31、武汉市第十一次党代会报告(2)

2020-02-22 13:16

城市、全国民族团结进步模范城市等称号。通过五年努力,我们深化了对中国特色社会主义建设规律的认识,深化了对特大城市经济社会发展规律的认识,积累了推进武汉改革开放和现代化建设的宝贵经验,增强了在新的历史起点上争取更大发展的信心。最根本的经验就是,坚持从武汉的实际出发,牢牢抓住发展第一要务不放松,坚持用发展的办法解决前进中的问题,用发展的成果促进社会和谐稳定。我们始终注重从全局和战略高度,制定符合武汉实际的发展思路,抢抓发展机遇,强化目标管理,争取发展资源,赢得发展主动;始终注重发挥武汉比较优势,突出城市个性特色,在巩固区位、交通、流通、科教、市场、产业等传统优势的基础上,通过创新增创发展优势;始终注重做好“打基础、管长远”的工作,健全体制机制、改善发展环境、培育市场主体,增强基层活力和城市可持续发展能力;始终注重维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,集中民智、汇聚民力,促进改革、发展和稳定,关注民生、维护民利,让最广大人民群众共享改革发展成果;始终注重以先进性和执政能力建设为重点抓好党的建设,为推动武汉又好又快发展提供坚强保证。这些都是指导我们今后不断战胜困难、实现新的更大发展的精神财富。

我们的成就和经验,是全市各级党组织和广大人民群众在党中央和省委的正确领导下团结一心、共同奋斗的结果。

在此,我代表中共武汉市第十届委员会,向各位代表,并通过你们向为武汉改革开放和现代化建设作出贡献的全市广大党员和各族人民,向关心武汉、为武汉发展不懈努力的老领导、老同志,驻汉部队、武警官兵、公安干警,各民主党派和各界人士,向参与、支持武汉建设的国内外投资者、海内外朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题。主要是:一些深层次的改革尚未突破,经济结构性矛盾还比较突出,资源约束和环境压力加大,产业核心竞争力和企业自主创新能力有待增强,软环境需要进一步优化;城乡二元结构矛盾仍然突出,农村经济基础比较脆弱;城乡收入总体水平不高,部分群众生活还比较困难,社会就业压力较大,还存在着不稳定因素;社会事业发展特别是农村公共服务体系建设还有欠账;党的建设和反腐倡廉工作有待进一步加强。 回顾过去五年,成绩令人瞩目,经验十分宝贵,问题需要正视。面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,我们要切实增强紧迫感、使命感、责任感,以更宽广的视野、更宏大的气魄、更有力的举措,开创武汉更加美好的未来! 二、未来五年武汉发展的总体要求和奋斗目标

未来五年,武汉处在一个十分重要的发展时期。当前,国际环境总体稳定,经济全球化趋势深入发展,生产要素流动和产业转移加快,这为我市更宽领域、更高水平地参与国际合作与竞争提供了有利的外部条件。但国际经济发展的不确定性因素增多,资源、能源、市场争夺更加激烈,客观上对我们加快发展提出了挑战。中央提出坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进中部地区崛起等战略决策,为我们指明了前进的方向。省委、省政府高度重视武汉的发展,在发挥武汉“龙头”作用、推动产业重组、争取重大项目等方面给予很多关心和支持,对我市经济社会发展提出了殷切希望和更高要求。这些都为我们带来了前所未有的发展机遇。但是我们也看到,在全国新一轮发展格局中,包括中部地区在内的各大城市都在抢抓机遇,奋力争先,形势喜人,形势逼人,不进则退,慢进亦退。综观全局,虽然目前我市改革发展面临的困难和矛盾还不少,但总的来说,全市经济社会呈现持续快速发展的好势头,城市综合实力不断增强,比较优势更加突出,发展环境更加有利,武汉的发展机遇大于挑战,希望大于压力。

城市精神是城市的生命力、凝聚力和创造力之所在,是激励、引导我们继往开来、奋发有为的精神财富。武汉悠久历史文化积淀和革命建设实践孕育了“勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄”的城市精神。创新与和谐就是这种精

神的核心。在全国努力建设创新型国家、构建社会主义和谐社会的时代背景下,在促进中部地区崛起的历史任务面前,全面贯彻落实党中央和省委的重大战略决策,就要大力弘扬创新、和谐的武汉城市精神,牢牢把握机遇,主动迎接挑战,乘势而上,知难而进,大力推进“创新武汉”、“和谐武汉”建设,力争改革走在全国前列,发展走在中西部前列,发挥好战略支点作用,向着率先崛起的目标奋力前进! 今后五年的指导思想和奋斗目标是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,加快“创新武汉”、“和谐武汉”建设,促进武汉在中部地区率先崛起。为此,我们要坚持以自主创新和改革开放为动力,以加强党的建设、提高执政能力为保证,全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,努力把武汉建设成全国重要的科技教育基地、交通通信枢纽,中部地区的先进制造业、现代服务业中心,建设成具有滨江滨湖特色的现代化城市,真正成为促进中部地区崛起的重要战略支点,进而为建设国际性城市奠定坚实基础。力争在未来五年,全市生产总值达到4700亿元,人均生产总值从29500元增加到45000元,财政收入翻一番,突破1000亿元,城市居民人均可支配收入年均增长10%%以上,达到20000元,农村居民人均纯收入年均增长10%%左右,达到7600元左右,参加城镇职工基本养老保险的人数净增20万,新

型农村合作医疗参合率达到95%%,研究与发展(R&D)经费支出占生产总值比例达到2.5%%,万元生产总值能源消耗降低20%%,建成区绿化覆盖率达到40%%以上,社会事业全面进步,生态环境进一步改善,城市竞争力显著增强。 根据以上指导思想和目标任务,今后五年,我们必须始终把“创新武汉”与“和谐武汉”建设紧密结合起来,在创新中求和谐,在和谐中促创新。以创新激发社会活力,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定;以和谐汇集社会力量,形成社会合力,推动经济社会又好又快发展。具体地说,要把握好以下原则:

——必须把科学发展作为第一要务。坚持走新型工业化道路,以高技术产业带动先进制造业大发展,以先进制造业带动现代服务业和都市农业大发展,促进产业结构优化和增长方式转变。坚持以城乡一体化为目标,加强城市规划,优化城市空间布局,统筹城乡基础设施建设,提升城市整体实力和综合功能。让人民群众在发展中得实惠,不断提高生活质量,增强幸福感。

——必须把改革创新作为主要动力。坚持以改革开放促发展,积极推进思想观念、科学技术、体制机制、产业结构、发展模式等各个方面的创新。通过全方位的创新,把我市科技教育这个最大的优势发挥出来,把“两个市场”、“两种


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