寿光市羊口防潮堤工程可研编制大纲(6)

2020-02-21 15:36

界广饶县,南接青州市和昌乐县,北濒渤海。纵长60公里,横宽48公里,海岸线长56公里,耕地141万亩,总面积2072平方公里,占全省总面积的1.43%。

寿光市辖5个街道,9个镇,975个行政村(居委会),人口102万:圣城街道、文家街道、古城街道、洛城街道、孙家集街道、化龙镇、营里镇、台头镇、田柳镇、上口镇、侯镇、纪台镇、稻田镇、羊口镇。

近年来,寿光市在山东省委、省政府和潍坊市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以胡锦涛总书记对寿光的“四点希望”和重要批示精神为动力,解放思想,团结实干,经济社会实现了又好又快发展,先后成为“国家园林城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家卫生城市”和“全国社会治安综合治理先进集体”。2008年,中央又把寿光确定为全国改革开放30周年18年重大典型之一。

羊口镇位于渤海莱州湾南畔,小清河入海口处,寿光市最北部。全镇总面积471平方公里,辖35个村,6个居委会,总人口6.5万人。羊口镇历史悠久,开埠于1864年。先后被授予全国重点镇、全国小城镇建设试点镇、全国村镇建设先进单位、省级文明镇、省级中心镇、省级卫生镇等荣誉称号,有“莱州湾畔的一颗明珠”之称。

羊口交通便捷,地处河、海、公、铁四联交通运输网的枢纽位置,羊口港是国家二类开放港口,港口年吞吐量150多万吨,船舶可直航韩国、日本、新加坡和港澳等国家和地区。羊口自然资源丰富,地下卤水储量约20亿立方米,现有盐田25万公亩,是全省乃至全国知名的原盐及溴化物生产基地。拥有海岸线20公里,16万亩沿海滩涂湿地,石油、风力和光能资源丰富。羊口旅游资源丰富,滩涂湿地、海上旅游、商周制盐遗址、

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油盐风光等独具特色的景点,吸引众多游客前来旅游观光。

羊口是新兴工业城镇,2010年,羊口镇紧紧抓住全省推进“三区”建设的历史机遇,以“推进科学发展,建设滨海新城”为目标,全力抓好“新区建设、新型工业、生态环保”三个重点,不断加快转方式、调结构步伐,规划了100平方公里的寿光羊口经济发展区:羊田路以东50平方公里建设新型工业区,以发展新兴、高端产业和现代物流业为主;羊田路以西20平方公里建设城镇新区,以建设行政商务中心、高档居民社区和商贸服务业为主;小清河北岸30平方公里建设新能源及生态旅游区,以发展风电、光电、油盐开采和生态旅游为主。目前,总体规划已经完成,基础设施全面启动,而防潮堤工程即是其中重要的一部分。 (二)、已建防潮工程及其作用

寿光市沿海及海域气候温和,雨量适中,土地类型多样,是农、林、牧、副、渔全面发展的地区。由于地质构造的特性,沿海地区自然资源具有一定的优势并蕴藏丰富的矿藏,为保护这一有开发价值的地区、矿藏及群众生命财产,沿海地区曾于五十年代修建了部分防潮堤。七、八十年代,渤海沿岸油田大量开采,随之增建。近几年,由于海水养殖业、盐田及碱厂的高速发展,防潮工程已有了迅速的增加。 (三)、现状防潮堤存在问题

风暴潮是寿光市北部沿海成灾最大的自然灾害,特大风暴潮频繁发生,有记载的特大风暴潮有近百次。风暴潮灾害使沿海地区渔业、盐化等生产遭受严重经济损失。而目前当地防御风暴潮的基础设施相对薄弱,现有的防护堤绝大部分达不到50年一遇标准,远远不能满足抵御风暴潮的

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要求,制约了北部沿海地区的经济发展。

寿光市位于渤海莱洲湾南岸,大陆海岸线55.9公里。沿海正常天文潮汐属“一日两潮”的正规半日潮,正常情况下,潮汐规律明显。但由于莱洲湾呈半圆形,开口与东北和渤海湾相联,海滩坡度小,使海潮特别活跃,特别是春秋两季常因大风引起海水倒灌,正常的潮汐规律被破坏,海水突涨,造成潮灾,给寿光市的发展造成很大危害,因此,必须提高标准修建防潮堤工程。 (四)、防潮堤建设的缘由

沿海防护堤工程的建设以防御沿海风暴潮灾害为主要目的,具备防潮、防浪及防沙的功能,兼具汛期行洪排涝、控制海域污染、生态环境恢复等功能,是保证整个潍坊市“三北”地区开发和羊口经济发展区建设的重要屏障,对促进整个潍坊市经济发展和城市建设具有重要意义。

(一) 建设防潮堤工程符合羊口镇经济发展区总体规划要求 羊口镇位于渤海莱州湾南畔,小清河入海口处,寿光市最北部。全镇总面积471平方公里,辖35个村,6个居委会,总人口6.5万人。羊口交通便捷,自然资源、旅游资源丰富。羊口镇是新兴工业城镇,2010年,羊口镇紧紧抓住全省推进“三区”建设的历史机遇,以“推进科学发展,建设滨海新城”为目标,全力抓好“新区建设、新型工业、生态环保”三个重点,不断加快转方式、调结构步伐,规划了100平方公里的寿光羊口经济发展区:羊田路以东50平方公里建设新型工业区,以发展新兴、高端产业和现代物流业为主;羊田路以西20平方公里建设城镇新区,以建设行政商务中心、高档居民社区和商贸服务业为主;小清河北岸30平方公里建设新能源及生态旅游区,以发展风电、光电、油盐开采和生态旅游

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为主。目前,总体规划已经完成,基础设施全面启动,而防潮堤工程即是其中重要的一部分。

羊口镇经济发展区的发展与建设首先要解决工业用地的问题,现有防潮堤工程已远远不能满足新区规划的要求。另外,经济发展区内规划的太平路位于现有防潮堤位置,因此,需将防潮堤轴线北移,这样大大增加了防潮堤的保护范围,增加的保护范围7460亩(含已规划与建设中的工矿企业用地),既为经济发展区解决了建设用地的问题,又为经济发展区的安全提供了保障。

(二)建设防潮堤工程是降低北部沿海风暴潮危害的根本性措施 风暴潮是潍坊市北部沿海成灾最大的自然灾害,特大风暴潮每三年左右发生一次,有记载的特大风暴潮有近百次。建国以后,寿光北部沿海多次出现风暴潮,1964年4月6日、1969年4月23日,海水浸入陆地分别达29公里和40公里,淹没土地80万亩。1980年10月14日、1987年11月27日、2003年10月11日、2007年3月5日的风暴潮灾害更是使沿海地区渔业、盐化等生产遭受经济损失数亿元。

寿光市已建成防潮堤总长106.37公里左右,但大部分达不到50年一遇的标准。而且现有防护堤是不同时期不同单位建设的,绝大部分建设标准偏低,而且布局不合理,整体防潮功能差,远远不能满足抵御风暴潮的要求,因此高标准建设防潮堤是现代化发展的需要。

(三)防潮堤工程是控制海域污染、生态环境恢复的重要设施 本工程建成后,相当于形成了一道控制污染物排海的屏障,有利于后方项目区污染物的综合治理和有序排放。受到防潮堤的保护,为堤内海域

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的生态恢复创造了有利条件,对莱州湾海域的环境保护将起到重要作用。

由此可见,沿海防潮堤工程的建设是改善羊口镇海洋生态环境的重要措施之一,将为控制海域污染和生态环境恢复做出重要贡献,所以建设沿海防潮堤工程从环境角度分析是非常必要的。

(四)防潮堤工程是整个潍坊北部沿海地区开发和建设的重要屏障 根据潍坊滨海水生态区发展规划,寿光市沿海部分评为潍坊市“三北”开发的重要一部分,北部沿海地区是以发展海洋经济为核心,整个沿海地区的发展要素,建设生态、高效、环保的沿海经济发展区,实现经济、社会、环境的最佳组合,增强潍坊市的综合竞争力,最终实现“海上潍坊”的发展战略。

本工程建成后,可为寿光市羊口经济发展区开发带来更大的发展空间,保持该区域可持续发展的巨大潜力。

六、工程任务和建设规模

寿光市羊口镇防潮堤工程,位于寿光市羊口镇小清河右岸,羊口港码头以东,弥河分流以西,新建防潮堤与规划新建弥河分流挡潮闸相接,规划新建防潮堤堤轴线长6.85公里。

规划新建挡潮闸总宽140米,位于新建滨海大道桥下游约100米处。

七、工程规划内容

工程规划新建防潮堤由羊口港码头老防潮堤石墙至弥河分流拟建挡潮闸;规划新建弥河分流挡潮闸一座。

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(一)防潮堤部分

规划新建防潮堤轴线由羊口港码头老防潮堤石墙开始,沿老防潮堤石墙及现有虾池土堤向东,至国华寿光发电厂东北角,向东至顺和船务公司西南,向东至冠龙船厂南侧,沿弥河分流向南接弥河分流拟建挡潮闸。轴线长度约6850米,新增保护面积7460亩。

大堤规划采用两种断面型式,一种为陡墙式,临海侧采用重力式浆砌石挡墙护砌,砼贴面。范围为弥河分流挡潮闸至顺和船务公司西南侧,共计1900米。其余大堤断面采用斜坡式,临海侧采用浆砌石护坡,坡面设消浪石。

新建防潮堤轴线位置现状地面高程1米左右,防潮堤设计堤顶高程6.0米,堤身高5米,堤顶均设砌石防浪墙,防浪墙顶高程6.5米。设计堤顶宽8米(不含挡墙顶宽),大堤堤顶兼交通道路,按城市道路次干道设计,沥青混凝土路面宽6米。

(二)弥河分流防潮闸部分

拟建挡潮闸位于新建滨海大道桥下游约100米处。挡潮闸总宽约140米,10孔,单孔净宽14米。闸底板顶高程0.5米,闸顶高程4.5米,闸高4米,为双向挡水闸,设计洪水流量1883m3/s(山东半岛防洪规划报告 省水利厅1999年)。

八、工程投资估算

规划新建防潮堤工程总计需完成土方约65万方,估算总投资11000万元,其中防潮堤工程估算投资9000万元,挡潮闸工程估算投资2000万元。

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