建设学习型党校的几点思考
中共滁州市委党校常务副校长 傅厚华
建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，也是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的紧迫任务。党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：要“充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”这不仅对加强和改进新形势下党校工作提出了明确要求，也进一步表明党校在建设学习型政党方面担负着极其重要的责任。如何发挥党校的优势，营造浓厚的理论学习氛围，使党校走在建设学习型党组织建设的前列，是摆在我们面前的一个现实问题。
一、 充分认识建设学习型党校的重要性 1、是建设学习型政党的题中之义
党校作为一个以学习马克思主义理论为主要任务、培养党的领导干部的学校，是一个学习型的组织。它与我们党提出的学习型党组织建设，有着天然的联系。建设学习型政党是将学习型社会和学习型组织的先进理念、方法与机制应用与党的建设，它要求所有党的成员、所有党的组织都要学习，
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时时学习，处处学习，终身学习，不断创新，不断进步。党校作为党委的一个重要部门，其本身就应是一个开放的学习型组织，就是一个不断学习、不断创新、不断进取的组织，党校课堂没有固定的课本，教学内容总是紧跟中央部署，围绕现阶段党的重大理论和现实问题进行设臵，建设学习型党校能真正促进学习型政党建设。因此，建设学习型政党，党校首当其冲，责无旁贷，必须在学习型组织建设中率先垂范，走在前列。
2、是党校的特殊地位和作用决定的
首先从地位看，经过长期的发展，党校职能定位日渐明晰，特别是2008年《中国共产党党校工作条例》通过以后，党校的定位已完全成型，党校是党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校、党委的重要部门、党的哲学社会科学研究机构、学习研究和宣传马列主义等重大战略思想的重要阵地、党员领导干部加强党性锻炼的熔炉、党委政府决策咨询的重要智库。这些定位都直接或间接的与党员干部的学习有关。
其次从作用看，中国共产党建设学习型政党，党校自然是其主要的载体。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出：要“充分发挥党校在建设马克思主义学习型政党中的重要作用。”党校在推进马克思主义中国化、时代化、大众化中发挥作用，这就要求我
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们坚持马克思主义的立场观点方法作指导，准确把握当今世界发展大势，准确把握社会主义初级阶段基本国情，准确把握改革发展实际，及时总结党领导人民创造的新鲜经验，围绕什么是马克思主义，怎样对待马克思主义，什么是社会主义，怎样建设社会主义，建设什么样的党，怎样建设党，实现什么样的发展，怎样发展等重大问题，所做出的新的理论概括进行学习研究宣传。
3、是党校自身建设的客观要求
古语云“玉不琢，不成器。人不学，不知义”，对于一个人来说，学习是贯穿一生的事情，也是实现人生理想和抱负的必然之路。一个人想要进步发展，必须不断通过学习各类社会知识来充实和完善自己。对于一个组织来说，学习则是关系一个组织命运前途的大事。一个只顾眼前利益、固步自封、盲目自大的组织必然是一个腐朽的组织，必然会被社会所淘汰，而一个善于学习、有科学的学习方法、有良好的学风的组织则能及时把握时代的发展脉搏，从而更好的发展下去。因此加强学习对于党校的发展来讲，显得尤为重要。作为党员干部培训的重要机构的党校必须适应时代的要求，才能培养和造就一大批能够适应现实要求的德才兼备、有着现代领导意识的优秀领导干部。要达到这一目标，党校就需要科学发展，不断学习，特别是注重直接传道授业的师资队伍的建设，党校教师只有紧跟时代步伐，吐故纳新，不断吸
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收新知识，提升自己的造诣，用党的最新的理论成果武装自己的头脑，自己钻的深、研究得透了，才能教育学员、影响学员，使学员在党校学的深、学的精。
二、目前影响学习型党校建设的制约因素
在建设学习型党组织方面，党校虽然开展了一些卓有成效的工作，发挥了一定的作用，但是，从现状来看仍不容乐观，影响学习型党校建设的制约因素仍然存在，与建设学习型党校的目标和要求还存在着较大差距，这主要表现在： 1、思想认识上存在偏差。自觉学习、善于学习是推进学习型党组织建设的基本要求。但一些党员干部认识上出现偏颇，存在误区。一是“忙”的思想。有不少同志终身学习的观念和意识淡薄，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系。平时总抱怨工作忙，没时间学习，错误地把学习与工作割裂开来。二是“虚”的思想。一些党员干部总觉得学习尤其是理论学习是“空对空”，有意无意地把“务虚”与“务实”对立起来，缺乏学习的紧迫感，有些党员干部甚至借故不参加学习。三是“满”的思想。有些同志参加工作的时间较长，他们误认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老套套办事的情况。
2、队伍素质上有待提高。 干部教育培训质量是党校工作的生命线，加强教学工作是提高干部教育培训质量的重要途径，切实提高党校教师的素质和能力是关键。可是，当前
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党校队伍建设上却面临着许多问题。一是受外部环境的影响比较大，特别是当前社会上思想解放和思想混乱并存，市场经济意识与利益驱动影响巨大，急功近利、实用主义横行，党校教师队伍中潜心治学、扎实学习和安心于理论研究的人少了。二是干部教育培训对象出现了新变化。随着公务员招考规范化和干部队伍的年轻化、知识化，党校教育培训对象一般都受过高等教育，又经过实际工作的锻炼和提高，具有一定的科学文化知识和理论水平，加上经济全球化和信息化的突飞猛进，这就要求党校教师对所教学科或专业不仅要熟炼掌握其基本理论体系、基本原理、基础知识，而且还应当有广博的知识面，掌握相关学科或专业的最新知识，力求做到文理相通。三是教学内容更新快。党校的教学具有专题跨度大、变化快的特点，同时还有着严格的纪律，与社会上其他师资力量相比，尤其是与某些高校和某些专门的培训机构相比，有许多教师的能力的提升和知识的积累速度难以适应干部教育培训的需求。这些影响集中起来，主要表现为一些教师缺乏扎实的理论功底，容易“空对空”、“就事论事”、“人云亦云”，教学内容陈旧、空洞、乏味；讲课的方法方式有待提高、艺术性差等。
3、学习内容上需要拓宽。从党校自身干部队伍来看，大部分人比较注重本专业业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，而根据新形势、新任务的需要，深入系统地
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