高州市怡景新城建设项目
环境影响报告书
建设单位：环评单位：编写日期：
(报批稿)
广东启明电力工程有限公司 浙江商达环保有限公司 二O一四年三月
高州市怡景新城建设项目环境影响报告书
1前言 ...................................................................................................................... 1
1.1 项目背景 .................................................................................................. 1 1.2环境影响评价的工作过程 ....................................................................... 2 1.3 主要关注的环境问题 .............................................................................. 3 1.4环境影响主要结论 ................................................................................... 4 2 总则 ..................................................................................................................... 6
2.1 编制依据 .................................................................................................. 6 2.2 评价因子与评价标准 .............................................................................. 8 2.3评价工作等级和评价重点 ..................................................................... 12 2.4评价范围及环境敏感区 ......................................................................... 15 2.5相关规划与环境功能区划 ..................................................................... 17 3 建设项目概况与工程分析 ............................................................................... 21
3.1 建设项目工程概况 ................................................................................ 21 3.2 工程方案 ................................................................................................ 24 3.3 施工组织设计 ........................................................................................ 27 3.4 建设期主要污染源强分析 .................................................................... 28 4 环境现状调查与评价 ....................................................................................... 36
4.1 自然环境概况 ........................................................................................ 36 4.2社会经济概况 ......................................................................................... 42 4.3环境质量现状监测与评价 ..................................................................... 44 5 营运期环境影响预测与评价 ........................................................................... 54
5.1大气环境影响预测与评价 ..................................................................... 54 5.2 水环境影响分析 .................................................................................... 56 5.3 噪声影响分析 ........................................................................................ 56 5.4固体废弃物环境影响分析 ..................................................................... 58 5.5 生态环境影响分析 ................................................................................ 58 5.6 景观环境影响分析 ................................................................................ 64 5.7 外环境对本项目的影响分析 ................................................................ 66 5.8 高层建筑影响分析 ................................................................................ 66 6 建设期环境影响分析 ....................................................................................... 71
6.1 建设期大气污染影响分析 .................................................................... 71 6.2 建设期噪声影响分析 ............................................................................ 72 6.3 建设期水环境影响分析 ........................................................................ 75
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6.4 建设期固体废弃物的影响分析 ............................................................ 76 6.5 建设期生态环境影响分析 .................................................................... 77 6.6 建设期交通运输影响分析 .................................................................... 79 7 社会环境影响评价 ........................................................................................... 81
7.1社会影响分析 ......................................................................................... 81 7.2社会互适性分析 ..................................................................................... 82 7.3社会环境影响评价结论 ......................................................................... 83 8 环境保护措施 ................................................................................................... 84
8.1施工期污染防治措施 ............................................................................. 84 8.2 营运期污染防治 .................................................................................... 90 8.3防治措施一览表 ..................................................................................... 93 9 清洁生产分析和总量控制分析 ....................................................................... 96
9.1清洁生产 ................................................................................................. 96 9.2总量控制分析 ......................................................................................... 99 10 环境风险评价 ............................................................................................... 100
10.1概述 ..................................................................................................... 100 10.2 环境风险识别 .................................................................................... 100 10.3 环境风险分析 .................................................................................... 100 10.4 环境风险事故的防范措施。 ............................................................ 101 10.5 应急预案 ............................................................................................ 101 11 环境影响经济损益分析 ............................................................................... 106
11.1经济效益分析 ..................................................................................... 106 11.2环境效益分析 ..................................................................................... 107 11.3社会效益分析 ..................................................................................... 107 12 环境管理 ....................................................................................................... 108
12.1 环境管理机构设置的目的 ................................................................ 108 12.2 环境管理机构的设置 ........................................................................ 108 12.3 环境管理机构的职责 ........................................................................ 108 12.4 施工期环境管理计划 ........................................................................ 109 12.5 运行期环境管理计划 ........................................................................ 110 12.6 监测计划 ............................................................................................ 110 13 公众意见调查 ............................................................................................... 112
13.1 公众参与 ............................................................................................ 112
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13.2 公示 .................................................................................................... 112 13.3 调查时间及对象 ................................................................................ 117 13.4调查内容 ............................................................................................. 117 13.5 结果和分析 ........................................................................................ 117 13.6 小结 .................................................................................................. 1201 14 环评结论与建议 ........................................................................................... 122
14.1 项目概况 ............................................................................................ 122 14.2 项目选址合理性分析 ........................................................................ 122 14.3 环境质量现状评价结论 .................................................................... 122 14.4 环境影响分析结论 ............................................................................ 123 14.5 生态环境影响分析结论 .................................................................... 125 14.6景观环境影响评价结论 ..................................................................... 125 14.7 总量控制结论 .................................................................................... 126 14.8环境经济损益分析 ............................................................................. 126 14.9 综合评价结论 .................................................................................... 126 14.10建议 ................................................................................................... 126 附件1 环评委托书 附件2 公示文件
附件3 建设单位营业执照 附件4 土地使用证（共三本）
附件5 规划条件
附件6 高州市城市总体规划（2011-2020） 附件7 监测报告
附件 8 专家评审意见及修改清单 附件9 公共参与调查表
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1前言
1.1 项目背景
2013 年高州市房地产市场将保持持续健康发展态势，房地产融资多元化发展，普通住宅供应增加，价格整体提高。高州市房地产市场需求旺盛，市场发展前景光明，市场对有特色的高档楼盘有较大的接受能力。虽然国家各部委相继出台了土地新政及第二套房界定的新政，但本项目的规划设计和销售价格定位于中高档楼盘，在防范市场风险和应对国家各部委严控房地产规模发展的政策风险方面，具有较强的调节能力，并且开发建设单位大力推行计划管理，在严格保证工程质量的基础上，节约能耗，降低开发成本，依据市场特点积极调整销售方案，从而增加产品抗风险能力。高州市楼市整体属于起步到发展期的过渡阶段，市场竞争力度不大，房地产发展具有相当大的上升空间。
项目拟建地点位于高州城高凉东路，项目规划总用地面积30898平方米，项目所在地空间足够，水、电、通讯等基础设施完备，同时也建立起了基本的生活商业配套设施。项目总建筑面积174298 平方米。计算容积率面积123592平方米（其中住宅面积120778.4 平方米、商业面积950 平方米、托儿所管理用房面积1863.6 平方米），地下车库建筑面积（不计容）50706平方米，停车位1268个。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、
《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的规定，该项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。
接受委托后，浙江商达环保有限公司组成评价组，按照国家的有关法律法规，对拟建区域进行现场踏勘，收集相关资料，并进行了监测和分析，在征求环保管理部门的意见后，依据国家环评技术导则的有关规定和要求，编制了该项目的环境影响报告书，供建设单位提交环保行政主管部门审查和决策参考。
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