紫阳县人口和计划生育局
关于加强乡（镇）计划生育便民服务大厅建设的通知
各乡(镇)计生办：
为切实加强我县人口计生系统政风行风建设，树立人口计生部门良好形象，不断推进“阳光计生行动”的开展，为广大群众提供更加优质的服务，决定在各乡镇建立计划生育便民服务大厅。现将有关事项通知如下： 一、提高认识，加强领导。建设计划生育便民服务大厅是坚持以人为本、落实科学发展观在人口计划生育工作中的具体体现，是计划生育依法行政和便民维权工作的一项重要举措，有利于计生系统进一步改进工作作风，接受群众监督，方便群众办事，提高工作效率，促进行政权力公开透明运行，维护群众的合法权益。各乡镇计生办要高度重视，加强领导，把建设计划生育便民服务大厅作为维护育龄群众合法权益的平台，为广大育龄群众提供更加优质、方便、快捷的服务。
二、建设标准
（一）服务环境
1、大厅面积一般２０平方米以上。
2、设有ＸＸ乡镇计划生育便民服务大厅挂牌并配备统一的办公桌椅、文件柜、微机等必要的办公设施。
３、设立服务窗口：主要设办理一胎登记卡和再生育审批窗口、办理独生子女父母光荣证窗口、办理流动人口婚育证明窗口、社会抚养费征收窗口、奖励扶助和救助对象资格审核窗口、信访接待窗口、宣传和政策咨询窗口、综合服务窗口等。
４、设有各种办事程序示意图：生育第一个子女登记程序示意图、生育第二个子女审批程序示意图、符合病残条件生育第二个子女审批程序示意图、办理《独生子女父母光荣证》登记程序示意图、办理《流动人口婚育证明》登记程序示意图、奖励扶助对象资格确认审核程序示意图、征收社会抚养费和计划生育行政处罚程序示意图。 （二）服务内容 1、办理一胎登记卡。
2、办理再生育审批。
3、办理独生子女父母光荣证。 ４、办理流动人口婚育证明。 ５、社会抚养费征收。
６、奖励扶助、救助对象资格审核。 ７、信访接待。
８、宣传、政策咨询。
９、其他事项（技术、药具、基层组织等）。 （三）工作标准
1、办理一胎登记卡、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证，严格按规定审核，当天办结，办结率、准确率100%。
２、奖励扶助、救助按规定标准、程序、时间审核并上报。
３、宣传、政策、技术咨询，答复及时率100%，准确率100%。
４、档案资料书写工整、清楚，程序合法，内容齐全，按规定标准装订成册。 （四）管理制度
建立服务承诺制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、群众来访接待制度、行政过错追究制度、“十必须”行为规范，并张榜上墙，接受监督。 三、具体要求：
（一）严格标准。各乡（镇）要按照乡（镇）服务大厅硬件配备和制度建设的统一要求，在选址上突出实际，在环境上突出温馨，在设施上突出方便，在服务上突出集中，达到方便群众办事、提高工作效率的目的。
（二）制定规划。规划要切合实际，具备条件的乡（镇）要在半年内实现服务大厅办公模式。
（三）发挥作用。选配精通业务、爱岗敬业的工作人员进厅办公，对工作人员定期培训，定期考核，明确职责，挂牌上岗。推行行政权力公开透明运行，实施阳光操作，强化社会监督，确保服务大厅作用发挥到位。
二〇一〇年六月十七日
附：计划生育便民服务大厅制度
服务承诺制度
1、工作人员要牢固树立全心全意为人民服务的意识，忠于职守，优质服务。热情待人，文明办公，秉公执法。公开办事程序，自觉接受群众监督。
2、维护公民的合法权益，不得违反人口和计划生育群众工作八项纪律。坚决查处乱收费和管理不规范行为，严格实行收支两条线管理，使用全省统一印制的收费发票。 3、实行对农村已婚育龄妇女提供生殖健康免费检查服务。开展救助贫困母亲的“幸福工程”和“关爱女孩行动”。落实好对农村计划生育家庭的奖励扶助政策。
4、及时解决各种举报和投诉案件。凡对管辖范围内发生的违法违纪行为，任何单位和个人均有权采取书信、电话、来访等形式进行举报和投诉，并为举报投诉者保密，保护举报者的合法权益。
5、对于服务对象提出的各种意见和投诉，三日内进行查处，五日内答复。监督投诉电话：县人口计生局xxxxxx；乡（镇、办）计生办xxxxxx。