斯发电,每年能生产350亿千瓦时电能和大约4400万千焦的热能。但是,类似土库曼斯坦这样的国家,其国内大部分地区被沙漠覆盖,农业欠发展,生物瓦斯发电开发潜力有限,开发不足以规模化。
三、在中亚五国投资清洁能源开发的对策建议 (一)哈萨克斯坦
哈萨克斯坦非传统能源蕴藏量丰富,政府重视环境保护,制定了相关法律法规,鼓励向非资源领域特别是非传统能源产业的投资。2011年2月,中哈两国领导人在联合公报中强调,双方将确保油气领域合作项目顺利建设并长期稳定运营,在平等互利基础上扩大核能领域合作,并开展风能、太阳能等清洁能源领域合作。而在5月,由中国水电十局承建的玛依纳水电站二号机组顺利并网发电。这一成果充分展示了中国水电精湛的施工质量和技术水平。但中资企业目前还没有在哈进行风能、太阳能投资的成功案例。
在哈萨克斯坦投资清洁能源开发的对策建议
哈萨克斯坦能源生产和消费的主要问题:一是工业能耗问题突出,GDP能耗是发达国家的10倍;二是GDP人均温室气体排放比重列世界第三,主要工业城市空气污染严重超标;三是偏远地区缺电问题突出。因此,在《国家工业发展创新战略(2003~2015年)》中,哈政府把降低GDP能耗作为工业创新发展纲要的基本目标之一,采取了包括制定《国家鼓励清洁能源利用法》在内的法律、行政和政策措施等一系措施,鼓励发展35兆瓦以下的小水电站、风电和太阳能等清洁能源。这为中资企业在哈投资发展清洁能源提供了有利的市场空间。
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1.在水能资源的开发方面,受制于水能资源和负荷分布情况的制约,哈国适合开发无坝式的小水电,单个水电站功率不超过10兆瓦。哈萨克斯坦国南部地区电能较匮乏,其电能需求一直依赖进口,中资企业可以通过在哈萨克斯坦南部地区的山间河流上修建梯级水电站,并注意与当地的水利灌溉系统结合起来,在解决用的同时,促进当地农牧业生产,这样既能够尽快收回投资,又有助于树立企业的良好形象。
2.在风能资源开发方面,哈国扎拉纳什科尔、准噶尔峡谷和舍列克走廊等地区适合风电的规模化发展,这几个地区的风资源分布与本地负荷的分布规律具有一致性,且临近输电走廊。这些地区潜在风能资源发电能力远远超过哈萨克斯坦国的消纳能力,所以,投资兴建风力电场,需要保持适当的规模。
3.在太阳能资源开发方面,中资企业可以在比较缺电的阿克莫拉州、阿拉木图州、江布尔州、西哈州、北哈州和南哈州投资兴建或者推广使用太阳能发电装置。但太阳能发电投资成本较高,投资回收较风电更困难,企业要有成本底线和技术准备。
(二)乌兹别克斯坦
为了发展清洁能源开发和环保科技,吸引本国和外国投资,扩大高科技产品出口,乌兹别克正在塔什干州帕尔肯特市建设清洁能源和生态技术园区。包括挪威REC、印度BHEL和俄罗斯卢克石油及韩国等都参与了太阳能开发。其中韩国HankookSilicon公司已在乌兹别克斯坦纳沃伊州进行多晶硅的生产,预计2013年工业硅生产能力提高至2.4万吨。2011年,与亚洲开发银行之间签署了“共建国际太阳能研究所”的谅解备忘录。韩国的Doojin公司还在塔什干州建设了第一座风力发
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电站。乌兹别克斯坦的清洁能源开发进入多国竞争的局面。目前,还没有中资企业在乌合作开发清洁能源。
在乌兹别克斯坦投资清洁能源开发的对策建议
1.虽然乌兹别克斯坦清洁能源开发潜力最大的是太阳能,但乌兹别克的太阳能开发已经是多国竞争的局面,中资企业要开发乌兹别克的清洁能源,应避免“强强相遇”的情况。据了解,目前乌兹别克斯坦全部工业级的水能资源中约有30%的研究被开发利用,在水电投资开发方面中资企业还有一定的市场机会。根据该国未来几年的电力发展规划,这些机会主要是兆瓦级别的小型水电站。
2.如果要参与太阳能开发,依目前乌兹别克斯坦国内的几家光伏企业情况看,企业规模较小,核心技术缺乏,主要依靠与韩国企业的合作来解决组件的生产,这为中资太阳能企业提供了较好的市场机会,但是需要注意解决电能的消纳问题。
3.如果要投资风能开发,则侧重点应放在卡尔卡拉帕克斯坦自治共和国、布哈拉州、纳沃伊州和卡什卡达里亚州,这些地方具备建设风力发电站的自然条件,可建设独立供电的风能系统,但企业在投资前需要做好风电消纳的调查。
(三)吉尔吉斯斯坦
吉尔吉斯斯坦虽然水电丰富,但由于地处高原,冬季漫长,电力供应波动性强。为提高电力安全,同时应对资金短缺困境,吉尔吉斯斯坦采取多项措施,包括发展中小水电站,以提高发电量;增加火电发电比重,以减少水电的季节性波动影响;将夏季的剩余电力出口,以弥补冬季电力不足时购买发电原料的资金;允许欠费企业用实物或易货方式偿还债务,减少政府对电力企业追缴欠费行为的行政干预,鼓励节约用电,打击窃电
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行为等。作为中国的邻国,吉尔吉斯斯坦一直想把多余的电力输往中国,为此,吉尔吉斯斯坦与中国国家电网公司共同签署了建设和改造水电厂以及建设热电厂长期合作意向书。
在吉尔吉斯斯坦投资清洁能源开发的对策建议
1.充分利用毗邻中国的地域优势,加强与吉尔吉斯斯坦企业合作,以开发水电为主,共同选择性开发风电和太阳能等清洁能源,在满足吉国用电的同时,可将多余的电能输入国内,以援助贫困地区的形式供应新疆边境地区。
2.吉尔吉斯斯坦高寒地区冬季电力不足的问题,为开发利用太阳能和风能发电提供了市场机遇。中国企业可以在这些地区建设独立的太阳能或风能发电系统。
3.吉尔吉斯斯坦国内电力工业现存问题及改革进程,对企业投资清洁能源开发也是一种制约。比如,吉国的电费与电力生产成本倒挂、电力系统损失高、电能偷盗现象严重,受配给传统影响,电力计量装置、数据采集与处理系统不健全。这些对企业投资后的资金回收是一个不可忽视的问题。
(四)土库曼斯坦
土库曼斯坦全国动力生产燃料和居民生活燃料均以油气(特别是天然气)为主,首都阿什哈巴德市及全国主要城镇都铺通了天然气管道。除自用外,还有少部分电力可供出口。由于国家实行高福利政策,全国居民可以免费使用电力。在水电,风电和太阳能发电等清洁能源开发方面,土库曼斯坦短期内还没有大的计划。
在土库曼斯坦投资清洁能源开发的对策建议
目前,中资企业还没有在土库曼斯坦合作开发风电、太阳能等清洁能源项目。但从长远发展来看,土库曼斯坦风能和太
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阳能仍然有投资空间。中资企业可以通过在土库曼斯坦建立清洁能源示范基地的方式,为将来的开发奠定基础。2011年,MartiferSolar在土库曼斯坦安装4.5千瓦太阳能离网光伏系统,就是一种尝试。
(五)塔吉克斯坦
塔吉克斯坦长期坚持“水电兴国”战略。塔吉克斯坦发展电力和修建水电站的主要问题是资金不足,主要靠吸引外资解决。中国水利水电建设集团与塔吉克斯坦国家电力公司已经正式签署了水电站建设合同。同时,塔吉克斯坦还具备发展风电的有利条件,计划2020年前修建3座风力发电场。对太阳能的利用还仅限于居民生活需要。中资企业可以优先考虑在塔投资水电和风电等清洁能源项目。
在塔吉克斯坦投资清洁能源开发的对策建议
1.要认真研究塔吉克斯坦国家“水电兴国”战略和与之配套的《2007~2020年期间发展小电站的长期规划》,在投资前要特别注意越界河流问题,规避与下游国家利益冲突的风险,及时确定投资时机和重点地区。
2.塔吉克斯坦2010年初通过了《关于利用清洁能源法》,规定大型风力发电站可以连网,小的可以在偏远地区使用,这对于中资企业开发风能提供了法律条件,但目前塔国风能储量及资源分布的信息不全,投资风电开发,需要做大量前期工作,无异于增加企业成本。
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