S237线平山湖（蒙甘界）至祁连（青海）公路平山湖至甘州区段工程施工 资格预审文件
向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。 6.2 解释
应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。 6.3 确认
通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。 7. 申请人的资格改变
通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。 8. 纪律与监督 8.1 严禁贿赂
严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。 8.2 不得干扰资格审查工作
申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。 8.3 保密
招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉
申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
监督部门的联系方式见申请人须知前附表。
- 25 -
S237线平山湖（蒙甘界）至祁连（青海）公路平山湖至甘州区段工程施工 资格预审文件
9. 需要补充的其他内容 9.1 严禁贿赂
9.1.1 每个申请人可提出资格预审申请和允许中标的合同段数应符合申请人须知前附表的规定。
9.1.2 申请人提交的资格预审申请文件（初步施工组织计划除外）将作为施工合同文件的组成部分。除招标文件另有规定外，申请人在资格预审申请文件中填报的项目经理（以及备选人）和项目总工（以及备选人）不允许更换。
9.1.3 自购买资格预审文件之日起，申请人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（资格预审文件的澄清、修改等）能及时通知申请人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。 9.2 资格预审申请文件的修改
资格预审申请文件按要求送达后，在规定的递交截止时间前，申请人可以撤回申请文件或修改申请文件。如需修改申请文件，应当以正式函件提出并做出说明。
修改资格预审申请文件的正式函件是资格预审申请文件的组成部分，其形式要求、密封方式、送达时间，应符合资格预审文件的要求。 9.3 招标人的权力
招标人有对资格预审申请文件进行核实和澄清的权力，若招标人在资格审查时或必要的调查过程中发现申请人有弄虚作假行为，将取消其资格预审资格，并将其弄虚作假行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。
需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。
- 26 -
S237线平山湖（蒙甘界）至祁连（青海）公路平山湖至甘州区段工程施工 资格预审文件
第三章 资格审查办法（有限数量制）
资格审查办法前附表
条款号 1 2 2.1 条款名称 编制内容 通过初步审查和详细审查的申请人，按综合得分由高到低的顺序，选择前 7名通过资格预审。 审查因素与标准 （1）申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致； （2）资格预审申请函有法定代表人或其委托代理人逐页签字并加盖单位章； （3）资格预审申请文件按照资格预审文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （4）申请人的法定代表人身份证明或授权委托书以及所附公证书符合第二章“申请人须知”第3.2.2项规定； （5）资格预审申请文件逐页签署情况符合第二章“申请人须知”第3.3.1项规定； （6）资格预审申请文件正、副本份数符合第二章“申请人须知”第3.3.2项规定； （7）资格预审申请文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改； （8）资格预审申请文件中的人员证件、业绩以及单位业绩等资料真实有效且清晰可辨，申请人没有提供虚假材料。 通过资格预审的人数 初步审查标准 2.2
详细审查标准（1）申请人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证； （2）申请人的资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定； （3）申请人的财务状况符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定； （4）申请人的类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定； （5）申请人的信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定； （6）申请人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定； （7）申请人的其他要求符合第二章“申请人须知”第1.4.1项规定； （8）申请人在初步施工组织计划中承诺的质量目标、工期目标(包括总工期、节点工期)、安全目标均满足本标段的施工要求，关键工程施工技术方案合理、可行； （9）申请人不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 - 27 -
S237线平山湖（蒙甘界）至祁连（青海）公路平山湖至甘州区段工程施工 资格预审文件 条款号 条款名称 评分因素 编制内容 评分标准 拟投入本标段的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资历 2.3 20 评分标准类似工程施工经验 履约信誉 财务能力 初步施工组织计划 25 25 15 15 *注：评审细则见附录 1．审查方法
本次资格预审采用有限数量制。通过初步审查和详细审查的申请人，按综合得分由高到低的顺序，选择前7名通过资格预审。
2．审查标准
2.1 初步审查标准
初步审查标准：见资格审查办法前附表。 2.2 详细审查标准
详细审查标准：见资格审查办法前附表。
3.审查程序
3.1 初步审查
3.1.1 审查委员会依据本章第2.1款规定的标准，对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
3.1.2 审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。
3.2 详细审查
3.2.1 审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。
- 28 -
S237线平山湖（蒙甘界）至祁连（青海）公路平山湖至甘州区段工程施工 资格预审文件
3.2.2 通过资格预审的申请人除应满足本章第2.1款、第2.2款规定的审查标准外，还不得存在下列任何一种情形：
（1）不按审查委员会要求澄清或说明的；
（2）有第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （3）在资格预审过程中弄虚作假、行贿或有其他违法违规行为的。 3.3 资格预审申请文件的澄清
在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。招标人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。
4.审查结果
4.1提交审查报告
审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。
4.2重新进行资格预审或招标
通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。
- 29 -