按照河流的特征，在满足其纳污排洪需要的前提下，利用生物链浮岛净化系统技术，在水面种植挺水植物，依靠水生植物、自然生成的各种动物、微生物，使河流水质得到净化，恢复其自然生态和生物多样性。该技术已经在世界多个国家和地区得到应用。其基建投资和运行费用低，也可创造绿色环
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境，给人以美的享受，具有“生态型污水处理厂”的功效，如果在设计时再附加休闲观光设施，成为建设在城市中的“湿地公园”，可产生绿地生态景观效应。
同时，建议对城河河道底泥加以利用，借助污泥种植挺水性植物，利用己有的微生物种群发挥自身净化水体的作用，国内外研究证明，河道硬化衬砌不利于水体自净和水生态环境的修复。
缺氧是造成水体发臭的原因，因此，在河道增设充氧设施是一种经济的工程措施，对提高水质和景观有一定益处。必要时辅助人工机械曝气充氧或浮动式机械充氧机以增加城河中的溶解氧，对有效消除水体臭味和抑制藻类过量繁殖，削减污染，改善水体透明度，增加河道自净能力，改善水质，恢复河道生态环境和景观很有必要。这一方法效果较好，投入和运行成本较低，在一些国家和地区普遍采用，如美国、德国、法国、英国、韩国和香港等中小型污染河道、湖泊水体污染治理中经常采用。
解决城区水体污染，维护水质的根本工程措施首先应截污，彻底杜绝污水排入，并开展工程试验，研究水体复氧条件，保持水质清澈，可采用多种方法结合并用，互为补充，发挥工程效果，达到预期目的。对于污染源的杜绝，需要政府的协调、居民的合作，对于污水管网的改造，需要投入大量资金。要达到满意的效果肯定要用比较长的时间。这样，又要求我们必须在有长期规划目标的情况下，还要有一个在实施这一计划时的短期处理计划，也就是在污染源没有得到杜绝，污水管网没有改造的情况下，要有一套切实可行的处理方案使城区水体水质达到一定的要求。
基本思路
从“一保、二净、三安、四活、五美”五个方面进行水环境整治。 一保：指对现有河道水体面积、水体容积进行保护。
二净：指通过加大治污力度，加大工业和生活污水处理率，控制新的污染源的增加，减少污染物的入河量。。
三安：指增强城区防汛排涝，保障城市安全。
四活：指通过实施生态引水，增加城区水环境容量，以生物措施与工程措施相结合的办法，恢复水生态系统。
五美：指按照生态河道、景观生态工程的要求，大力开展河道护岸植绿工作，做到河、湖和两岸绿化兼顾。
城区水环境整治规划由荆州市水体形态规划、城区污水系统规划、城区防洪排涝
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及雨水规划、城区垃圾收运处置规划、城区水系生态规划和景观水系规划组成。
7.3 水体形态规划（蓝线、绿线管制规划）
为了避免河湖被进一步蚕食和破坏，需对河湖形态进行控制。划定河湖保护范围，在控制范围内确保河湖水体的水面面积和水体容量得到有效保护。
划定各河湖保护控制范围，即划定水域、水域绿化用地、外围控制范围，并相应确定水域保护线、水域绿化用地控制线，具体原则如下：
（1）水域保护线（即城市蓝线）：该线一般以最高控制水位为准，同时考虑在特大暴雨时保护河湖的要求而确定的。“蓝线”以内为河湖保护水域，不得随意侵占，已被侵占的水体需要逐步恢复。
（2）绿化用地控制线（即城市绿线中的水域绿化部分）：为绿化用地与外围控制范围之间的界线，根据“荆州市绿地系统规划”而界定，河湖绿线范围内可布置河湖湿地，将湿地与绿化、公园等景观建设相结合，达到减少水土流失、控制河湖面源污染、河湖水环境的目的。此线由规划及相关部门确定。
（1）水系的分类、分级
依据荆州市水体的重要性、防洪等级要求、水域规模、环境景观特征，对荆州城区水体实行分类、分级保护。共分两大类：河渠类和湖渊类，主要有：
河渠类水体保护
名称 保护类别 水面面积 （hm） 60.73 12 11.25 50.4 55.5 43.83 31.75 28.4 2蓝线控制面积 （hm） 113.77 15.67 12.15 72 115 86.3 46.17 33.4 2护城河 荆沙河 荆襄内河 西干渠 豉湖渠 太湖港 荆襄外河 沮漳河故道 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅴ类 Ⅴ类 Ⅲ类 Ⅲ类 Ⅲ类 10