上海财经大学《公共投资项目评估》模拟试题十五
参考答案
一、填空题
1. 投资主体，经济活动
2. 经济评价，技术评价，环境影响评价 3. 可替代方案，相对优劣程度 4. 增量效益与费用
5. 用户均衡配流原则，系统优化配流原则
二、单选题 CDBCB CBCBB
三、是非题
1.对 2.错 3.错 4.对 5.错 四、名词解释
1．项目评估是由专门机构（项目投资决策部门或项目贷款的决策机构）或具备资质的咨询机构对上报的项目可行性研究报告进行全面的审核和再评价工作，即是对待实施的公共投资项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的审核和评价。
2．利益相关者是指与项目或发展规划有利害关系的人、群体或机构。它包括以下几类：主要利益相关者，是指发展项目的直接受益者或直接受到损害的人；次要利益相关者，是指与项目的方案规划设计、具体实施等相关的人员或机构。
3．项目的互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。
4．有无对比法是对进行项目（“有项目”）和不进行项目（“无项目”）这两种方案在未来同一时点（按项目寿命期或计算期）的经济效益进行预测和比较分析，将两个方案的效益差额作为增量效益进行比较和判断，以衡量项目必要性及其在经济上的合理性的一种评价方法。
5. 交通运输项目一般包括铁路、公路、水运、航运等运输线路、站场（如车站、机场、港口）及枢纽等基础设施的新建和技术改造项目。
五、简答题
1．投资项目的分类主要包括：
（1）按项目投资使用方向和投资主体的活动范围分类。可以将项目分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目。
（2）按投资主体和资金来源划分，可分为政府投资项目和非政府投资项目。 （3）按规模（投入资源的数量、持续的时间长短、提供产品和服务的数量等）分类，可以把项目分为大型、中型和小型三种。
（4）按项目的结果分类，可分为提供产品的项目、提供服务的项目或同时提供产品与服务的项目。
（5）按项目所在行业分类，可以分为工业项目、农业项目、教育项目、房地产项目、商业项目、建筑项目等等。
2．利益相关者分析的主要内容有：
利益相关者分析一般按照以下四个步骤进行：其一，界定利益相关者；其二，分析利益相关者的利益所在以及项目对他们的利益所产生的影响；其三，对每一个利益相关者的重要性和影响力进行分析；其四，为重要的利益相关者制定出相应的参与方案。
3．项目的费用与效益可按多种形式分类，如按与项目的关系或按项目的范围分类，可分为直接效果与间接效果；按其形态分类，可分为有形效果与无形效果；按其是否可在市场销售可分为可销售与不可销售的效果等。
4．外贸货物影子价格的计算以实际可能发生的口岸价格为基础确定，具体定价方法为：（1）产出物，一般要求在离岸价（Free on board）的基础上调整为出厂价格。
其一，直接出口产品的影子价格（SP）=FOB SER-（T1+Tr1）
其二，间接出口产品（内销产品，替代其他货物而使其他货物增加出口）的影子价格（SP）=FOB SER-( T2+ Tr2)+( T3+ Tr3)-( T4+ Tr4)
其三，替代进口产品（内销产品，以产顶进，减少进口）的影子价格（SP）=CIF SER+( T5+ Tr5)-( T4+ Tr4)
（2）投入物，一般要求在到岸价（Cost, insurance and freight）基础上调整为到项目所在地的价格。
其一，直接进口产品的影子价格（SP）=CIF SER+（T1+Tr1）
其二，间接进口产品（国内产品，以前进口过，现在也大量进口，且由于本项目建设增加了该货物的需要量，而使其他原有用户需进口来满足需求）的影子价格（SP）=CIF SER+( T6+ Tr6)- ( T5+ Tr5)+ ( T3+ Tr3)
其三，占用出口产品的影子价格（SP）=FOB SER-( T2+ Tr2)+ ( T6+ Tr6)
5．影响项目效益的不确定性因素主要有：物价、项目的生产能力、工艺技术方案和技术装备水平、项目计算期、项目的资金结构、利率与汇率、政策因素等。
六、论述题
1．（1）政府投资项目大多数集中在为社会发展服务、非赢利的公益性项目。这一非赢利性特点是由政府投资项目的性质所决定的。
（2）政府投资项目的风险往往比一般项目投资额大、风险大且影响也大。这一特点是由政府在国家公共利益中肩负重任的性质所决定的。
（3）政府投资项目具有比一般项目更严格的评估程序与审核标准。 （4）政府投资项目更易受到社会各界人士及舆论的关注。
2．（1）项目的风险评估方法主要包括简单估算法和概率分析法。其中简单估算法又包括专家评估法和风险因素取值评定法。概率分析法则是运用概率方法和数理统计方法，对风险因素的概率分布和风险因素对评价指标的影响进行定量分析的方法。概率分析主要通过计算期望值概率分布、方差及标准差等数值情况来判断项目存在的风险程度。
（2）概率分析在期望值的分析应用上包括净现值期望值的计算、净现值大于等于零的累计概率的计算两种具体应用。
七、案例分析 提示性答案：
（1）政治风险：俄罗斯政治经济状况极不稳定；政策朝令夕改；不了解俄罗斯商检、关税程序，投入巨大。
（2）汇率风险：卢布兑美元的比价不稳定。
（3）经营风险：市场定位有误；商品品种不对路，定价不合理；片面追求形象工程，进货渠道有限；经营理念落后，经营管理能力欠缺。