年,中国城市化率年均以0.93个百分点增长,速度是相当快的,远超过日本上世纪20年代
的速度(年均0.6个百分点),接近苏联1926年到1937年的城市化速度(年均0.95个百分
点)。就1980年以来的二十多年时间来看,中国城市化还有逐渐提速的发展趋势:从1980
年到1990年的十年时间内,中国城市人口比重净增7.02个百分点,年均0.7个百分点,而
从1990年到2000年,净增了9.81个百分点,年均0.98个百分点;从2000年到2006年净
增7.68个百分点,超过了80年代的10年增长水平。
城市人口比重增速,只是体现中国城市化步入快速发展的一个方面。在过去的三十年,
特别是最近十年中,中国城市发展扩张之快,前所未见。1990年末全国城市建成区面积12856
平方公里,2000年末达到22439公里,十年中扩大了9583公里,是1990年面积的1.75倍,
① 王旭,《“逆城市化”论质疑》,中国社会科学院世界历史研究所网站的学术期刊《史学理论研究》,2002 年
第
2
期
,
http://worldhistory.cass.cn/org_web/periodical/shixuelilunyj/sxllyj_ml200202.htm。
2006年末扩大到33660平方公里,比1990年扩大了20804平方公里,是1990年的2.6倍,
翻了一番多,比2000年扩大了11221平方公里,相当于1990年全国建成区的面积,是2000
年的1.5倍。与此同时,城市实有道路长度大幅增长,从1990年的9.5万公里,到2000年
的16万公里,再到2006年的24万公里,在短短的16年时间中城市道路净增1.5倍,翻了
一番多,从2000年到2006年的短短6年时间内净增了8万公里,接近1990年全国城市道
路总数。当然,基础设施的快速改善是以大量投入为前提的,1995年全国城镇固定资产投
资规模为56212.4亿元,2000年达到了91641.7亿元,快接近翻番,2006年扩大到299682.1
亿元,比2000年增加了2.27倍,比1995年增加了4.3倍,翻了两番多。城市其他方面的变
化也确实日新月异,体现了城市在过去的十多年中有了质的飞跃。
在中国,不仅单个城市有了巨大的变化,而且城市之间形成更加紧密的社会、经济和文
化联系和交流,已经出现了已初具形态的十大城市群:以上海为龙头,涵盖南京和杭州等几
十个城市的长江三角洲城市群;以广州和深圳为龙头的珠江三角洲城市群;以厦门和福州为
主的海峡西岸城市群;京津塘城市群;以沈阳和大连为核心的辽宁中南部城市群;以青岛和
济南为中心的胶东城市群;以郑州为龙头的中原城市群;以武汉、长沙和南昌为中心的中南
城市群;以成都、重庆为核心的川渝城市群;以西安为龙头的西北城市群。有学者认为,西
方发达国家的城市化最高体现形态不是所谓的“逆城市化”,而是大都市区化。“郊区化和大
都市区化并非始于70年代,而是20世纪初城市人口到总人口一半以上时就开始出现的一个
规律性现象,是生产力发展到一定水平时,人类社会对城市生活方式的一种具有必然意义的
理性选择,与仅限于70年代的?逆城市化?有本质区别。”①
显然,中国城市化已经进入了城市化快速发展阶段的后期,并在孕育着更高阶段的城市
化发展,特别是城市群的出现,以及沿海城市化先行发展,突出地昭示了这一点。当然,要
从更开放的角度来理解中国城市化,也不应局限于城市自身或某些城市范围去讨论中国城市
化。从宏观上简单地分析了中国城市化进程后,更有必要从更具体、更微观的层面并多角度
地去透视中国城市化实践。
二、中国城市化主体和城市化模式
与上世纪80年代相比,当前对城市化的研究不只是停留在宏观的战略层面,而在宏观
的城市化进程下面涌动着非常复杂、多样和具体的城市化实践活动,透过对这些活动的多角
度、多层面的调查研究,会进一步加深对中国城市化的理解和把握。社会学对中国城市化的
一个重要关注点就是城市化对中国社会关系的影响。在社会学看来,各种社会关系在城市化
过程中发生了各种各样的变化和重组。在谈论社会关系的时候,必然会涉及作为关系载体的
社会行动者。在城市化过程中扮演各种角色的社会行动者,自然也会引起社会学研究者的关
注和重视。我们将这样的行动者称为城市化主体。
在城市化过程中,会有各种各样的社会行动者担当着城市化的主体,大致可以分为两个
层面,一是个体层面的行动主体,主要是作为城市化行动者的个人,包括进城的农村流动人
口、市民等;二是组织层面的行动主体,包括企业、社区组织、政府、民间组织、城市等等。
不同层面的行动主体在城市化过程中会有不同的表现、行动、处境以及发生不同的互动关系,
这反过来影响乃至型塑着中国城市化模式、特性以及社会关系结构。从中国城市化实践来看,
个体层面的行动主体由于在行动表现上的不同,又可以划分为两类:一类是主动城市化者,
另一类是被动城市化者。而组织层面上的行动主体由于对城市化进程的影响力不同,也可划
分为两类:一类是主导性城市化主体,另一类是从属性城市化主体。这不同层面的行动主体
在实践中相互影响和作用,造就了中国城市化模式的一些独特性。
① 王春光,《农村流动人口的“半城市化”问题研究》,《社会学研究》,2006年第5期。
所谓主导性城市化者,是指那些自愿、主动地去拥抱和加入城市化的人们。在过去30
年中最大的主动城市化者群体就是进城的农村流动人口,他们中的绝大多数人进