河北省城乡一体化商贸流通体系建设研究
摘要：河北省城乡商贸流通体系建设有了一定发展，但还存在组织规模较小、程度低、竞争力较弱、现代流通方式发展缓慢、零售业态发展不平衡等问题。因此，应通过政府支持、推行现代流通方式，制定科学、合理且可行的商贸流通规划，构建高效的流通网络体系，提高商贸流通组织化程度等途径，为城乡一体化商贸流通体系建设创造条件。
关键词：城乡一体化；商贸流通体系；商贸流通业；城乡流通网络体系
城乡一体化商贸流通体系建设问题是城乡一体化的重要内容之一。它是在打破城乡分割的二元经济体制基础上，通过加强城市和农村商贸流通产业的有效整合和无缝隙的对接，建立城乡互通的流通运行机制和相关制度，来实现城乡流通体系的相互衔接和运行，保证城乡商贸流通的相互融合与双向互动。通过城乡一体化流通体系的建立可以实现城乡商贸流通产业资源的统筹配置，保证各类商品和生产要素在城、乡之间的合理流动，实现各种资源在城乡之间的合理配置和共享。充分发挥商贸流通产业基础性和先导性作用，促进工农业的发展。以城带乡、以乡促城，实现城乡流通的持续发展。近年来，商贸流通产业发展迅速，但因受城乡二元经济结构的影响，城乡商贸流通业发展差距较大，制约了流通业的持续发展。因此，如何加快城乡一体化商贸流通体系建设就成为当前亟待研究
和解决的问题。
一、城乡一体化商贸流通体系建设的影响因素分析
商贸流通体系若按商品不同可以分为工业品流通体系(可以细分为：日用工业品流通体系和生产资料流通体系)、农产品流通体系；按区域可以分为城市流通体系和农村流通体系。流通体系是由流通主体(流通组织)、流通客体(商品和生产要素)、流通方式、流通渠道等要素所构成。影响城乡一体化商贸流通体系建设的因素很多，主要包括内、外两方面因素。内在因素是指影响城市和农村各自流通产业发展的自身因素。主要由城乡商贸流通产业的发展、农业产业化以及流通组织化程度等因素所构成。而外在因素是指影响城乡流通产业发展的外部因素，主要由政治、经济、科学技术、社会文化等因素所构成。
近年来，从内在因素看，河北省商贸流通业发展迅速，其基础性和先导性地位日益显现。这不仅促进了城乡商品交换的规模和范围的不断扩大，更好地满足城乡居民的消费需求，而且还带动了一批相关产业的发展，对推进城乡一体化起到积极的作用。在推动城乡一体化流通体系的进程中，农业产业化起到了不可替代的作用。农业产业化的逐步推行，提高了河北省农业机械化水平，劳动效率的不断提高，促使农业形成规模经济效应，加速现代农业科技的创新和运用，向社会提供了更多的农产品。同时，还极大地解放农村过剩的劳动力，增加城镇劳动力的流入，也为商贸流通业发展提供大
量的劳动力，为农村第二三产业的发展起到了支撑作用。流通组织是实现商品在城乡之间流通的经济实体，其规模的大小、效率的高低直接关系到整个流通产业的发展，是实现城乡一体化流通体系的一大动力。流通组织化程度的不断提高，为城乡商贸流通一体化奠定了基础。
从外在因素看，城乡一体化流通体系是在市场作用与政府行政力量干预的双重力量下进行的。在市场经济体制下，市场对城乡资源配置与流通产业发展起基础性支配作用，同时政府也借助于经济手段、法律手段、行政手段等间接方式参与城乡流通的发展。社会主义市场经济体制的建立，使流通组织真正成为自主经营、自负盈亏的经济实体，可以在公平竞争的环境下实现商品交换，城乡流通基础设施建设的逐步改善，城乡居民收入的稳定提高，消费需求不断增加等促进城乡流通业的发展。科学技术的进步为城乡流通产业发展提供了完善的外部条件。生产领域的技术创新可以为市场提供规模更大、品种更为多样的商品。计算机和信息技术的广泛运用，电子商务、现代物流的迅速发展，促进了商贸流通的发展，实现商贸流通产业升级，为流通产业竞争力的提升提供技术支持。社会文化环境的改变，如城乡居民受教育程度和文化水平普遍提高，消费观念不断改变，消费结构逐步升级，人们的价值观念、生活方式的改变都成为城乡一体化流通体系的助推器。
二、河北省城乡一体化商贸流通体系建设现状及问题
(一)河北省城乡一体化商贸流通体系建设的现状
1 城乡市场发展迅速，市场规模不断扩大。近年来，河北省城乡市场发展迅速。城乡商品市场的数量大幅增加，流通规模不断扩大，交易水平不断提高，已经建立一批批发市场、专业市场和各种综合市场；传统的城乡集贸市场仍然发挥着重要作用；期货市场已经形成并不断完善。2009年，河北省商品交易市场共4014个，其中：消费品市场3728个，生产资料市场286个。随着市场数量的不断增加，交易额迅速增长，商品交易市场快速发展。2009年，商品交易市场当年成交额52090130万元，当年投资额73494万元。其中：消费品市场当年成交额44607685万元，当年投资额627719万元；生产资料市场当年成交额7482445万元，当年投资额107225万元。2010年，商品市场成交额5933.3亿元，其中亿元以上市场成交额为4125.2亿元，“十一五”期间年均分别增长12.3％和12.2％。全年社会消费品零售总额实现6821.8亿元，比2005年增长1.3倍，年均增长18.1％。分地域看，城镇消费品零售额完成5203.0亿元，增长19.0％；乡村消费品零售额完成1618.8亿元，增长16.3％。城乡农村市场的不断扩大，推动了城乡流通一体化的发展。 2 城乡市场交易方式和流通业态逐步改变。河北省城乡市场交易方式原来主要是由现货交易方式为主。随着期货市场的不断完善，市场交易方式既有现货交易，也有远期交易和期货交易。连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式不仅在城市推行，而且也开始
从城市走向农村。在零售领域，传统百货业态一统天下的格局已经彻底改变，新的零售业态正在出现。根据《零售业态分类》(gb／t18106-2004)，零售业分为食杂店、折扣店、便利店、超市、大型超市、仓储会员店、百货店、专业店、专卖店、购物中心等17种业态。其中现代百货、购物中心、大型超市、专业店和专卖店等新型零售业态在城市快速发展，而小型超市、便利店等零售业态开始走进农村。
3 流通组织呈现出多元化发展趋势。从河北省流通组织现状看，城市流通组织主要以流通企业为主体，以私营企业和个体经济为辅。而在农村，大量的个体商人也是组织农村流通不可或缺的力量。农村专业合作组织、农民经纪人和农产品运销大户已经承担起组织商品流通的重任。河北省农民专业合作社发展迅速，正发挥越来越重要的作用。到2012年底，河北省农民专业合作社将发展到近万个。流通主体多元化发展，适应城乡市场的需要，促进城乡商 品的流通。
4 城乡居民收入增加，购买能力提高。根据《河北经济年鉴》和河北省政府2012年1月9日提交的《关于河北省2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划(草案)》的报告可以看出，近年来，城乡居民收入逐年提高，增幅较大。2011年，河北全年城镇居民家庭人均总收入19591.91元，比上年增长13.0％。其中，城镇居民人均可支配收入18292.23元，