畅游学海敢搏风浪誓教金榜题名。决战高考，改变命运。凌风破浪击长空，擎天揽日跃龙门第七课 个人收入的分配
第二框 收入分配与社会公平
【学习目标】 . 1. 收入分配公平的主要表现和意义 2. 实现收入分配公平的举措 3. 公平与效率的关系 【学习活动】
活动一：收入分配公平 1.通读教材P60-62页，在书本上划出下列基础知识，并在书上相应位置做好标注 ．．．．（1）什么是收入分配公平？有什么意义？
★（3）如何实现收入分配公平？ （一个制度保证，两个重要举措）
2.材料分析：
（1）老郑是太原钢铁厂老员工。80年代中期，太钢效益一度下滑，老郑发现这是工资的激励作用不够，“干多干少一个各样，干好干坏一个样”，大家缺乏干劲。但是没人敢向自建厂以来形成的“公平”氛围挑战。郑爱国担心厂子的前途，悄悄地向厂里提交了打破大锅饭的生平第一份建议书。 老郑这么做有什么意义？你对公平是如何理解的？
（2）90年代，虽然企业的产值年增长达到了11%左右，企业利润每年增长20%左右，但是普通职工的工资增长缓慢，平均每年增长5%左右，而且企业老总、经理、技术员的工资比老郑这样的普通职工高出许多倍。广大职工都有怨言，于是老郑他又向厂里提交第二份建议书。你认为该公司在分配方面应该作出哪些改变？
活动二：兼顾效率与公平 1.通读教材62-63页，在书本上划出下列基础知识，并在书上相应位置做好标注 ．．．．（1）什么是效率？
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（2）效率与公平的关系如何？
（3）初次分配和再分配为什么都要兼顾效率与公平
（4）如何处理效率与公平的关系？
2.材料分析：
钢厂2014年6月1日上市，引进一批高素质的管理人员和名牌大学生。老郑发现他虽然工龄不短，可是工资只有3000左右，而新来的大学生技术员却拿到了5000元，高级管理人员更是年薪几十万。老郑觉得不公平，去找经理理论。。。。。。 你认为应当如何处理效率与公平的关系？
活动三：课堂小结
活动四：达标检测 <一>判断并改错：
（1）收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等，要求社会成员之间没有差距。 （2）提高居民收入在初次分配中占合理比重.劳动报酬在国民收入中占合理比重是实现社会公平的重要举措。
（3）要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，取缔过高收入，调节非法收入。 （4）要处理好效率与公平的关系，初次分配中注重效率，再分配中注重公平。 （5）按劳分配体现了公平；按生产要素分配体现了效率。
（6）通过强化税收调节、社会保障、转移支付等手段，把收入差距控制在一定范围之内，是初次分配注重公平的重要举措。
（7）提高企业工资最低标准，说明初次分配注重效率的表现。
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（8）公平是效率的物质前提，效率是实现公平的保证。 <二>单项选择
1．在全面免除义务教育阶段学生学杂费的同时，近年来，财政部、教育部等部门密集出台一系列新的资助政策和措施，如启动农村义务教育学生营养改善计划，建立普通高中家庭经济困难学生资助制度等。这一系列资助政策的实施
①有利于促进社会公平正义 ②有利于缩小城乡居民收入差距 ③是社会主义制度的本质要求 ④说明我国坚持以按劳分配为主体 A．②③ B．①② C．③④ D．①③
2．专家认为，中国收入分配改革的基本思路是“提低、扩中、控高”，即通过改革调整现有收入分配格局，将“沙漏形”的社会两极向中间挤压，最终形成“橄榄形”的收入分配格局。下列做法中，有利于形成“橄榄形”收入分配格局的有 ①确立按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度 ②清理和规范隐性收入，取缔非法收入 ③消除城乡、区域、行业收入分配差距
④健全以税收、转移支付等为主要手段的再分配调节机制
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配应更加注重公平，从而实现发展成果由人民共享。下列举措中体现再分配更加注重公平的是
①某市企业最低工资标准由每月1 260元调整为1 400元
②某公司建立健全根据经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度 ③某地民政局免费为60周岁以上的低保对象购买意外伤害保险 ④某省给予社会办托老所的床位每张每月300元财政补贴
A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．亚当·斯密指出：“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那么它在道义上是不得人心的，而且是有风险的，因为它注定要威胁社会稳定。”这一论述表明 ①经济发展要兼顾效率与公平 ②公平是提高效率的保证 ③要做到社会成员的平均分配 ④效率是公平的物质前提 A.①② B．①④ C．②④ D．②③
5．图1所示为库兹涅兹曲线，表明当一国人均GDP从1000美元向3000美元迈进时，往往是利益矛盾不断加剧，收入分化加速的时期。我国当前人均GDP达到2000美元。针对实际生活中存在的劳动者工资偏低现象，十七大报告提出逐步“提高劳动报酬在初次分配中的比重”，为此可以采取的措施有 ①完善社会保障制度 ②鼓励资本、技术等生产要素参与分配 ③提高最低工资标准 ④建立和完善企业职工工资增长机制 A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．③④ 6．初次分配和再分配是解决收入分配问题的“两个轮子”，缺一不可。一般说来，在初次分配拉开的收入差距，需要通过再分配予以“调节”或“收敛”。下列属于让再分配机制发挥“正能量”的措施有
①2015年4月北京最低工资标准由每月1560元调整为1720元 ②2015年4月内蒙古提出建立环卫职工工资正常增长机制
③2015年一季度河北省省财政支出大幅提速，省级预算对下转移支付基本到位
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④兰州市为民办实事，2015年5月30日前，城市低保标准提高10% A.①② B.②③ C.①③ D.③④
7． 国务院决定，2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元，下列选项中，对国务院的这一决定理解正确的是 A.提高医疗补助标准，优化城乡居民的消费结构 B.健全初次分配机制，协调国家与个人的利益关系 C.加大再分配力度，提高城乡居民基本医疗保障水平 D.增加货币供应量，提高城乡居民基本医疗保险筹资水平
8．从1994年至今，山东省已12次调整最低工资标准。2014年3月山东省再次调整提高了最低工资标准。最低工资标准分三档，分别调整为1500元、1350元、1200元，分别提高120元、130元、120元，平均增长比例为10％，最高档在全国处于第5位。提高最低工资标准是 A．获得劳动权益的基础 B．再分配更注重效率的体现 C．实行按劳分配的前提 D．初次分配重视公平的措施
9．国有企业负责人薪酬偏高过高，饱受普通职工不满和社会舆论诟病。近期出台的央企负责人薪酬制度改革方案，提出严格规范中央管理企业负责人薪酬分配，对不合理的偏高、过高收入进行调整，形成企业负责人与职工之间的合理工资收入分配关系。此举有助于 A. 强化企业负责人的责任，提高企业管理水平 B. 调动普通劳动者生产积极性，促进企业发展
C. 提高居民收入在国民收入中的比重，促进社会公平 D. 完善收入分配方式，建立新型的个人收入分配制度 10．2015年1月14日，《关于机关事业单位养老保险制度改革的决定》公布，标志着养老金“双轨制”正式终结，3700万机关事业单位工作人员与企业员工一样，将纳入统一的养老保险制度体系。养老保险制度改革
A．提高了劳动报酬在初次分配中的比重 B．是健全再分配调节机制的重要举措 C．促进了居民收入与经济发展同步增长 D．是对生产要素所有权合法性的确认
11．党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费， 改革退休金计发办法，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾成为改革的核心内容。党政机关、事业单位养老金制度改革有利于
A.提高居民收入水平，改善人民生活 B.完善分配制度，调节过高收入 C.扩大就业，维护劳动者权益 D.实现社会公平，构建和谐社会 12．《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》于2015年1月1日正式执行。改革后，多数央企负责人薪酬都有所降低，总体上下降30%左右，尤其是大幅降低了垄断性央企负责人的薪酬。此举
①有利于缩小收入差距，维护社会公平正义 ②有利于提高劳动报酬在初次分配中的比重
③有利于我国形成合理有序的收入分配格局 ④有利于从根本上提高我国央企的经济效益
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
13．2015年是我国全面深化改革的关键之年，其中收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。 要
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让人们普遍有“获得感”而不是“没底感”，首先是要加快收入分配改革的力度。下列改革措施中能体现我国再分配更加注重公平的是 A．出台实施《存款保险条例》 B．提高进城农民工的最低工资标准
C．机关事业单位与城镇职工养老保险制度实行并轨 D．通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》
14．材料一：党的十八大报告提出，要千方百计增加居民收入，深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享。十八届三中全会要求“形成合理有序的收入分配格局。着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
规范收入分配秩序，完善收入分配调控体制机制和政策体系，建立个人收入和财产信息系统，保护合法收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局”。进一步明确了我国新一轮收入分配改革“路线图”。 收入分配制度改革“路线图” 材料二：“善为国者，必先富民，然后治之。”进入“十二五”历史新起点，党和国家将“民富”目标摆在更加突出的地位。国家统计局发布的经济数据显示，2014年，中国居民人均可支配收入同比实际增长8.0%，高于国内生产总值（GDP）7.4%的增速。城乡居民收入差距进一步缩小，城镇居民人均可支配收入实际增长6.8%，农村居民人均可支配收入实际增长9.2%。
（1）运用经济生活知识，说明深化收入分配改革，构建“橄榄形”分配结构的必要性。
（2）结合材料，运用经济生活知识，为构建“橄榄型”分配结构提几条合理化建议。
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第七课 个人收入的分配 第二框 收入分配与社会公平
1-5：DDDAD 6-10：DCDBB 11-13：DBC
14.（1）①这是社会主义的本质要求，有利于协调人们之间的经济利益关系，实现共同富裕，促进社会的稳定和谐。
②这是贯彻落实科学发展观和全面建成小康社会的要求，体现了“以人为本”这一核心立场，有利于让人民共享发展成果，提高人民的生活水平。
③深化收入分配改革，构建“橄榄型”分配结构，有利于实现和维护社会公平，缩小收入分配差距，提高社会的总体消费水平，拉动经济发展。
（2）①根本途径是大力发展生产，保持经济持续健康发展。
②坚持和完善基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。
③保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重；逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制。
④再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，实现公平分配。
⑤充分发挥财政在促进社会公平、改善人民生活中的物质保障作用，完善社会保障制度，建立健全社会保障体系。
⑥贯彻落实科学发展观，促进城乡、区域经济协调发展，缩小城乡、区域收入差距。
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