的资本设备和大量的固定要素，如城市自来水公司，公用电话局等。在这样的行业，任何低于市场需求 量所需要的生产成本都较高，这就意味着试图通过竞争来消除垄断是不现实的，因为生产规模小于现有 厂商时，进入经行业的厂商不可能与原有厂商进行竞争，反之，如果进行竞争，就会花费更大的固定投 入量，从而使生产能力过剩。
政府对自然垄断行业的管制不能只是价格管制，可供选择的管制政策措施是既管制价格，又管 制厂商的产量，从理论上说，在市场需求曲线上的任何一个价格与产量组合者可以作为政府对垄断厂商 的管制。但在实践中政府往往按平均成本定价，厂商只获得正常利润。
之所以要对产量限制，是因为在这一价格下，如果允许厂商自主决策，它会按照价格等于边际 成本的原则决定产量，从而使得产量并不等于市场需求量。 以上分析同样适用于一般垄断行业。
对垄断行业的其他管制措施在实践中，政府管制所遵循的原则是\对公道的价值给予一个公道 的报酬\，为实现这一原则，配合价格及价格和数量管制，政府往往采取补贴或税收手段，如果垄断厂 商因为政府的价格管制或者价格和数量双重管制而蒙受损失，政府应给予适当的补贴，以便使垄断厂商 获得正常利润，如果在政府管制后，厂商仍可以获得超额利润，那么政府就应征收一定的特殊税收，以 有利于公平分配。
对垄断行业，政府也可以采取直接经营的方式来解决由于垄断的造成的市场失灵由于政府经营 的目的不在于利润最大化，所以可以按照边际成本或者平均边际成本决定价格，以便部分地解决由于垄 断所产生的产量低和价格高等低效率问题。
第九章、第二节公共物品（一）公共物品的特性公共物品的含义公共产品与私人产品相对，是 指供集体共同消费的物品。 公共物品的特征1.非排他性。
2.非竞争性非排他性的含义排他性是指某个消费者在购买并得到一种商品的消费权之后，就可 以把其他消费者排斥在获得该商品的利益之外，私人产品在使用上具有排他性，如：甲购买了一块巧克 力，他就获得了消费这块巧克力的权力，其他人就不能消费同一块巧克力了。与巧克力不同，国防使我 们免受外敌的侵略，很显然，我们都享受国防提供的保护，并没有因为我享受保护而得你的保护减少， 警察航标灯等也具有相同的特点。它们都是公共产品。
公共产品的非排他性使得通过市场交换获得公共产品的消费权力机制出现失灵。对厂商而言， 必须把那些不付钱的人排斥在消费商品之外，否则，他就很难弥补生产成本。对于一个消费者而言，市 场上的购买行为，显示了他对于商品的偏好。由于公共产品的非排他性，公共产品一旦被生产出来，每 一个消费者就可以不支付就获得消费权力，每一个消费者都可以\搭便车\消费者的这种行为意味着生 产公共产品的厂商很有可能得不到抵补生产成本的收益，在长期厂商不会提供这种物品，可见公共产品 很难要求市场提供。
非竞争性的含义竞争性是指消费者或消费数量的增加引起的商品的生产成本的增加，私人产品 大都具有竞争性，如，甲多吃一块巧克力，生产者就必须多生产一块，而生产一块巧克力需要花费厂商 一定数量的成本，从而减少用于生产其他商品的资源，也就是说对其他产量的生产形成竞争，但是公共
产品都不具有消费的竞争性，如广播、电视、航标灯等，它们共同的特点是消费者人数的增加并不对生 产成本产生影响。如增加一些人听广播看电视并会影响电台的发射成本，汽车通过桥梁只要不是大拥挤， 则它们就是非竞争性的。因为通过一辆汽车对桥造成的折旧很小，接近于零。
公共产品的非竞争性特点说明，尽管有些公共产品的排他性可以很容易就能被发现，如在桥头 设立收费站，但这样做并不一定有效率，依照有效率的条件，厂商的定价原则应该是价格等于边际成本， 如果桥梁由私人部门提供，它们会索要等于边际成本的费用，既然每辆车花费厂商的边际成本接近于零， 那么厂商的价格也应该等于零，结果私人不可能供给这些产品。
（二）公共物品的最优供给量所有社会都面临着公共产品的供给问题，公共产品的供给通常由 政府负责。
我们已经知道，私人产品的最优供给量由市场需求和市场供给的均衡所决定，同样公共产品的 最优供给量由也该物品的需求与供给所决定，从供给的角度来看，制造一辆坦克与制造一辆汽车一样并 无多大区别，因而，决定公共产品的最优供给量的关键是需求。
私人产品的市场需求可以看作是所有消费者个人需求的加总，但公共产品的市场需求并不能通 过每一价格下对所有消费者需求数量的加总，如，假定电视每小时收费0.1 元，消费者A 愿意每天看8 小时，B 愿意看9 小时，C 愿意看10小时，那么，在价格为0.1 时，市场需求量每天为27小时，这已超
过了一天的总天时/ 数，这使得横向加总并没有意义，产生这一问题的原因是消费者在同一时间同时消 费同一数量的公共产品，公共产品的非排他性和非竞争性使得从单个消费者给消费数量横向加总失去意 义，解决方案是把所有消费者在这一价格水平下愿意支付的价格纵向相加，可以得到社会为得到，这一 既定的公共产品数量愿意支付的价格，这一价格构成了提供公共产品的人的总收入。
公共产品供给曲线由生产公共产品的边际成本决定，与收益与成本相比，就可以确定公共产品 的最优供给量。
（三）市场失灵公共产品的特点使以上分析充其量是概念性的，因为既然每个消费者在经济上 都是理性的，而公共产品又具有非排他性，那么每个消费者都将利用这一点，如农村里的有线电视安装， 很多农民利用邻居安装的闭路电视，自己接一插口逃避价格，从而必然产生搭便车行为，这就意味着即 使单个消费者能准确地了解自己对公共产品的偏好程度，从而确定自己的需求曲线，对供给者而言，也 没有任何意义，因为消费者不会把有关信息吐露出来。因此，公共产品使得市场失灵。
第九章、第三节外部经济影响（一）外部经济影响外部经济影响或外在性的含义外部性是指某 一经济单位的经济活动对其他经济单位所施加的非市场性影响，非市场性是指一种活动所产生的成本或 利益未能通过市场价格反映出来，而是无意识强加于他人的，外部性有正的外部性，有些称之为外部经 济，这是指一个经济主体对其他经济主体产生积极影响，无偿为其他人带来利益。相反，产生负向外部 影响的经济活动。（外部不经济）给其他经济单位带来消极影响，对他人施加了成本。
外部性的例子很多，如一个养蜂的人和裁种果树的农场主之间相互施加了正的影响，他们的行 为为典型的外部经济，农场主为蜜蜂提供了蜂源，提高了养蜂生产者的产量。同时，峰蜜采蜜过程中加 速果树的授粉，提高水果的产量，双方互相无意识地为对方带来好处，企业排放污染源的例子是典型的 外部不经济。
（二）外部经济影响对效率的影响外部性对经济效率的影响在于它使得私人行为与社会需要的 数量出现差异，这一点可以由私人成本和社会成本加以说明。
私人成本和社会成本的含义私人成本是指一个经济单位从事某次经济活动所需要支付的费用， 一项经济活动的社会成本是指全社会为了这项活动需要支付的费用，包括从事该项经济活动的私人成本 加上这一活动给其他经济单位带来的成本。如果一项经济活动产生外部不经济，则社会成本大于私人成 本，如果一项经济活动产生外部经济，则社会成本小于私人成本。 同样地分析可以用于私人收益与社会收益（外部经济带来的利益）
外部经济影响对资源配置效率的影响在存在外部不经济的条件下，私人厂商的最优产量大于社 会最优产量，在存在外部经济的条件下，私人厂商的最优产量小于社会最优产量。
因此，无论一个经济单位对其他经济单位的影响是正或是负，私人自主决策所决定的最优产量 是缺乏效率的。
（三）矫正外部经济影响的政策由于外部性造成资源配置缺乏效率的原因是由于私人部门用于 决策的成本与社会实际付出的成本之间出现偏差，因此矫正外部性影响的指导思想是：外部经济影响内 在化，为决策者提供衡量其决策的外部性的动机。主要措施有税收，补贴，企业合并以及明确产权。 税收和补贴迫使厂商考虑外部成本或外部利益的手段之一，是政府采取税收和补贴政策，即向 施加外部不经济的厂商征收恰好等于外部边际成本的税收，而给予提供外部经济的厂商等于外部边际来 收益的补贴，以便使得厂商的私人边际成本与社会边际成本相等，诱使厂商提供最优的产量。 但是这种方法遇到的最大问题是如何准确地以货币形式衡量外部性的成本收益，如污染环境所 造成的社会成本到底说有多大，所以有时政府只是近似地估计这些成本。
企业合并将施加和接受外部成本或利益的经济单位合并是解决外部性的第二种手段，如果外部 性的影响是小范围的，如一家小餐馆对一家洗衣店造成了污染，则由政府出面，则适合的价格把洗衣机 卖给这家餐馆，通过合并，外部成本内部化。
明确产权流行于西方的产权理论提出了解决外部性的影响的市场化思路。
科思定理的内容：只要产权定是明确的，则在交易成本为零的条件下，无论最初的产权赋于谁， 最终效果都是有效率的。
例：张三、李四同住一宿舍，张三喜欢安静，而李四喜欢听音乐，虽然，李四的行为对张三造 成了外部不经济，方案一：假定了张三忍受，或者李四不听音乐，他们都无法忍受，假设损失是100 元。 方案二：李四购买耳机，价格为10元，根据科斯定理，假如学校规定张三有权享受安静，他可以向学校 有关部门的报告，要求李四不干扰他，这时，李四为了能继续听音乐，只好花10元购买耳机。 进一步，最初权利的规定对最终结果并不是至关重要的，如果学校规定，李四有权听音乐，那 么张三在不堪忍受噪音的情况下，要么忍受，要么与李四谈判，如果张三是理性的，他会选择花费10元 钱给李四买一个耳机。
科思定理在解决外部经济影响问题上的政策含义是：政府无须对外部经济影响进行直接的调节， 只要明确施加和接受外部成本或利益的当事人双方的产权，市场谈判可以解决问题。
其局限性是科思定理的隐含条件限制了科思定理在实践中的应用，首先，谈判必须是公并且无 成本的（交易成本=0）其次，外部性影响有关当事人只能是少数几个人。
第十章、第一节宏观经济学研究的主要内容宏观经济学的含义宏观经济学是研究国民经济系统 整体运行的经济理论。
宏观经济学研究的主要内容第一：作为消费者的家庭部门和作为生产者的厂商部门如何作出选 择，以决定消费和投资数量，从而决定整个经济的总需求。
第二：家庭和厂商部门如何选择供给投入以决定整个经济的总供给。 第三：经济中的总需求和总供给决定资源总量和价格总水平。 第四：资源总量和价格总水平的长期变动趋势。
第十章、第二节国民收入核算（一）宏观经济运行的特点两部门经济的宏观经济运行两部门经 济是指一个经济体系中只存在厂商与居民户两主体的经济。在这种经济中，居民户向厂商提供各种生产 要素，并得到各种收入；厂商用各种生产要素进行生产并向居民户提供产量与劳务，居民户用收入购买 产量与劳务。此时，经济循环的基本模型如下：
图中：⑴表示：居民向厂商提供生产要素；⑵厂商向居民提供产量和劳务；⑶厂商向居民户支 付生产要素的报酬；⑷居民户向厂商购买产量和劳务。
三部门经济的宏观经济运行三部门部门经济包括了厂商，居民户和政府，政府在经济中的作用 主要通过政府支出与税收表现出来，政府支出分为对产品和劳务的购买，与转移支付两部分，政府购买 是指政府为了满足政府活动的需要而进行的对产品与劳务的购买，转移支付是政府不以换取产品与劳务 为目的支出。如各种补助金，救济金等。政府的税收包括直接和间接税，前者是对财产和收入征收的税， 其特点是税由纳税人承担无法转嫁，后者是对商品和劳务所征的税，它的特点是税可以转嫁，可以向前 转嫁给消费者，或者向后转嫁给要素的所有者。 三部门经济的收入循环模型。
①工资利息地租利润②消费支出③税收④转移支付⑤税收⑥政府购买
（二）国民收入核算方法国内生产总值的含义1.GDP （国内生产总值）是一个国家或地区在一 定时期内（一般为一年）所生产的全部最终产品和劳务的价值总和。表明一个国家在一定时期内经济活 动的总规模。
理解国内生产总值概念需要注意的问题⑴GDP 包括所有经济部门生产的最终产品，同时包括劳 务。
⑵它是社会最终产品和劳务的货币价值来计算的，之所以用最终产品和劳务的价值来计算，其 目的是为了避免统计中可能出现的重要计算，因为最终产品是直接进入消费的产品。
⑶货币价值以市场价值来计算，市场价值以经济活动中的价格总额来计量，所以，GNP 在统计 过程中会产生以下情况，第一，凡是经过市场交换的最终产品在统计过程中不容易出现误差，但大量的 未经过市场交换的最终产品，在统计过程中极易遗漏，如农民生产的用于自己消费的那部分粮食的价值 ；家务劳动的价值等；第二，经过市场交易交易但是逃避登记的经济行为如走私等地下经济活动的形成 的交易量，也会被疏漏；第三，市场价格经常变动，所以衡量GDP 的增长必须以不变价格计算，剔除物 价变动的GDP 称为实际GDP ，而没有扣除物价变动了GDP ，称为名义GDP.几个重要的总收入量1.国内生
产净值（NDP ）：这是指一个国家或地区在年内新增价值之总和，即从国民收入中扣除折旧后的总值。 2.国民收入（NI），这是狭义的国民收入：它是国家或地区在一年内以货币计算的用于生产的 各种生产要素所得的全部收入，等于工资+ 利息+ 利润+ 地租。
3.个人收入（PI）：是一个国家或地区一年内个人所得到的全部收入。它等于劳动收入，业主 收入租金收入、股息收入利息收入来自政府的转移支付等的总和。
4.个人可支配收入（PDI ），一个国家或地区一年内个人所得到的收入总和扣除个人纳税部分 所余下的收入，它可以分为消费与储蓄两个部分。
五个指标的关系：GDP-折旧=NDP NDP- （间接税- 津贴）=NI （津贴是政府给予企业的应被看 成是- 税负税）
NI- 公司利润- 社会保险税+ 胶息+ 政府转移支付和利息支出=PI PI- 调节税=PDI我们一般用 GDP 来衡量国民收入，如果不作特殊说明，我们以GDP 来代表国民收入。 国内生产总值的核算方法国民收入的核算方法主要包括支出法和收入法。
1.用支出法来测算GDP.支出法是将一国或地区在一定时期内所有经济单位用于最终产品和劳务 的支出加总起来用于测算GDP 的方法。如果Q1Q2……Qn分别表示一个国家在特定时间的商品和劳务数量，
而P1P2…Pn分别表示对应的价格，则GDP= P1Q1+P1P2+ ……+PnQn 从支出的主体的角度来看，支出方法
测算的GDP 主要包括家庭，厂商和政府的支出，家庭部门的支出包括购买商品和劳务的支出以及其他支 出，包括耐用消费品，非耐用消费品以及劳务支出。厂商部门的支出包括用于机器设备、厂房、民用住 房及存货方面的支出。政府的支出包括对商品和劳务的支出，在一个开放的经济体系中，还包括净出口。 设家庭支出为C ，厂商支出即投资为I ，政府购买为G ，出口为X ，进口为M.则 GDP=C+I+G+ （X-M ）如表：
利用支出法计算GDP ，简单易行，但在实际生活中应注意以下两个问题。
第一，有些支出项目不应计入GDP 中。这些项目包括①对过去时期生产的产品的支出（如购买 旧设备），②非产品和劳务支出如（购买股票、债券的支出）以及对进口产品和劳务的收入，此外，政 府支出中的转移支付也不应计入。