揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园 规划环境影响报告书 (公示简本)
委托单位：揭阳(惠来)大南海国际石化综合工业园管委会
评价单位：中山大学环境科学研究所
2010年7月
目 录
第1章 总论....................................................................... 3 1.1 项目背景与意义 ......................................................... 3 1.2 编制依据 .................................................................. 3 1.3 环境保护目标 ............................................................ 4 1.4 评价标准 .................................................................. 4 第2章 总体规划方案 .......................................................... 6 第3章 区域环境概况 .......................................................... 8 3.1 自然环境 .................................................................. 8 3.2 社会环境 .................................................................. 9 第4章 生态环境现状调查与评价 ......................................... 11 4.1土地利用现状评价 ..................................................... 11 4.2 地表水环境现状评价 ................................................. 12 4.3 地下水环境质量现状评价 .......................................... 12 4.4 海域水环境 ............................................................. 12 4.5 近岸海域生态环境现状调查 ....................................... 12 4.6常规项目大气环境现状调查 ........................................ 12 4.7土壤环境现状评价 ..................................................... 13 4.8声环境现状评价 ........................................................ 14 4.9固体废物环境现状分析 .............................................. 14 4.10区域污染源调查 ...................................................... 14 第5章 规划方案的压力与评价指标体系 ................................ 15 5.1规划方案的资源、环境分析 ........................................ 15 5.2 污染源分析 ............................................................. 15 5.3受影响环境要素识别 ................................................. 15 5.4评价指标体系和环境目标 ........................................... 16 第6章 环境承载力与总量控制 ............................................ 19 6.1 土地资源承载力 ....................................................... 19 6.2 水资源承载力分析 .................................................... 19 6.3 大气环境容量与污染物总量控制要求 ........................... 19 6.4 水污染物总量控制 .................................................... 20 第7章 环境影响预测分析 .................................................. 21
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7.1 生态环境影响分析 .................................................... 21 7.2 海洋环境影响评价 .................................................... 21 7.3 大气环境影响评价 .................................................... 21 7.4 固体废物处理（处置）方式及影响分析 ....................... 22 第8章 环境风险分析 ........................................................ 24 第9章 规划方案综合论证 .................................................. 25 9.1 规划方案的协调性分析 ............................................. 25 9.2 用地规模合理性论证 ................................................. 25 9.3 园区规划分析 .......................................................... 25 9.4 石油化工产业发展的综合分析 .................................... 25 9.5 环境保护对策及环境保护减缓措施 .............................. 26 第10章 规划方案的调控与对策 .......................................... 28 10.1 石化产业准入条件 .................................................. 28 10.2 石化产业发展调控方案............................................ 28 第11章 公众参与 ............................................................ 30 第12章 环境监测与跟踪评价方案 ....................................... 31 第13章 总结论与建议 ...................................................... 32 13.1 规划调整的建议及意见............................................ 32 13.2 近期规划项目环评建议............................................ 32
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第1章 总论
1.1 项目背景与意义
揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园项目的规划区域位于揭阳市惠来县沿海中西部地区，规划面积约73.06平方公里。
揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园符合广东省委省政府粤东会议精神、广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划、广东省汕潮揭沿海化工产业带规划。大南海国际石化综合工业园将逐步建设成为中国国家级的临港重化产业基地和重要综合物流大港，为广东提供一个强劲的新经济增长引擎。
揭阳(惠来)大南海国际石化综合工业园管委会委托中山大学环境科学研究承担揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园项目的规划环境影响评价任务。
1.2 编制依据
1.2.1规划依据
（1）《揭阳（惠来）大南海国际石化综合工业园总体规划方案》，新加坡裕廊顾问有限公司，广东省城乡规划设计院，2010年7月。
（2）《广东省石化产业调整和振兴规划环境影响报告书》，2009年。 （3）《广东省工业九大产业2005～2010年发展规划》（广东省发改委、经贸委会、信息产业厅）。
（4）《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004～2020）》。
（10）《广东省环境保护与生态建设“十一五”规划》，粤府办[2007]44号，2007年5月16日。
（5）《揭阳市环境保护与生态建设“十一五”规划》，揭阳市环境保护局，2006年11月。
(6) 《揭阳市近岸海域环境功能区划调整可行性研究》，深圳市环境科学研究院，2010年3月。
1.2.2 法律法规依据
（1）国家相关法律法规
(2) 广东省、揭阳市和惠来县相关法律法规
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1.2.4 环境影响评价技术规范
（1）《环境影响评价技术导则 总则》（HJ/T 2.1－93）。 （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2－2008）。 （3）《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T 2.3－93）。 （4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ/T 2.4－1995）。 （5）《环境影响评价技术导则 非污染生态影响》（HJ/T 19-1997）。 （6）《环境影响评价技术导则 石油化工建设项目》（HJ/T89-2003）。 （7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169－2004）。 （8）《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）。 （9）《规划环境影响评价技术导则(试行)》，(HJ/T130-2003)。 （10）《开发区区域环境影响评价技术导则》，(HJ/T131-2003)。
1.3 环境保护目标
确保大南海国际石化综合工业园环境空气质量不下降，总体好于二级，附近的城市建成区优于二级标准；区域各功能区水质达标率不低于95%；大南海国际石化综合工业园污水处理达标率100%，入海排污口达标排放率达到100%；维持区域生物多样性不降低，保持区域特别是近岸海域生态系统服务功能不下降和自然保护区的生态功能基本稳定为生态保护的基本目标。在控制环境容量利用率的基础上，落实和完成国家节能减排目标，完善基础设施建设，完善环境风险防范与应急方案，把大南海国际石化综合工业园建设健康、活力、可持续的现代石化基地。
1.4 评价标准
1.4.1环境质量标准
1.4.1.1大气环境质量标准
根据揭阳市人民政府印发《揭阳市环境空气质量功能区划分》的通知，项目所在地为二类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中的二级标准。
1.4.1.2 地表水环境质量标准
根据《揭阳市环境保护规划（2007-2020）》以及《惠来县城市总体规划（2009-2030年），项目所在地地表水龙江河、龙溪河、盐岭河、雷岭河功能区
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