安全管理规范手册
**公司股份有限公司
2011年10月
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目录
1.目的……………………………………………………………………………………6 2.适用范围………………………………………………………………………………6 3.综合安全管理要求和措施……………………………………………………………6 3.1.规划目标 …………………………………………………………………………6
3.1.1.安全生产与企业发展“三同步”…………………………………………………………6 3.1.2.建立安全生产管理体系……………………………………………………………………7 3.2.机构人员 …………………………………………………………………………7
3.2.1.安全生产委员会……………………………………………………………………………7 3.2.2.管理机构与人员配备………………………………………………………………………8 3.2.3.安全管理部门职责…………………………………………………………………………8 3.2.4.安全管理人员任职要求……………………………………………………………………9 3.2.5.三级安全管理网络…………………………………………………………………………9 3.3.规章制度………………………………………………………………………………………9
3.3.1.法律法规.标准规范 ………………………………………………………………………9 3.3.2.制订完善企业安全生产规章制度…………………………………………………………9 3.3.3.安全生产规章制度的内容…………………………………………………………………10 3.3.4.编制实施安全操作规程……………………………………………………………………10 3.3.5.评审和修订…………………………………………………………………………………11 3.3.6.文件和档案管理……………………………………………………………………………11 3.4.安全职责………………………………………………………………………………………11
3.4.1.企业应依法从事生产经营活动……………………………………………………………11 3.4.2.实行分级属地管理…………………………………………………………………………12 3.4.3.**公司对各二级公司管理职责…………………………………………………………12 3.4.4.安全生产责任体系…………………………………………………………………………12 3.4.5.各级安全责任………………………………………………………………………………13 3.4.6.签订安全责任书……………………………………………………………………………14 3.4.7.坚持“五同时”落实安全预防责任………………………………………………………14 3.5.教育培训………………………………………………………………………………………14
3.5.1.教育培训管理………………………………………………………………………………14 3.5.2.安全生产管理人员教育培训………………………………………………………………14 3.5.3.操作岗位人员教育培训……………………………………………………………………15
3.5.4.安全生产教育培训的主要内容……………………………………………………………15 3.5.5.特种作业人员持证上岗制度………………………………………………………………16 3.5.6.员工日常安全教育…………………………………………………………………………16 3.5.7.其他有关人员的教育………………………………………………………………………16 3.5.8.安全文化建设………………………………………………………………………………16 3.6.安全投入 ……………………………………………………………………………………17
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3.6.1.制定安全生产发展规划 …………………………………………………………………17 3.6.2.安全费用的管理原则 ……………………………………………………………………17 3.6.3.高危行业企业安全费用的提取与使用 …………………………………………………17 3.6.4.其他业态企业安全费用的提取与使用 …………………………………………………18 3.6.5.安全费用的管理要求 ……………………………………………………………………18 3.6.6.按规定参加各类保险 ……………………………………………………………………18 3.6.7.落实建设项目安全设施“三同时” ……………………………………………………18 3.7.设备设施 ……………………………………………………………………………………19 3.7.1.设备设施的购臵与建设 …………………………………………………………………19 3.7.2.设备设施的运行管理 ……………………………………………………………………19 3.7.3.新设备设施验收及旧设备拆除.报废……………………………………………………19
3.8.作业安全 ……………………………………………………………………………………20 3.8.1.生产经营现场管理和过程控制 …………………………………………………………20 3.8.2.作业行为管理 ……………………………………………………………………………20 3.8.3.警示标志 …………………………………………………………………………………20 3.8.4.相关方管理 ………………………………………………………………………………20
3.8.5.变更 ………………………………………………………………………………………21 3.9.检查监督 ……………………………………………………………………………………21 3.9.1.建立健全安全检查制度 …………………………………………………………………21 3.9.2.安全检查的类型和内容 …………………………………………………………………21 3.9.3.安全检查的频率和要求 …………………………………………………………………22 3.10.隐患排查治理………………………………………………………………………………23 3.10.1.建立事故隐患排查治理制度……………………………………………………………23 3.10.2.事故隐患的分类…………………………………………………………………………23 3.10.3.事故隐患的排查…………………………………………………………………………23 3.10.4.事故隐患的治理…………………………………………………………………………24 3.10.5.自然灾害可能导致事故灾难的隐患防治………………………………………………24 3.10.6.事故隐患的管理…………………………………………………………………………25 3.11.重大危险源监控……………………………………………………………………………25 3.11.1.重大危险源安全的管理…………………………………………………………………25 3.11.2.安全一类企业重大危险源的管理………………………………………………………26 3.11.3.其他企业重大危险源的管理……………………………………………………………26 3.12.职业健康……………………………………………………………………………………26 3.12.1.职业健康管理……………………………………………………………………………27 3.12.2.职业危害告知和警示……………………………………………………………………27 3.12.3.职业危害申报……………………………………………………………………………27
3.12.4.职业危害防护用品管理…………………………………………………………………28 3.12.5.职业健康保护设施及工具的管理………………………………………………………28 3.12.6.建设项目职业卫生“三同时”…………………………………………………………28 3.13.内部治安……………………………………………………………………………………29
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3.13.1.主要负责人对内部治安保卫工作负责…………………………………………………29 3.13.2.内部治安保卫工作的要求………………………………………………………………29 3.13.3.确定治安保卫重要部位实施重点保护…………………………………………………29 3.13.4.落实内部治安保卫工作…………………………………………………………………30 3.14.应急管理……………………………………………………………………………………30 3.14.1.建立企业安全生产应急管理体系………………………………………………………30 3.14.2.应急管理机构和队伍……………………………………………………………………30 3.14.3.应急预案…………………………………………………………………………………31 3.14.4.应急演练…………………………………………………………………………………32 3.14.5.应急设施.装备.物资……………………………………………………………………32
3.14.6.事故救援…………………………………………………………………………………32 3.15.事故管理……………………………………………………………………………………32 3.15.1.建立健全事故报告制度和程序…………………………………………………………32 3.15.2.事故报告…………………………………………………………………………………32 3.15.3.事故的调查………………………………………………………………………………33 3.15.4.事故的处理………………………………………………………………………………33 3.16.信息报送……………………………………………………………………………………34 3.16.1.年初上报企业工作总结和计划…………………………………………………………34 3.16.2.每季上报《安全情况季度报告表》……………………………………………………34 3.16.3.及时上报企业安全管理机构与人员信息………………………………………………34 3.16.4.及时上报事故调查报告…………………………………………………………………34 3.16.5.及时上报企业应急预案…………………………………………………………………35 3.16.6.及时上报企业安全生产方面的其他各类信息…………………………………………35 3.17.奖惩考核……………………………………………………………………………………35
3.17.1.安全生产工作进行年度考核……………………………………………………………35 3.17.2.安全生产工作要进行逐级考核…………………………………………………………36 3.17.3.安全管理达标工作与考核.评先进挂钩 ………………………………………………36 3.17.4.设立和公布安全生产举报电话…………………………………………………………36
4.各业态现场安全管理要求和措施 …………………………………………………………36
4.1.分销企业现场安全管理 ……………………………………………………………………36 4.1.1.经营办公场所符合规定要求 ……………………………………………………………36 4.1.2.药品经营安全管理 ………………………………………………………………………37 4.1.3.信息系统安全管理 ………………………………………………………………………38 4.1.4.消防安全管理 ……………………………………………………………………………38 4.2.物流中心现场安全管理 ……………………………………………………………………39 4.2.1.商品储存安全管理 ………………………………………………………………………39
4.2.2.储存作业安全管理 ………………………………………………………………………40 4.2.3.设施设备安全管理 ………………………………………………………………………40 4.2.4.商品运输安全管理 ………………………………………………………………………42
4.3.零售门店现场安全管理 ……………………………………………………………………43
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4.3.1.店长（经理）现场安全管理职责要求 …………………………………………………43 4.3.2.营业现场安全管理 ………………………………………………………………………44 4.3.3.药房消防管理 ……………………………………………………………………………45 4.3.4.药房现金及贵重物品管理 ………………………………………………………………45 4.3.5.药房防盗防抢安全管理 …………………………………………………………………46 4.3.6.药房灾害性气候安全管理 ………………………………………………………………47 4.3.7.药房夜间值班安全管理 …………………………………………………………………47 4.3.8.社会公共关系的安全管理 ………………………………………………………………47 4.4.医药生产企业现场安全管理 ………………………………………………………………48 4.4.1.场所环境管理 ……………………………………………………………………………48 4.4.2.危险物料管理 ……………………………………………………………………………49 4.4.3.工艺过程安全管理 ………………………………………………………………………50 4.4.4.设备设施安全管理 ………………………………………………………………………51 4.4.5.特种设备管理 ……………………………………………………………………………51 4.4.6.电气安全管理 ……………………………………………………………………………52 4.4.7.危险化学品安全管理 ……………………………………………………………………53 4.4.8.重大危险源管理 …………………………………………………………………………54 4.4.9.作业过程管理 ……………………………………………………………………………54 4.4.10.作业过程监督……………………………………………………………………………55 4.4.11.对承包商的管理…………………………………………………………………………56 4.4.12.加强应急管理……………………………………………………………………………57 4.4.13.事故事件管理……………………………………………………………………………58 4.5.危化品企业现场安全管理 …………………………………………………………………58 4.5.1.产品安全管理 ……………………………………………………………………………58 4.5.2.工艺安全管理 ……………………………………………………………………………59 4.5.3.特种设备管理 ……………………………………………………………………………60 4.5.4.关键装臵及重点部位 ……………………………………………………………………61 4.5.5.重大危险源管理 …………………………………………………………………………61 4.5.6.作业安全管理 ……………………………………………………………………………62 4.5.7.职业危害 …………………………………………………………………………………64 4.5.8.储存安全管理 ……………………………………………………………………………65 4.5.9.运输安全管理 ……………………………………………………………………………66 4.5.10.经营安全管理……………………………………………………………………………67 4.5.11.事故与应急管理…………………………………………………………………………69
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