5、拓展合作空间与规模。鼓励开展多渠道、多载体、多方式开展交流、协作、共建，引进社会优质资本办医，拓展医院发展空间。
6、优化人才成长环境。把人才发展作为医院第一资源放在突出位置，不断创新人才培养、评价、使用的激励机制，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件，促进人才优势转化为医院发展强势。
（三）全面推进专科建设，提升医院技术品牌实力 1、科学制定专科建设战略。按照“突出重点，发展特色，带动一般”的思路，本着三个梯队建设目标进行建设。对于拥有一定优势和形成较大知名度的专科，采取“重点支持、创建品牌”的策略；对于基础条件好、有发展潜力，同时又有较大市场发展空间的专业，采取“加大投入、促进发展”的策略；对于基础薄弱，短期内难于形成特色的专业，采取“适度扶持，逐步成熟”的策略。
2、创新专科建设管理机制。推行科主任任期专科建设目标责任制和重点专科建设包保责任制，把重点专科建设目标和任务按照院领导成员、职能科室、创建科室三个层次进行分解，签订包保目标责任书，创建周期内一年一考评，考评结果与包保专班人员利益挂钩。
3、加强薄弱专科科建设。针对发展较弱的临床科室，找准专科定位，凝练学科发展方向，着力解决发展的瓶颈问
题，制订切实可行的专科发展计划、加快急需的人才培养和引进、加快基本设备的更新和配套，与上级医院实行科间协作，聘请名誉主任或专家等方式，不断培植技术优势，促进医院专科全面、协调、可持续发展。
（四）加强内部资源高效整合，提高医教研质量和水平 1、整合门急诊资源。建立科学的门急诊管理工作模式，优化资源配置，从专科设置及专家出诊上、从市场需求及特需服务上、从诊疗流程及便民举措上、从服务质量及诊疗环境上、从病人信息资料传输及方便利用上、从节省患者就医成本及减轻患者负担上，大力挖潜和拓展门急诊服务空间，提升门急诊的功能与效益。
2、整合设备资源。重点是把好“进”和“用”两个环节，科学规划，系统管理，有效使用，提高设备的利用率和完好率，降低医院运行成本，使其发挥更大的效益。
3、整合人力资源。以梯队建设为核心，探索跨学科、跨专业人力资源整合的方法和途径，提高人力资源的使用效能。
（五）深化医疗服务体系建设，拓宽服务的内涵与外延 1、细分服务市场，重推服务举措。充分利用现代信息，引入客户关系管理，设计实施病人关怀系统，针对性地提供人性化服务，满足各层次需求。着力推进临床路径管理和单
病种费用控制，为患者减负。大力实施志愿服务在医院活动，让人文关怀释放出强大的服务潜能。
2、利用县医院品牌优势和特色，通过联合、托管等形式开辟新的医疗服务点；建立乡镇区域协同医疗服务体系，确立合作指导和双向转诊关系。重视对乡镇、村室医疗机构提供技术指导和医疗支持，承担公共卫生事件、突发事件的应急处置，积极做好医疗下乡等工作。
3、加强医疗急救建设与管理，注重急诊急救人员配备与培训，加大硬件升级力度，提高应急能力和抢救成功率。
4、做大做强健康产业。跨越式开发社区医疗卫生服务、医学健康体检业务领域和范围，积极探索亚健康干预、功能康复领域的路子，打造优势，形成亮点。
5、开展区域卫生信息网络化管理，根据国家卫生信息化建设目标，建立社区服务、双向转诊、居民健康档案、网络健康教育与咨询，实现预防保健、医疗服务和卫生管理一体化的信息化应用系统；实现与国内多家著名大医院联网，对疑难急重症患者进行远程、异地、实时、动态会诊，提高医院的知名度和影响力。
6、进一步完善医院功能。在稳定规模的前提下，不断增强医院承载能力，在加强以医疗服务设施为主体的基本建设的基础上，积极适应医疗市场需求，加强多元化医疗服务，
特别是特需服务体系的建设。重点探索建立集“住院、养老、医疗、护理、康复”为一体医院发展新模式。
（六）推进思想文化建设，为医院发展提供强大的精神动力
1、加强医院党的组织建设。推进学习型党组织建设，以党建促进医院各项工作发展。
2、加强思想文化建设。坚持以提升干部职工素质为核心，大力推进医院文化建设，不断提升医院“软实力”。
3、加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立权力运行的监控机制以及信访举报、投诉处理、行风评议、内控监管制约机制，加强监管力度。
4、加强医德医风建设。深化医德医风学习和教育，建立完善医德医风考评、自查自纠、行风评议等监督制约和激励机制，大力弘扬高尚医德，坚决纠正违规违纪行为，严厉惩处医疗服务中的不正之风。
5、加强精神文明建设。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德建设；大力推进以“服务人性化、技术高新化、管理规范化、环境优美化”为内容的精神文明建设；大力推进各类“先锋岗”、“示范岗”、“文明岗”、“文明家庭”等细胞创建活动；充分发挥工青妇等部门作用，开展丰富多
彩的文体活动；持续抓好计划生育、消防安全和社会治安综合治理工作，创建“平安医院”。
6、加强机关队伍建设。本着“科学、精简、效能”的原则，合理设置职能科室，优化结构，强化职能。建立健全机关人员目标管理、监督考评、轮岗交流、使用选拔和竞聘淘汰机制，不断提高医院科学管理水平。
7、加强和谐医院建设。从职工的根本利益出发，逐步完善配套医院体育健身、文化娱乐场所及设施，丰富干部职工文化、体育生活，不断提高职工收入水平。