我市隆重召开软环境建设年动员部署大会，唐军李万才强调
打造更加优化的软环境 进一步提升城市竞争力
着力建设务实高效的政务环境、富有吸引力的政策环境、公平公正的法治环境、宽松有序的市场环境、诚信文明的人文环境
本报讯（胡天禛 记者刘星）3月7日，市委、市政府在世界博览广场召开大连市软环境建设年活动动员部署大会。省委常委、市委书记唐军，市长李万才出席会议并发表讲话，指出，大连要提高发展速度和质量，就必须在软环境建设上下更大工夫。全市各级党委、政府必须把软环境建设作为一项十分重大而紧迫的任务来抓，发挥软环境对经济社会发展的巨大推动力，进一步提升城市竞争力，为加快建设富庶美丽文明的现代化国际城市提供有力保障，以优异成绩向党的十八大献礼。会议由市委副书记里景瑞主持。市委常委、常务副市长肖盛峰部署软环境建设年活动工作。
唐军在讲话中指出，良好的软环境，是生产要素聚集的洼地、各类人才向往的高地、商务成本较低的盆地。哪里的软环境建设得好，哪里的经济就有活力、发展就有后劲。要充分认识改善城市软环境的重要性和紧迫性。改善软环境是提高城市竞争力、推进大连又好又快发展的战略需要，是克服当前宏观形势不利影响、全面完成今年各项目标的紧迫要求，也是加强机关作风建设，坚持以人为本、执政为民的重
要举措。
唐军强调，软环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。要突出抓好软环境建设年活动的各项重点任务，带动软环境整体水平的全面提高。一要着力打造务实高效的政务环境。继续深化行政审批制度改革，建设规范有序的行政管理体制。继续深化政务服务体系创新，建立为民高效的行政服务网络。继续深化政务公开工作，建立公开透明的政务服务制度。二要着力打造富有吸引力的政策环境。用好用足用活现有政策，积极争取更多、更好的优惠政策，制定完善富有吸引力的政策体系，使大连成为国内经济发展政策最优惠的城市之一。三要着力打造公平公正的法治环境。加强地方立法，公正文明执法司法，保持社会平安稳定。四要着力打造宽松有序的市场环境。健全完善现代市场体系，加强资源交易管理，完善市场治理机制，提升市场环境质量。五要着力打造诚信文明的人文环境。进一步提高诚信水平，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度。进一步提高公共服务均等化水平，进一步提高城市文化内涵。
唐军强调，推进软环境建设，要处理好三个关系：一要处理好当前利益和长远利益的关系。既要立足当前，解决影响目前加快发展的具体软环境问题；又要放眼长远，努力破解一些深层次的矛盾，营造出有利于增强发展后劲的软环境。
二要处理好执行政策和改革创新的关系。既要不折不扣地贯彻执行各项政策，把现有的政策用足；又要与时俱进、开拓创新，跳出不适应发展的旧框框，敢于探索，敢于突破。三要处理好服务为先与加强管理的关系。既要坚持服务为先的理念不动摇，努力为企业和社会提供良好服务；又要坚持管理与服务并重，特别是对环境保护、安全生产、食品安全等关系人民切身利益的重大问题，一定要依法严管，管住管好。要完善抓落实的体制机制，形成抓落实的工作作风，加强对工作落实情况的监督检查。把软环境建设年活动不断引向深入，务求取得明显成效。
李万才在讲话中对我市近年来在软环境建设方面取得的成绩给予肯定：行政审批制度改革逐步深化，政府职能不断理顺，行政效能进一步提升，政务公开全面推进，政民互动交流系统建设水平显著提升，政府质量管理体系初步建立，软环境建设保障机制不断完善。李万才强调，“十二五”时期是我市实现科学发展新跨越的关键期，要坚持纠建并举，标本兼治，着力解决影响经济社会发展软环境的突出问题，在规范执法、公正执法上有新办法，在提高办事效率、改进服务质量上有新成效。一要紧紧围绕为民宗旨。认真开展学习讨论，进行“民本”意识教育，查找问题，剖析问题，解决问题。要深入基层，深入企业，深入群众，倾心尽力多办为民、利民、惠民的好事实事。二要正确处理利益关系。进一步深
化行政审批制度改革，坚决杜绝变相设置审批事项的现象，强化行政审批全过程的监控。全面推行“一站式”服务，大力推进政务公开。三要切实增强执行能力。严格执行行政首长问责制、行政责任过错追究制，确保政令畅通。四要不断提高服务质量。对全市已有的相关政策进行全面梳理、修订，结合实际，完善制订更有利于地区经济发展的优惠政策。要进一步推进窗口单位标准化和规范化建设，下大力气解决好关系群众切身利益的问题。
李万才强调，加强软环境建设，领导干部和广大公务员是主体，要切实加强领导，落实责任，细化工作方案，加强督察考核，强化责任追究，形成长效机制，务求软环境建设年活动取得实效。各地各部门要树立“人人都是软环境、事事都是软环境”的理念，充分调动和发挥方方面面的积极性，形成全市上下重视软环境、齐抓软环境的工作机制，真正把大连建设成为“办事态度最好，办事程序最少，办事速度最快，办事水平最高，办事成本最低”的投资热土。
市委、市政府同时制定并下发了《大连市软环境建设年活动方案》，对活动的原则目标、重点内容、工作步骤、主要措施等进行了明确的安排。
市领导宋善云、汪集刚、曹爱华、张世坤、金程、袁克力、丁春、张中、孙广田、曲晓飞、朱程清、王立科、董长海，徐长元、董呈发、卢林、栾庆伟等区市县、先导区主要
领导，副市级调研员、市监察局局长徐从琪，市长助理刘岩，市委各部门、市政府各部门、法院、检察院、群团机关、公共企事业单位及中省属机关的主要领导、分管领导和市直机关处以上领导干部1500余人出席大会。
新闻链接：软环境建设年活动重点内容
3月7日，我市召开大连市软环境建设年活动动员部署大会，同时市委、市政府制定了《大连市软环境建设年活动方案》并下发。《方案》针对目前我市软环境建设存在的主要问题，确定重点围绕整治“浮庸散奢”作风、提升窗口单位服务质量、提高行政审批效率、认真解决损害群众利益的突出问题等七个方面内容组织开展活动。
开展党政机关“浮庸散奢”作风整治活动
以加强干部作风建设为目标，结合巩固和扩大“大讨论活动”成果，进一步密切与人民群众联系，在全市各级机关中开展 “浮庸散奢”作风整治活动。重点解决党政机关和干部工作中存在的作风漂浮、工作平庸、纪律涣散、奢侈浪费等问题。促进机关干部切实转变工作作风，坚持说实话、办实事、求实效，把精力放在抓事业上，把本事放在抓发展上，把能力和水平体现在抓成效上，坚持埋头苦干，务求干则必成，努力创造一流工作业绩。