邻近带电体作业安全管理制度
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范围
本制度明确了邻近带电体作业工作票的办理程序以及安全技术措施的要求，以加强作业过程管理，减小和避免触电等人身伤害和设备事故。
本制度适用公司各单位、项目承建单位及工程承包商邻近带电体作业的安全管理。 2
规范性引用文件
《电力安全工作规程》 GB26859-2011 3
术语和定义 无。 4
管理职责
4.1 运营管理部是各单位邻近带电体作业的归口管理部门，负责各单位邻近带电体作业管理的监督检查。
4.2 工程管理部是各项目承建单位邻近带电体作业到的归口管理部门，负责各项目承建单位邻近带电体作业管理的监督检查。
4.3 临近带电体作业所在单位（以下简称属地单位）负责本单位所辖区域内邻近带电体作业的过程管理，负责：
a) 本单位所辖区域内邻近带电体作业的监督检查； b) 工作票的审批；
c) 组织本单位人员进行相关业务学习。
4.4 邻近带电体作业单位（以下简称作业单位）负责：
a) 邻近带电体作业的实施； b) 邻近带电体作业现场管理； c) 作业中安全措施的准备工作； d) 派出监护人； e) 办理作业工作票。 4.5 各单位运行班组负责：
a) 邻近带电体作业相关安全措施的落实； b) 工作票的审核、上报及留存； c) 作业现场的监督检查。
4.6 安监部负责对各单位、项目承建单位邻近带电体作业情况进行监督检查。 5
管理内容与方法
5.1 管理范围
以下作业均属于邻近带电体作业管理范围：
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a) 在电力电缆线路保护区内确需进行作业；
b) 施工机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工；
c) 需通过架空电力线路保护区，导线与穿越物体间距小于安全距离时； d) 运行中的机械设备、电气设备、输电线路等带电体附近作业。
5.2 邻近带电体作业实行工作票管理制，各单位进行邻近带电体作业前必须办理邻近带电体作业工作票（见附件）。
5.3 邻近带电体作业工作票的办理程序
5.3.1 作业单位向属地单位提出作业申请，属地单位负责人组织本单值班人员及作业单位负责人对作业现场周围环境进行风险辨识，提出安全技术措施，由作业单位填写工作票，并将辨识出的风险及相关安全措施填入工作票中。工作票填写完成后，作业单位按照工作票中所列安全措施进行准备工作，并由属地单位值班班组进行安全措施情况落实，确认无误后由属地单位负责人签发工作票。作业结束后，作业单位应及时拆除安全措施。工作票一式两份，第一份由属地单位留存，第二份由作业单位持有，保存期一年。
5.3.2 项目承建单位邻近带电体作业由项目承建单位安全员提出作业申请，工程部人员组织监理单位人员及项目部安全员对作业现场周围环境进行风险辨识，提出安全技术措施，由项目部安全员填写工作票，并将辨识出的风险及相关安全措施填入工作票中。工作票填写完成后，项目承建单位按照工作票中所列安全措施进行准备工作，并由监理单位人员进行安全措施情况落实，确认无误后由工程部人员签发工作票。作业结束后，项目承建单位应及时拆除安全措施。工作票一式两份，第一份由监理单位留存，第二份由项目承建单位持有，保存期一年。 5.4 作业前准备
5.4.1 人员、设备基本要求:
a) 作业人员需具备必要的电气知识，熟悉电力作业安全操作规程； b) 作业人员需掌握紧急救护方法，必须掌握触电急救技能； c) 施工过程至少设置一名有经验的监护人，持证上岗； d) 作业人员应按规定穿戴和使用合格、规范的劳动防护用品； e) 作业人员不得酒后上岗，工作期间禁止饮酒；
f) 邻近带电体作业所使用的工具、装置和设备应经过检验（试验）合格后，方可使用； g) 作业条件发生变化，现场监护人有权终止作业。
5.4.2 作业单位需根据作业内容对作业现场进行勘察，针对带电体区域环境特点，进行危害辨识，编制施工技术方案，并交由相关部门审批。已批准的施工技术方案，未经审批人同意，不得擅自变更。 5.4.3 作业前，属地单位组织作业单位进行技术交底。
5.4.4 作业现场负责人在作业前需检查人员劳保用品、设备设施是否符合要求。
5.4.5 邻近带电体作业现场区域，在带电体或有可能接近带点部位的危险区域，均应在保护区外设临时遮拦或警示标志。
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5.5 邻近带电体作业安全技术措施
5.5.1 进行邻近带电体作业时，各电压等级保护区距离:
a) 电压等级10kv及以下，作业人员的活动范围与带电体的安全距离为0.7米； b) 电压等级35kv，作业人员的活动范围与带电体的安全距离为1米； c) 电压等级110kv，作业人员的活动范围与带电体的安全距离为1.5米。
5.5.2 施工单位负责人在作业前，需许针对不同的作业类型及作业现场环境，进行危害识别，制定安全措施及应急预案。
5.5.3 作业过程中如确需停电作业，报调度中心，由调度中心协调处理。 5.5.4 在带电体附近作业的设备必须装置可靠的接地装置。
5.5.5 遇六级以上大风、大雾、暴雨等恶劣天气，严禁在带电体附近作业（室外）。
5.5.6 邻近带电体（线路）作业中如需使用起重机械，作业前需办理起重吊装作业工作票，起重机械需保持安全距离。禁止使用大型起重设备在带电体（线路）附近作业。
5.5.7 在带电体附近进行高空作业时，使用的设备需做有效接地，使用绝缘良好的工器具，且保证安全距离，同时办理高空作业工作票。
5.5.8 带电体附近作业中需要进行设备移动时，作业单位派专人指挥，必须保证有效的安全距离。 5.5.9 雷雨天气，严禁在架空高压线附近作业。
5.5.10 在高压线附近进行焊接作业时，焊接物体需做有效接地，且在操作点的地面铺绝缘垫。 5.5.11 作业完成后，作业单位及时消除警戒，拆除警戒围栏，清理、恢复现场，并检查设备设施是否完好。 6
相关文件
6.1 起重吊装作业安全管理制度 6.2 高空作业安全管理制度 7
记录
7.1 邻近带电体作业工作票
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邻近带电体作业工作票
编号： 工程名称 施工单位 现场负责人 作业人 作业内容 是/否 作业完成时间 确认 施工地点 施工单位负责人 监护人 高压带电体电压等级 是否使用机械设备及设备类型 作业时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 主要安全措施 作业人员持有效工作票并了解现场急救知识。 作业人员按规定穿戴和使用劳动防护用品。 带电作业所使用的工具、装置和设备应经过检验、试验并合格。 持有经过批准的施工技术方案。 明确现场负责人、监护人。 对所有作业人员进行现场交底、风险告知。 作业现场设置零时遮拦或警示标志。 临近高压带电体作业的设备必须装置可靠的接地装置。 作业现场的气象情况。 其他补充安全措施： 10 属地单位审批意见： 签字: 日期： 年 月 日 作业单位负责人审批意见： 签字： 日期： 年 月 日 作业监护人意见： 签字： 日期： 年 月 日
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