山东汶上经济开发区土地集约利用评价工作报告
研究项目组织要求和技术内容，明确评价目的和任务，逐项落实组织工作内容，并就评价技术路线达成共识，编制了?汶上经济开发区土地集约利用评价工作任务书?，通过了山东省济宁市国土资源局的审查。
为使此次评价工作顺利完成，汶上县经济开发区、汶上县国土资源局多次组织协调会，要求各部门积极落实与评价范围一致的相应数据资料和图件，以便全面掌握开发区土地集约利用状况，推动开发区土地利用管理基础信息建设。
4、工作领导小组落实项目经费
本次评价工作起点高、面积大、时间紧、任务重，仅基础调查工作就需要大量的人力、物力、财力。在开发区管委会和汶上县国土资源局的大力支持下，评价工作领导小组积极落实项目评价经费，保障评价工作的顺利进行。
5、工作领导小组协助调查沟通
由于评价工作涉及的数据资料内容较多，牵扯到多个部门和科室，开发区、国土资源局领导和项目主要工作人员，就项目资料情况和收集要求、数据处理方法、评价技术路线等问题进行研究协商并保持紧密联系，及时沟通。开发区管委会专门组织相关部门召开了资料调查启动会，要求各部门积极配合，按要求及时提供资料数据。
6、工作小组及时向有关部门及专家咨询
根据项目需要，评价过程中遇到的许多问题，技术承担小组根据需要适时征询开发区管委会、县国土资源局及相关部门领导、专家的
8
山东汶上经济开发区土地集约利用评价工作报告
意见，及时对所遇到问题制定详细的解决方案。
（二）工作进展情况
1、工作准备阶段
2009年6月中旬，工作项目启动后，进行人员组织、经费准备，委托技术承担单位制定专项调查方案和工作计划，编写任务书。
2、资料调查与校核阶段
2009年7月至2009年8月底，在开发区管委会的领导下，由汶上县国土资源局、山东建筑大学及其他相关机构的专门人员共同开展用地情况调查。根据评价要求，整理用地基础数据库、用地调查基础图件和台帐资料。由于涉及面广、工作量大，为了保障工作质量，调查阶段花费了二个月左右的时间，完成了汶上经济开发区400公顷公示范围内宗地的用地界限、权属、用地类型、建成状况、用地面积、建筑密度、建筑面积、供应方式、审批时间、使用年限、规划用途等信息的调查，并对数据进行全面的校核。
3、潜力测算、报告撰写阶段
2009年9月，对之前搜集的大量的文字、数据和图件资料按照要求进行处理、分析、测算，全面分析汶上经济开发区近年来发展历程、提取评价单元的经济、社会、用地等多方面统计数据；绘制了开发区土地利用类型和供地类型图；建立了链接地块属性信息的基础数据库。
根据评价要求，计算集约利用程度评价指标的现状值，根据济宁市国土资源局统一确定的理想值和山东省国土资源厅推荐的评价指
9
山东汶上经济开发区土地集约利用评价工作报告
标权重，通过定性和定量评价，计算汶上经济开发区集约用地综合得分。
测算汶上经济开发区各项集约利用潜力规模，探讨集约利用的相关政策措施。
撰写评价报告，进一步深化评价结果，形成初步成果。
4、资料汇总与成果验收阶段
2009年10月底，组织开发区相关部门专家预检，并根据预检意见进一步修订成果，形成最终成果，提交济宁市国土资源局申请进行省级成果验收。
10
山东汶上经济开发区土地集约利用评价工作报告
四、项目主要成果
山东汶上经济开发区土地集约利用评价工作的成果主要包括：
（一）文字成果
?山东汶上经济开发区土地集约利用评价工作任务书? ?山东汶上经济开发区土地集约利用评价工作报告? ?山东汶上经济开发区土地集约利用评价技术报告? ?山东汶上经济开发区典型企业集约用地分析专题报告? ?山东汶上经济开发区土地集约利用评价基础资料汇编?
（二）图件成果
?山东汶上经济开发区土地利用现状图Ⅰ——按土地利用类型划分?
?山东汶上经济开发区土地利用现状图Ⅱ——按土地供应方式划分?
?山东汶上经济开发区典型工业企业分布图? ?山东汶上经济开发区土地集约利用扩展潜力分布图?
（三）电子成果
?山东汶上经济开发区土地利用现状数据库? ?山东汶上经济开发区土地集约利用评价成果数据库? ?山东汶上经济开发区土地集约利用基础资料数据库? 文本成果电子文档
11
山东汶上经济开发区土地集约利用评价工作报告
五、工作经验及相关建议
（一）工作经验
此次汶上经济开发区土地集约利用评价工作历时4个多月，在开发区管委会、县国土资源局及各相关部门的大力支持下圆满完成了任务，达到了预期目的，取得了初步的成果，并从中积累了一些工作经验，主要体现为以下几点
1、领导重视是完成评价工作的关键
土地集约利用评价工作是一项政策性强、涉及面广、技术要求高、工作量大的复杂工作，自开展工作以来，相关部门的领导给予了高度重视和大力支持，并成立了专门的工作领导小组，加强了对此项工作的领导和组织协调。在整个评价过程中，从方案论证，人力、物力、财力等的保障，直至到中间成果的具体指导，无不体现了各级领导的关心、支持和帮助，领导的重视才是完成该项工作的关键。
2、各部门的密切配合是顺利完成工作的基础
开发区土地集约利用评价，涉及到大量的基础性资料，关系到许多部门。在此次评价过程中，各相关部门都给予了大力支持和积极配合，短时间内提供了大量图件资料、文字资料以及各类数据，从而有效地提高了工作质量，加快了工作进度。
3、数据的收集是工作顺利完成的前提
本次评价工作面积广、涉及的部门多，因此前期数据的收集程度至关重要。土地利用数据、城镇规划数据、统计数据以及遥感影像、土地利用现状图、地籍图、城市规划图件等数据的收集程度直接影响
12