试论“广东绿谷”概念的内涵与外延
2012-10-26 河源日报 杨天英
市委六届二次全会创造性地提出了“广东绿谷”的理论概念，包含着非常丰富的内容，映射出较为特别的适用范围，因此只有对这一理论概念进行多角度、多层次的解读，才能较好地把握这一概念的重要精神实质。 一、“广东绿谷”概念的直观性诠释
“广东绿谷”是一个多学科的、相互交叉的边沿性概念，要深入理解其内涵，则首先需要对这一概念进行直观性诠释。从“广东绿谷”的字面意义来看，顾名思义为“广东省的绿色山谷”或“广东省的绿色谷地”。这个概念包含有三级重要关键词：“绿”或“绿色”，“谷”或“谷地、山谷”，“广东”。
从直观层面诠释“广东绿谷”这一理论概念的基本“内涵”和“外延”，第一要务就是要厘清“广东绿谷”的“一级关键词”——“绿”或“绿色”。“广东绿谷”的内涵就应该是“建设环保的、方便的、健康的城市”。从“二级关键词”来看，“谷” 在汉字中是一个单字，本身具有一词多义，“广东绿谷”的实现形式应该是“以山和水为主体的自然资源与文化资源的汇聚之地”。从“三级关键词”来看，“广东”是对“绿谷”的范围限定，也是河源建设“绿谷”实践的层次定位。也就是说，“广东绿谷”的外延是指广东省范围内的一切“绿谷”，而河源则是最有条件、最先提出建设“广东绿谷”的区域。根据以上分析，从直观性意义上可以把“广东绿谷”定义为“以山、水等主要自然资源和文化资源为特色，以生态环保的环境为载体，以方便快捷的现代大交通为依托，以健康向上的人文风情为导向的友好城市或区域”。 二、“广东绿谷”概念的复合性解读
对“广东绿谷”的复合性或文本式解读，是对“广东绿谷”概念的更深层次把握。市委六届二次全会工作报告指出：“我们要坚持以科学发展观为统领，坚持加快转型升级，坚持走生态文明发展之路，将河源谋划打造成?广东绿谷?。” “要依托250平方公里中心城区这一核心区，着力培育发展绿色产业群，把?广东绿谷?打造成我市经济崛起的?发展之谷?；严格保护生态环境，不断提升环境质量，把?广东绿谷?打造成我市绿色崛起的?生态之谷?；坚持绿富?双赢?，不断推动发展成果更多更好地惠及广大群众，把?广东绿谷?打造成我市人民奔康致富的?幸福之谷?。” 以上这两句话是复合性解读“广东绿谷”概念最直接的文本依据，是深入解读“广东绿谷”概念内涵和外延的逻辑起点。深刻理解报告中的这两句话，对于宏观把握“广东绿谷”的轮廓就有了一个较为全面的认识。
从报告对这一概念的文本阐述来看，“广东绿谷”是一个“三位一体”的概念，也就是说是一个含“经济、生态、民生”于一体的交叉学科范畴，其外延就是包含有“发展之谷”、“生态之谷”和“幸福之谷”3个方面。在三者关系上，“幸福之谷”是建设的最终目的，“发展之谷”和“生态之谷”是通往“幸福之谷”的两条重要捷径。其外延的条理化表述是：在广东范围内具有较大经济发展潜力，较好生态发展优势，较强发展决心和信心的区域。而其内涵也就相应包含着经济、生态、民生等方面的内容，即在经济方面，要积极发展生态农业，壮大生态工业，开发生态旅游和生态服务业，实现全市经济又好又快发展，推动全市人均收入水平大幅度提高，确保最低收入人群年人均收入有较快的绝对数额增长。在生态方面，以河源的山、水、植被、大气等因素为着眼点，牢固树立生态文明的发展理念，因地制宜地走出一条适宜河源山区实际的生态优先发展之路。在坚持生态保护的同时，科学地实施生态工程建设和生态旅游开发，使河源的生态优势转化新的经济增长点。从民生的角度来看，“广东绿谷”的重要内涵就是，在着力壮大经济实力，切实发展生态的前提下，大力发展基础设施、科技文化、社会保障、廉租房建设、社会教育和就业就医等社会民生事业，实现全市人民老有所养、病有所医、住有所居、学有所教、幼有所护，使全市人民生活更加幸福安康。 三、“广东绿谷”概念的前瞻性概括
“广东绿谷”在现实上是针对河源多年来发展实际而提炼出来的全新概念。市委六届二次全会报告也指出：“如何建设好?绿谷?，这是一个全新的课题，需要我们积极探索，认真论证、科学规划，大胆实践、主动作为，坚持不懈、扎实推进。”由此可见，“广东绿谷”不是一个静态的抽象词句，而贯穿了河源未来社会经济发展全过程的、动态的理论探索。前瞻性概括是思维主体把握思维概念的最高形式，因此全面理解“广东绿谷”的内涵和外延，不但要从直观层面去认知，要从复合性视角解读，更要从未来学层面去概括和构建其理论结构，即在学理上对“广东绿谷”进行开拓性的理论建构，在实践上进行前瞻性的概括，以达到对这一概念的科学理解。
首先是从共时性角度对“广东绿谷”的外延进行横向拓展。即把“广东绿谷”的外延从“三位一体”式结构发展为含“政治、经济、文化、社会、生态”5个方面的“五位一体”式结构——“政治民主之谷”、“经济富裕之谷”、“文化崛起之谷”、“社会和谐之谷”、“生态文明之谷”，使这一概念的外延涵盖到“物质富裕、安全和谐、生态优美、宜居宜业、民主法治、公平正义”等领域。其次是从历时性视域对“广东绿谷”的内涵进行纵向挖掘。即根据河源市第六次党代会作出的关于“继续解放思想，深化改革，扩大开放，奋力拼搏，勇于开拓，加快转变发展方式，坚定走生态文明发展道路，全力实施生态经济、宜居城乡、善治河源、文化河源?四
大战略?，全面提高党的建设科学化水平，加快经济、生态、文化?三大崛起?，开创科学发展新局面，努力在全省山区实现率先崛起，建设幸福河源”的重大工作部署，把河源未来5年的工作安排、政策措施、行动方案等科学纳入到“广东绿谷”的内涵之中。更重要的是，需要把市第六次党代会提出的四大战略和市委六届二次全会提出的“为人民幸福而发展”的主题，提炼成建设“广东绿谷”的几大要素：即建设“广东绿谷”的第一要义是“为人民幸福而发展”；其建设核心是“发展生态经济”；其基本要求是“建设宜居城乡和打造善治河原”；其根本方法是实行生态优先；其后续动力是“河源文化崛起”。在今后，还要对这一概念诸“要素”的内容进行不断的丰富和发展，使“广东绿谷”的内容在逻辑上更富有规律性，在发展上更富有时代性，在实践上更富有现实性。 （作者单位：中共河源市委党校）