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安全生产管理制度
第一章 总则
第一条 为全面贯彻执行国家“安全第一，预防为主”的方针，建立安全生产自我约束机制，全面落实安全生产责任制，保护劳动者在施工生产中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》及国家有关法规和上级单位相关规定制定本办法。
第二条 坚持“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件服从安全，在确保安全的前提下，发展生产。
第二章安全生产组织机构
第三条 本项目成立安全管理领导小组，设置专职安全员，具体领导和组织项目的安全生产工作。
第四条 各劳务作业队要设置兼职安全员，确保安全生产有人管。
第三章 安全生产目标管理制度
第五条 安全生产实行目标管理制度，项目的年度安全生产目标为：杜绝重大施工安全事故，死亡率在0.009%以下,重伤率在0.020%以下,年人均施工安全事故损失在60元以下,年平均单机(指有轮机械)单车事故损失在1000元以下。
第六条 为完成安全生产计划目标，项目部对各劳务作业队实施经常性检查和定量考核。
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第四章 安全生产责任制
第七条 各岗位人员安全生产责任制 （一） 项目经理职责
1．项目经理是安全生产的第一责任人，对项目的安全生产工作全面负责。根据本项目的实际情况，组织制定本项目的安全生产实施细则。
2．认真贯彻执行国家安全方针政策、上级相关安全规定，督促相关部门抓好安全生产工作，组织召开安全生产例会。
3．全面落实安全生产技术措施计划，从人力、物力和资金上给予保证。
4．研究布置安全生产工作，及时传达安全生产文件，定期召开安全生产会议，听取生产、技术、安全等部门的安全生产工作汇报，针对问题，提出改进意见。
5．发生事故应立即报告上级有关部门，最迟不得超过24小时，并做好现场保护、抢救伤员、协助调查等工作。组织对重大伤亡事故的调查和分析，总结经验教训，制订防范措施，对事故责任者提出处理意见，对管理不善造成的重大责任事故负领导责任。
（二）项目总工程师职责
1．对本单位的安全生产技术工作全面负责，组织编制和实施安全技术措施计划以及安全技术交底工作计划。
2．组织并参加技术较复杂的脚手架、井架、龙门吊以及塔吊、围堰等设施的检查验收工作，凡检查不合格的，一律不得投入使用。
3．检查督促项目实施安全生产技术措施计划，严格遵守各项安全技术操作规程和要求。
4．组织研究解决施工中复杂工序（如高空作业、交叉作业等）中
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出现的安全技术问题，组织制定安全技术措施办法。
5．对于不能独立解决的特殊安全技术问题，应及时向上级部门总工程师报告，并聘请有关专家研究解决。
6．对因施工安全技术问题造成的责任事故负管理责任。 （三）机械设备管理部门负责人职责
1．对本项目机械设备管理安全工作负责，组织制定和实施机械设备安全管理制度。
2．组织制定保证机械设备完好利用和提高机械设备使用效率的措施，抓好安全生产，预防事故发生。
3．组织机械设备事故的调查、分析、处理和上报。 4．对因管理不善造成的机械设备责任事故负管理责任。 （四）安全员职责及权利待遇
1．认真执行国家、上级有关安全生产方针、政策、法规，具体贯彻落实本企业的安全规章制度，尽职尽责作好本职工作。
2．收集、整理和管理职责范围内的安全生产原始资料，如规章制度、安全教育资料、安全检查资料、会议记录、安全生产台帐等等。
3．负责本职能范围内的安全检查工作，发现事故隐患立即报告有关领导，并采取积极的整改措施，防止事故发生。
4．为搞好安全生产工作，积极提出安全生产方面的合理化建议和措施。
5．发生事故，立即报告有关领导，并作好保护现场、抢救伤员和协助调查等工作。
6．在安全检查中，如发现事故隐患及“三违”现象，有权下达整改通知书，直至提出停工整顿令。
7．专职安全员享受相当于项目工区长（或专业工程师）工资福利
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待遇。
8．对因工作不到位或管理不善造成的责任事故负管理责任。 （五）现场施工员（班组长）职责
1．现场施工管理人员是施工（生产）现场的直接指挥人员，必须坚持“管生产必须管安全”的原则，对安全生产负有直接的检查和督促责任。对管理范围内因管理不善造成的事故负管理责任。
2．在布置安排施工生产工作的同时，要做好安全技术交底工作，并以书面形式履行签认手续。
3．经常性地对施工现场进行安全检查，对危险性大的施工现场必须做到班前班后检查，及时发现和消除事故隐患。
4．负责管理、检查、督促生产（作业）人员遵守各项安全生产制度和安全操作规程。
5．发现事故隐患或发生安全事故必须立即报告项目安全员、工区长或领导，并采取措施及时处理或保护现场、抢救伤员、协助调查等。 （六）劳务队负责人（工头）职责
1．对劳务队的安全生产工作负责，落实专（兼）职安全员具体负责安全管理工作。
2．按照本项目的制度规定，做好安全技术交底、安全教育、安全检查和事故隐患整改工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
3．协助有关部门做好特殊工种以及需要持证上岗的工种培训办证工作，确保特殊工种以及需要持证上岗工种的作业人员持证上岗。
4．对因管理不善造成的责任事故负责，包括经济责任直至法律责任。
（七）生产工人（民工）职责
1．虚心接受“三级”安全教育（公司、项目、班组），认真学习和
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领会安全生产操作规程和安全技术知识，做到应知、应会。
2．认真做好班前班后安全检查工作，爱护工具、设备，正确使用防护用品，保持作业环境整洁、规范。
3．遵章守纪，严格执行安全技术操作规程，并互相监督，发现不安全因素，立即报告班长。
4．积极参加安全生产学习活动，主要提出安全生产合理化建议。 5．发生事故立即报告有关领导，并采取有效措施抢救伤员、保护现场，向调查人员反映真实情况。
第五章 安全技术管理制度
第八条 项目在编制施工组织方案时，要根据工程特点，同时编制安全技术措施，编制安全技术主要以《公路工程施工安全技术措施》和《路桥施工安全手册》为准则。
第九条 工程施工项目领导及有关人员下达施工（生产）任务时，必须实行安全技术交底制度，严格按照：项目 现场（班组） 劳务队（工头）及作业人员顺次把安全技术交底，安全操作规程，层层落实到每个作业人员。
第十条 技术比较复杂的脚手架、井架、龙门吊，以及塔吊、围堰等临时设施安装完毕，必须经总工程师及有关人员组织验收合格者方能投入使用。
第十一条 购置劳动保护用品，必须保证质量，凡未经国家劳动监察部门检验合格的劳动用品，不准购买和使用。
第六章 安全会议制度
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