人民币汇率问题的重商主义分析 ——从中美贸易摩擦角度出发
作者简介：张珊（1990— ），女，汉族，江苏徐州人，中南财经政法大学经济学院本科生，研究方向为区域经济学。 工作单位：中南财经政法大学，经济学院，经济学专业 联系电话：13554308357
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从人民币汇率问题角度分析中美贸易摩擦
摘要：胡锦涛访美，中美两国关系稍有转机，但人民币汇率问题、中美贸易摩擦产生的
根源尚未解决，未来仍充满变数。本文从重商主义视角，运用经济学基本理论进行数据分析，得出两国贸易保护政策和人民币汇率问题是中美贸易摩擦产生的主要原因，进而分析人民币汇率与中美贸易不平衡的关系，得出人民币汇率解决不了中美贸易不平衡问题的结论。
关键词：中美贸易摩擦；重商主义；人民币汇率；贸易不平衡；
一、 引言
美国政府一直借人民币汇率问题向中国施压。按照美联储和美国政府的逻辑，人民币兑美元的汇率水平，能够在一定程度上左右美国经济发展，影响美国的贸易赤字和失业率问题。王云飞将产业内贸易细分，得出了我国目前主要还是以垂直性产业内贸易为主，水平性产业内贸易占比例较小的结论；陈璐提出中国经济对世界市场依存度增大，容易受到世界经济的影响，强调中国过度追求优势产业的规模经济易容易陷入“比较优势陷阱”的问题；刘鹏飞运用博弈模型对中欧贸易模式进行分析，强调政治力量与政策制定的机制和过程对贸易摩擦的影响；李鼎春从政治因素考虑，认为美国国内的制度、政治以及心理失衡也是导致中美贸易摩擦的原因。本文从重商主义的视角，探究人民币汇率问题与中美两国贸易不平衡问题的关系，从而对中美贸易摩擦进行分析，指出现行重商主义表现的弊端所在，并提出改善建议。
二、人民币汇率问题及贸易摩擦
人民币汇率问题的重商主义分析 ——从中美贸易摩擦角度出发
1994年，我国开始实行以扩大出口、创造外汇储备为主要目的的出口导向战略。自此对外贸易一直保持顺差格局。一方面，中国政府一直坚持本币贬值，增强产品的国际竞争力，同时有利于扩大出口；另一方面，中国政府对出口部门特殊的优惠政策，如出口补贴、出口退税，降低本土企业的出口价格，增加企业的出口动力，扩大出口规模；除此之外，政府大量的招商引资政策，如税收优惠、降低贷款利率等，也吸引了大量的外资，增强了经济的活力，扩大了出口。
重商主义在中国改革开放初期，在保护本国尚不发达的市场经济、促进贸易顺差方面起到了至关重要的作用，但在后期，大多数美国人指责人民币汇率是中美贸易逆差的罪魁祸首。由于中国劳动力工资低廉，美国与中国的竞争是建立在低工资的基础上，很多美国人指责中国依靠劳动力价格低廉的优势，冲击了美国工人的利益，贫民劳动论深受美国工会的拥护。很多美国人矛头直指人民币汇率，认为人民币汇率是造成美国贸易逆差的主要来源。而且人民币汇率问题对中国产生的消极作用也挥之不去。据统计，我国70%的外汇储备由美元资产组成，而美元近几年来一直处于贬值状态，外汇储备随时面临着大幅蒸发的危险。其次，2008年的全球金融危机，美元一路贬值，中国大量出口企业的倒闭，人民币汇率使中国经济依赖于国际市场，减弱了中国抵御经济危机的能力。
总之，中美两国之间贸易摩擦不断升级，而人民币汇率问题成了两国矛盾的导火线。笔者在下文主要探讨胡锦涛主席在两国人民币汇率问题、贸易不平衡问题争议不断的情况下大额订单访美，能否彻底解决重商主义带来的贸易摩擦和人民币汇率问题。
三、论证
3.1两国贸易不平衡不能归结于汇率问题
为了扭转中美贸易逆差，美国国会将贸易不平衡问题归咎于中国的汇率问题，制订了“制裁货币失调国家”的提案，对中国所有商品征收27.5%的惩罚性关税等措施，试图通过对中国对外贸易的打压来扭转贸易逆差格局。可笔者认为，这并不是解决之道，中美两国贸易不平衡的主要原因不在于人民币汇率，中美投资和贸易的结构不同、中美储蓄率和消费率不同、各国在产业链分工不同、国际货币体系不合理等都可能是比汇率更重要的因素：
（1）上世纪90年代初，以美国为代表的发达国家将制造业转移到亚洲的发展中国家，参与这种国际分工的亚洲国家（包括中国）都有较大的外贸顺差，外汇储备也有较快增长，贸易不平衡是出现国际产业分工新格局的必然结果。另外，在中国制造的产品具有较强国际竞争力的主要原因在于劳动力成本低廉，在中国制造的产品往往是以环境污染、资源浪费和对工人的牺牲为代价的。
（2）两国中美贸易的重视程度不同。对作为发达国家，美国重视与同类发达国家之间的产业内部贸易，而作为发展中国家，中国更重视与发展中国家的产业间贸易。而事实上，由图一可知，我国更重视与发达国家的产业间贸易，并且我国商品出口还主要是低级水平的出口。我国到2010年才成为美国第二大贸易伙伴，而美国一直在我国对外贸易中一直占主要地位，两国对贸易重视程度不同，导致两国在对方贸易中所处地位不同。
人民币汇率问题的重商主义分析 ——从中美贸易摩擦角度出发
印尼 日本 28.6 德国 22.12 荷兰 38.78 马来西亚 32.4 韩国 44.34 俄罗斯 6.89 新加坡 43.38 美国 33.46 英国 32.47 澳大利亚 11.92 ①
表一我国与主要贸易伙伴国近12来平均产业内贸易指数
我国与主要贸易伙伴国近12来平均产业内贸易指数
23.04 法国 23.18 3.2美国失业率与人民币汇率问题无关
从2003年9月美国国会参议员提出的《舒默－格雷厄姆修正案》到2011年10月美国参议院通过的”2011年货币汇率监督改革法案”立项预案，美国对人民币汇率责难从未停止；从2002年的钢铁特保案到2009年9月11日的轮胎特保案，中美两国因汇率导致的贸易摩擦从未停止；美国之所以屡次提及中国汇率问题，原因如下：
（1）人民币汇率造成美国对中国存在大量的贸易逆差，而人民币汇率偏低则是中国产品出口过多的重要原因之一。（3.1已经证明此观点的不合理性）
（2）人民币汇率过低是造成美国工人失业和企业破产的罪魁祸首。一些国会议员指责，中国人民币汇率过低，一方面使中国在劳动密集型产品的出口上更具有优势，冲击了美国本土产业，造成了企业倒闭。另一方面，人民币汇率过低不利于刺激中国企业对外投资，不能对美国就业起到本应有的促进作用。但事实上人民币升值并不一定能否改善美国的高失业率。据美国智库传统基金会统计数据表明，从1991年至2010年，当人民币兑美元汇率走弱时，美国失业率较低，当人民币兑美元走强时，美国失业率反而较高。所以说人民币汇率并不是导致美国失业率的原因，相反，由于美国大部分行业的工会组织对该行业工资水平有重要影响，就业制度造成工资刚性不利于就业形势较快改善，可能会导致工资与就业形式不一致的现象。另外，美国存在严重的结构性失业问题，美国现有劳动力的知识、技能、观念、区域分布等未能适应经济危机后产业结构、产品结构和地区结构的调整，即与市场需求不匹配，最终导致结构性失业。
四、政策建议
4.1对美国解决贸易逆差的建议 ①
王云飞.《我国与主要贸易伙伴产业内贸易的相关性分析》[J]. 世界经济研究，2005
人民币汇率问题的重商主义分析 ——从中美贸易摩擦角度出发
对美国来说，贸易保护主义无助于消除美国贸易逆差问题，只能加深各国间的不信任，将世
界经济引向囚徒困境，导致国际贸易进一步萎缩。其次，逼迫人民币升值无助于解决中美贸易失衡问题。最后“惩罚性关税”毫无疑问会损坏美国民众的利益，美国的贸易保护主义政策可能会使美国的进口如愿下降，但对于喜欢中国物美价廉的手工业品的美国大众来说，惩罚性关税损害了美国平民的利益，他们将会花更多的钱买中国手工业品的替代品，从而增大了他们的基本消费支出，不利于美国人民生活水平的提高和社会福利的改善。
对中国来说，一方面，面对我国国民储蓄过高的现状，政府要扩大内需，促进消费，2008年的全球经济危机以后，全球经济更加不稳定，扩大国内需求还可以减少我国对世界经济的依赖，增强抵御风险的能力。其次，过大的外汇存储规模逐渐成了一个“烫手的山芋”，中国政府要合理控制外汇存储规模，中国经济不能为美国危机买单。另外，随着美元日趋贬值，中国政府要利用货币政策不断改进人民币汇率的形成机制，增加人民币汇率的灵活性。 【参考文献】
[1]Paul R.Krugman、Maurice Obstfeld.《International Economics》.第七版，清华大学出版社，2008. [2] 刘鹏飞.李刚.《基于全球化视角的中欧贸易争端及其博弈分析》.中央财经大学学报，2006. [3]胡朝晖，肖树青.《从配额时代结束看中国纺织业的发展》[J].东岳论丛，2006.
[4]李鼎春.《中美贸易摩擦成因中的心理、制度和政治因素分析》[J]．财贸研究，2007，(3). [5]王钰.《国际贸易壁垒的经济分析与对策研究》北京：中国财政经济出版社，2008.
[6] 王云飞.《我国与主要贸易伙伴产业内贸易的相关性分析》[J]. 世界经济研究，2005，（10）. [7]陈璐.《中国对外贸易中重商主义政策的应用现状及弊端——基于中外贸易摩擦产生和解决的分析》[J]. 中国商界，2009，(12).