加强社会治安的基层基础建设，充分动员群众，建立和完善社会治安防控体系，开展平安校园、平安村社、平安企业、平安大院创建为主要内容的“平安细胞”创建活动，做好治安防控的网络建设，努力保持社会治安形势的稳定。
四、服务三农促增收，千方百计推进实施“两翼农户万元增收工程”。（此段内容根据城农增收办文?2011?2号文件改编） 2011年，是城口县农户万元增收工程“攻坚突破年”。 为全面贯彻落实全市农村工作会议、全市两翼农户万元增收工程专题会议和县农户万元增收工程第五次推进会议精神，使2011年农户万元增收工作开好头、起好步，继续将农户万元增收工程作为“一把手工程”，坚持主要领导亲自抓，打消等、靠、要思想。力促万元增收工程在我乡域内顺利完成。
第一，切实创新发展模式。坚持“生产上规模、基地连市场”的基本原则，集中力量培育和建设红军大蒜、长田向日葵、河岸党参、五峰土鸡等产业基地，灵活采取户户发展、联户发展、整社发展、整村发展等方式，努力做大规模，打响品牌。乡上成立专门机构，分产业研究落实扶持措施，倾斜力量，集中优势，重点突破，对产业基地进行融资支持、项目支持、技术支持。大胆探索新形势下土地流转、林业产权流转形式，努力推动荒山荒坡、闲臵土地和撂荒地的集中开发利用，为农村产业规模化发展奠定基础
第二，加强宣传，深入发动。及时传达贯彻“两会”、县农
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户万元增收工程第五次推进会及相关会议精神。全面深入宣传农户万元增收政策，横向对比增收工程进展情况，思考增收发展渠道、措施。
第三，结合实际，调整增收项目。进一步做好到户规划的调整完善工作，真正做到因户施策，结合实际，在此基础上做好增收明白卡上墙的规范整改工作，达到 “规划、产业、项目、帮扶”四到户的目的。
第四，创新帮扶模式，解决融资难问题。一是，落实好扶持政策。二是，推进村级互助组织建设。三是，加快落实农村小额担保贷款工作。四是，贯彻落实全市农村“三权”抵押暨小额信用贷款工作会议精神，全面启动“三权”抵押贷款工作。
第五，加强引导，壮大劳务经济。一是，加大就业培训力度。二是，在劳工需求信息上提供有力支持。三是，进行有组织的劳务输出。四是，为外出务工者办理意外伤害保险等具体问题，解除他们的后顾之忧，为我县2011年劳务收入稳定增长打下基础。积极引导农民工返乡创业。
第六，积极行动，强化增收保障。一是，抓好春耕生产，做好种源和生产资料等必备物资的供应保障。二是，强化技术支持。开展技术下乡活动，安排工作组进村入户到田间地头指导生产，为2011年农户万元增收工程起好步提供强有力的技术支撑。
第七，强化监督，确保工作落实。通过“飞行检查”、电话抽查等方式进行督导检查，根据检查综合情况进行排位和通报，
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确保各项工作落到实处。
五、打造环境树形象，加强城乡建设管理塑造环境优美宜居新高燕。
2010年实施以场镇为主的综合整治，我乡环境面貌发生了明显变化，但是整个整治效果还不够明显。今年我们必须痛下决心，加大力度，在城乡建设管理上打开全新局面。
第一，组建保洁队伍，加强环卫监管。按照“分区承包，分段定责，建立机制，长效管理”的原则，各村实行环卫保洁和监管责任包片制度，每个村负责各自辖区路段的监管，村三职干部将所辖区域按路段划分到人头。由乡上根据路段长短和沿线居民聚居的情况核定每个路段的保洁清扫费用，经费划拨到村，由村负责聘请专人落实保洁工作。场镇范围由乡城建城管办公室负责环境卫生的监管和巡查，保洁清扫继续推向市场，聘请专人实施。
第二，抓紧实施场镇美化绿化工程。根据乡上安排，现已启动高燕河场镇段河道的疏浚整治工程，准备实施的场镇主街道两侧路灯安装工程、街道主要建筑物“穿衣戴帽”工程。结合工业园区建设，县上已决定将高燕场镇纳入园区范围，统一规划、统筹资金、一体化推进建设，我们将进一步完善场镇房屋风貌改造、场镇街道设施完善、边坡边沟规范整治、主要通道绿化美化等工程。
第三，依法推进城乡建设管理。去年以来，各村违法占地建房的问题屡禁不止，虽然我们联合县属部门加强了监督管理，但是仍然处于“监管不力、处罚不重、收效不佳、禁而不止”的尴尬局面。今年，根据全县国土资源和房屋管理工作会要求，我们
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将下决心解决城乡建设领域“未批先建、超标建房、多处建房、擅自改变用途、非法买卖土地”等突出问题。严格依据土地利用总体规划和城镇总体规划，坚决控制新增农村宅基地审批，坚决杜绝和查处侵占基本农田、未批先建、批少建多、“一户多宅”等不法行为，并对场镇和公路主干道范围的建房严格实施规划管理，划定红线，限制层高，控制风貌。坚持依法行政，严厉打击违法违规建房行为，“努力做到红线不能碰、用地要节约、权益要维护、服务要到位、秩序不能乱”。
六、关注民生抓社事，大力统筹教育、卫生、社保、民政等社会事业发展
2011年，我乡在社会事业和民生工程方面，重点抓好五项工作：
一是巩固“两基”攻坚成果，提升教育教学质量，确保适龄儿童少年入学率达到100%，残疾儿童入学率达到75%以上。
二是加快卫生院和计生服务站建设进度，确加强村级卫生室建设，逐步解决群众就医难问题。
三是扎实抓好计划生育工作，加大工作力度，减少政策外生育，加大流动人口管理，稳定低生育水平。2011年，全乡将严格落实各村计划生育工作职责，对驻村干部、计生助理员、村三职干部落实计划生育工作任务，特别是量化社会抚养费征收和节育措施落实的具体指标，乡政府对应安排奖励资金和工作经费，将
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各村完成任务的情况与年终待遇挂钩、考核到村、兑现到人。另一方面，乡上统一组织，分季度组织集中服务，安排专门经费，确保集中行动取得成效。
四是切实做好社会保障工作。今年全乡要坚持标准、严格审核，切实抓好低保提标扩面工作，规范完善城镇低保制度，做好农村低保定标扩面；扎实做好救灾救济、医疗救助、关爱空巢老人和留守儿童、改善敬老院居住条件、落实养老扶助政策等社会保障涉及的具体事务，与此同时，要狠抓城乡居民养老保险工作，各位干部，务必强化责任、细化措施，力促我乡城乡居民养老保险工作顺利完成。
五是全力推进矿山危房搬迁试点工作。通过去年一年的努力，高燕矿山危房搬迁工作已经启动，相关的政策已经明确，按照县委政府意见，实行“企业承担主要费用、县级财政适当支持、农户自筹部分资金”的办法，逐步解决矿山危房、人饮困难等矿山开采的遗留问题。我们在操作环节要牢牢把握两个关键：一是，县人民政府已发文对矿山危房搬迁户的确定作了严格规定，只对处于矿山开采的直接影响范围内，已形成D级危房或者确实存在严重安全隐患的房屋实施搬迁。二是，搬迁补偿政策有明文规定，即参照城府发?2008?33号文件规定的房屋补偿政策执行，也就是享受征地拆迁同等的房屋补偿政策。今年将全力推进第二批下剩的16户矿区危房搬迁工作。（此段信息已更新，联系人彭浪屿）
七、大搞建设夯基础，着力推进交通、水利、集镇等基础设施项目建设
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