卫生的新型旱厕。当然也有相当一部分村民们由于各方面的原因而难以付诸实际行动。
(二)旱厕改造中存在的问题及原因分析
通过走访调查,我们发现当地旱厕改造过程中存在一些问题,就具体的情况而言如下:
1)当地老百姓对旱厕改造的主体意识不强,觉得厕所改造无所谓 表现如下:
例1:您认为新农村建设中基础设施的建设应该侧重哪个方面?
选项 修 路 绿 化 集中供水 医疗建设 民主建设 比例 60% 2% 3% 15% 0% 选项 饮 水 厕所改造 污水处理 文化建设 比例 0% 5% 8% 7% 70`P@0 %0%1修?? 路绿??? 化集中供水医疗建设民主建设饮?? 水厕所改造污水处理文化建设 图5
由此我们可以看出,在当前的新农村建设中,农村基础设施建设还是工作的重点所在,但只有5%的人选了旱厕改造,说明当地老百姓对旱厕改造的主体意识相对较弱。
2)旱厕的改造受当地经济发展水平限制
旱厕改造经费的接受范围350% %5%000以下300-500500-700700以上280$%系列1
图6
由图4可以知道,大部分村民进行旱厕改造所能接受的经费为700元以下,这与当地人们的经济水平是分不开的。井头镇位于衡阳县西南部,当地居民以农业收入为主要经济来源,收入水平较低。同时,在谈到此问题时,大部分居民表示希望政府能够加大资金投入,切实解决好人们的生活。 3)旱厕改造的政策宣传不是很到位
旱厕改造的了解情况从未听说, 29%知道,很了解,20%听说,但不清楚, 51%
图7
由图7可以知道,井头镇的村民们对于国家出台旱厕改造这一惠民政策还是有所了解,但这其中只有20%的人对此政策及整个流程很了解,一半的村民们对于此政策只是听说而已。但引发我们深思的是竟有约占1/3的村民们对政府的政策毫无了解。
4)政府补贴额度不高,引导农户进行旱厕改造的普及度不高
从当地镇政府了解到,由于受经济发展水平的限制,每年衡阳县只能补贴约15村子进行旱厕改造,分到井头镇的指标就更少了。
5)老年人思想比较保守,这也是一个重要原因
他们认为厕所本就是藏污纳垢的地方,没必要进行旱厕改造,花了钱还没什么用。从走访中了解到很多农户家里只剩下老人和小孩,年轻人出去工作来增加家庭收入,在旱厕改造中他们持反对态度,相比较而言,这是个很大的阻力。
(三)对当地旱厕改造情况的建议
从上面的调研数据和我们走访中发现,影响旱厕改造的因素及其所占的比重如下图:
影响旱厕改造各因素所占比例60P@0 %0S3%76%6%家庭人口数量住宅地的空间限制经济因素技术因素其他
图8
由图8可知,影响当地旱厕改造的主要因素是经济因素(53%),技术因素(33%),住宅地的空间限制因素(36%)。可见经济因素占主导,在农村经济的发展确实很重要,经济直接影响到了农民的生活水平。发展经济很必要;由于缺乏技术人员的指导以及农户对旱厕的了解不多导致技术也成为了一个阻碍旱厕改造的因素;在住宅地附近找到一块空地建造旱厕对地势不好的人家来说确实又是一大问题。由此我们对当地的旱厕改造的建议如下: 1)建议当地农民拓宽增收渠道,增加经济收入来源
“ 生活宽裕”是社会主义新农村的具体体现,只有老百姓的生活宽裕了,才会考虑进一步提高生活质量,进行旱厕改造,营造一个良好的家居环境。促进农民生活宽裕,就是要千方百计增加农民收入。一是引导农民调整农业产业结构。访问当地政府领导以及走访的时候发现当地竹木建材质优价廉,市场广阔。花岗石资源贮量丰富,质地优良,产品花色多样。建议开发石材产业,形成石材产业
链;二是加强对农村非农产业发展的政策引导,促进农民家庭收入增加;三是加快第三产业发展,促进农村劳动力的优化配置。最大程度的促进农民增产、增收,提高农民消费水品从而提高农民生活水品
2)建议政府在旱厕改造上加大资金补贴并制定切实可行的补助政策
经济因素已经成为了影响旱厕改造的首要因素,井头镇各村经济发展不平衡,希望政府针对不同地区的经济状况,制定不同的扶持方案。通过调查问卷的数据分析,大部分的村民还是比较在意政府的补贴金额,他们都表示希望政府能加大资金投入,减轻他们改厕所带来的经济负担。 3)加强精神文明建设,促进乡风文明
促进乡风文明,丰富农民的精神生活,可以提高老百姓的建立良好家居环境的意识,提高他们进行旱厕改造的积极性。可以从下面三方面去做:一是积极倡导文明新风,利用板报、宣传队等多种形式,宣传党的路线、方针、政策,让先进思想占领农村主阵地。二是加快发展农村教育事业,加大农民培训力度,大力培养有文化、会经营的新型农民,提高农民的整体素质。三是建立健全乡风文明的评比奖励机制,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富、爱岗敬业,帮助老百姓建立健康文明的生活方式。 4)建议政府加强对旱厕改造政策的宣传
由于地区依然还存在一大部分民众对于旱厕的危害和旱厕的改造缺乏了解,据此当地政府应加强宣传力度。可在群众当中发放有关于旱厕的宣传单和部分图片资料,尽可能地让他们了解到原始旱厕的危害以及新型旱厕的益处,从思想上改变农民的观念。
5)建议政府加强技术方面的指导
通过走访发现,在旱厕改造中,很多家庭由于缺乏技术上的指导而对旱厕改造望而却步,因此应加强旱厕改造技术人才的培养。可以下乡到最低层对当地群众进行培训和技术指导,在农村培养一批有技术,懂知识的新农民。另外加大科普知识的宣传,提高整个民众的科普知识和素质。 6)建议当地政府重视对村子里住宅地的规划
通过调查数据分析由于当地有大约三分之一的农户受住宅地的空间限制而不能进行旱厕改造,所以政府应该充分考虑各个方面的因素,加强村容建设,增强对村子住宅地的宏观调控。
7)建议当地政府鼓励像大学生三下乡实践活动、科技下乡等活动
这些活动可以为当地带去先进的科教文卫知识,同时带去先进的思想和社会主义建设新理念,加快新农村建设的进程。比如说大学生的三下乡实践活动就提供了一个很好的平台,大学生是一股新生力量,可以注入新的活力到农村,提高老百姓保护环境的意识,促进老百姓建立健康文明的生活方式。
三、暑期调研总结
暑假的调研工作不仅是对我们归纳、整理、分析、总结和动手能力的一次提高,更是对我思想上的一次洗礼。从这次调研中,我们团队的每个成员都体会到,如果我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起,用实践来检验真理,使一个本科生具备较强的处理基本任务的能力与比较系统的专业知识,这才是我们学习与实践的真正目的。这次暑期社会实践,对我们今后走向社会起了一个桥梁的作用,是我们人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走向工作岗位也有着很大的帮助。这是我们初涉社会的开端,迈向残酷而美好的未来。我们只有通过不断实践,才能使自己更加成熟。希望我们的调研资料能对当地的新农村建设做出一点贡献。
四、参看文献
1.百度百科 2.人民日报
3.湖南在线新农村网(http://xnc.voc.com.cn/listId.asp?FId=11584) 4. 衡阳县发展和改革局
(http://www.hyx.gov.cn/html/2011/04/20110401113534-1.htm)
5.中国新农村视窗
(http://xnc.pway.cn/showclass.jsp?id=18239) 6.中国环境
(http://www.cenews.com.cn/xwzx/zhxw/qt/201109/t20110904_705819.html)