对监狱工作精细化管理的思考(2)

2020-03-29 19:19

径,加快制度建设进程,把原则的搞具体、弹性的搞刚性、缺项的搞完善。要创新责任管理机制,依照惯例制度把各级各类警察的工作职责、内容、程序和标准科学区分、细化规范,实现按职尽责、按级负责、经手问责;要创新绩效评估机制,运用现代管理理论、技术手段,科学定位和合理量化管理的内容、标准和要求,全面、客观、公正地评价管理工作;要创新奖惩激励机制,注重运用市场经济的利益驱动原则,改造奖不足以调动积极性,惩不足以教育警察队伍的现状。

四、开展精细化的管理评价,准确评估监狱管理规范化建设质量效益

严格落实管理评价措施,是实施精细化管理的内在要求,对于减少规范化建设评价的盲目性、随意性,提高规范化建设的科学性、精确性具有重要意义。

(一)构建评价指标体系,解决“评什么”的问题。将规范化建设相关工作或要素,按照重要程度进行排列,并进行质与量的描述,建立规范化标准,合理确定评价指标、指标权重和评价点,构建精细的评价指标体系,以规范化建设评价内容。

(二)确定评价标准体系,解决“用什么标准评”的问题。依据《广西壮族自治区监狱规范化监区建设标准》和《广西壮族自治区监狱规范化监区考核细则》等规定,将监狱管理工作规范化建设工作划分为优秀、良好、合格、不合格四个评价等级标准,

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并赋予每个等级一定分值,科学、合理地制定每个等级具体考评标准,为准确实施评价提供依据。

(三)严格评价程序,解决“怎样评价”的问题。按照建立评价组织、制定评价方案、明确评价任务、下达评价指标、实施考核验收、采集评价数据、进行数据统计分析计算、撰写提交评价报告、进行评价总结的程序进行,以精细、严格、规范的程序,保障规范化建设评价顺利进行。

(四)确定等级层次,解决“评价质量”的问题。按照无序管理阶段、被动约束阶段、主动建设和自律完善阶段划分等级层次,真实客观地描述每个等级层次具体特征信息,确定各单位规范化建设所处的层次阶段和整体水平,为规范化建设工作的整改提高和成果转化提供参考。

五、营造精细化的管理氛围,持续推进监狱管理规范化建设创新发展

推进监狱管理规范化建设,必须注重精细化管理的培养、信息技术手段运用、规范化建设创新和特色管理文化的营造,为监狱管理工作发展提供强大动力。

(一)大力培养精细化管理人才队伍。通过组织管理干部培训,以细化管理理论研究和赴相关院校培训和先进省份监狱单位参观调研等形式,不断增强各级领导精细化管理理念,充分利用院校技术优势,培养大批掌握精细化管理技能的规范化建设骨干。

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(二)大力营造精细化管理文化环境。通过文化艺术、宣传教育、文化活动等载体建设,不断增强广大监狱人民警察“细节决定成效”的意识,养成关键细节、从我做起、从每一件看似平凡的小事做起的良好习惯,不断培育广大监狱人民警察精细化管理优良品质,保障监狱管理工作规范化建设精准落实。

加强精细化管理,进一步彰显监狱管理工作规范化建设的基础性、全面性、长期性的地位作用,必须着力解决监狱管理工作规范化建设存在的突出问题,必须站在战略全局高度,着眼有限履行新世纪新阶段监狱历史使命,把握规律性、体现成就性、富有创造性,切实提高监狱管理工作规范化建设的质量层次,大力加强依法治监、从严治警,不断推动规范化建设取得新的进展。

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