招商引资管理办法(2)

2020-03-27 19:19

投入等双方权利义务问题,根据投资项目涉及行业,向县工信局、财政局、国土 资源局、住建局、国税局、地税局、发改局、镇招商办、政府法 制办等相关单位发出征求意见的函,相关单位对拟落地的项目进行项目投资强度和投产后预计对财政贡献等双方权利义务内容深入进行政策审查和行业审查。对协议条款涉及到各部门职责范围的出具书面审查意见。各单位所出具的审查意见必须有单位主要领导签字并加盖公章。

2、协议文本审批。协议文本采取文件会签方式或者专题会议方式审批。

文件会签方式。引资单位会同县镇招商办综合各方面意见, 同投资方就协议修改部分进一步统一认定后,行文请示(附协议文 本)报县人民政府。报签程序:政府办公室→挂钩联系项目领导→ 分管招商引资工作副县长→分管国土、城建规划的副县长→县人民 政府县长。 专题会议方式。对特别重大或紧急的项目,由县人民政府常务 会议、项目审批专题会议或者县委常委会议,以会议形式通过项目 协议文本审批。

(五)组织签约

凡与镇人民政府签订正式协议的招商引资项目,由政府主要领导与投资方签订。签约方式由县人民政府确定,镇招商办负责落实。正式协议应由主要领导或委托分管领导签

字,任何部门、单位无权代签,对涉及政府或群众重大利益的协议,由镇党委会集体研究决定。协议正本一式四份,签约双方单位各一份,镇党政办公室、镇招商办公室各存档一份。重大项目由镇招商办公室统一组织签约活动。签署协议后,由企业到国土、规划等相关部门办理相关手续后方可实施。

(六)项目建设手续审批

正式签约后,镇招商办视项目进展情况,行文请示征地等工作,报县人民政府决定。投资者按规定办理相关审 批手续。1、持对环境影响评价报告到县环境保护局办理环评手续, 须报上级环保部门审批的,引资单位、县环保局积极协助投资方开 展项目环评工作,直到办理完环评审批相关手续为止;2、到建设规 划部门办理有关建设报建手续(项目用地规划许可、建设工程规划 许可、建设工程施工许可);3、持协议及公司章程、资金审验评估 报告到工商行政管理局注册公司、办理营业执照;4、持协议文本、 项目可行性研究报告、规划设计方案在引资单位配合下到发展改革 局办理立项批文;5、持营业执照到税务机关办理税务登记证,到质 量技术监督局办理组织机构代码证之后,在金融机构开设基本帐户。 6、特殊行业同时办理人防、安监、公安、药监、水利、林业等相关 部门的一些审批手续。7.持项目可行性研究报告及项目立项批 7 文、营业执照、税务

登记证,到国土资源局按规定申报办理用地的 相关手续,严格执行工业和经营性用地招、拍、挂制度;8、按规定 办理其他项目建设所需手续。以上手续办结后做好项目开工的准备。

本意见规定的项目引进落地的各个阶段流程,根据实际情况及 进度,部分工作流程可交叉或同步进行

第八章 招商引资奖惩

第二十五条 对外商投资企业有突出贡献的法人代表和管理者将授予、聘任名誉职务。

第二十六条 鼓励国内外各界人士通过各种渠道为我镇招商引资,奖励按照《镇小街镇招商引资优惠政策》执行。

第二十七条 对积极工作、成绩突出、贡献较大的并受到社会和投资商高度赞扬的工作人员,在评选先进、提职、晋级等方面优先考虑。

第二十八条 对在招商引资工作中服务不到位,甚至干扰、设障、失职的单位和个人,应当进行严肃处理。有下列行为者,要承担违规责任,并移交司法、监察部门处理:

㈠严重干扰外商投资企业生产、经营秩序的; ㈡利用手中职权,向外商投资企业索要钱物的; ㈢故意推诿、拖办外商投资企业手续,给投资商造成重大损失的;

㈣未经镇招商办领导小组批准,强行进入外商投资企业检查、增加收费项目和提高收费标准的;

㈤经投资商举报,镇招商办领导小组根据法律法规认为应当查处的其它行为。

第九章 招商引资考核

第二十九条 招商引资实行量化考核、动态管理,列入各乡镇各部门及其领导班子政绩考核的重要内容。考核的主要内容:

㈠组织机构、工作安排和总结; ㈡项目论证、推介和项目库建设;

㈢招商引资目标任务的完成量(凭有效证明); ㈣服务及优化投资环境;

㈤《招商引资横向联合协作项目明细表》报表的报送。 第三十条 招商引资工作的考核,由镇招商办办汇同县招商局全权负责。

第十章 附则

第三十一条本办法由镇招商办公室负责解释。 第三十二条本办法自发布之日起施行


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