安全生产事故 应急预案及预控措施 （总体预案）
编制单位：中铁十九局集团呼准鄂铁路项目经理部
编 制 人： 刘书友 审 核 人： 郭心强 批 准 人： 孔宪斌
日 期：2017年2月6日
新建准格尔至鄂尔多斯
铁路工程ZESG-Ⅱ标段生产安全事故应急预案
为控制生产中可能出现的紧急情况，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失，建立紧急情况下的快速、有效组织事故抢险、救援和应急机制，保证全体参建人员人身安全及现场设备安全，结合呼准鄂铁路项目部实际情况制定本生产安全事故应急预案。
一、编制依据：
1、《中华人民共和国新安全生产法》（2014修正）。 2、《中华人民共和国突发事件应对法》 3、《建设工程安全生产管理条例》
4、《达拉特旗人民政府办公室关于进一步加强应急管理工作的通知》（达政办发【2014】20号）
5、《铁路工程隧道施工安全技术规程》
6、《呼和浩特特路局基本建设风险管理办法》（呼铁建设【2012】404号
7、《呼准鄂铁路有限责任公司关于印发【安全管理办法(试行)】的通知》（呼准鄂安质部【2013】62号）
8、《呼准鄂铁路有限责任公司应急预案》
9、《中铁十九局集团第三工程有限公司2016年安全应急预案》 二、指导方针与工作原则
预防为主、防治结合、以人为本、强化预控、抢险救援、减少损失、高度协调、持续改进。
三、与其他预案的关系
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与中铁十九局集团第三工程有限公司、呼和浩特铁路局基本建设风险管理办法和呼准鄂铁路公司的事故应急预案相配合。
四、工程概况
新建准格尔至鄂尔多斯铁路位于内蒙古自治区鄂尔多斯市境内，线路自准格尔地区大路西站（不含）引出，经达拉特旗、东胜区，至东胜东站，之后修建东胜东站至格德尔盖站（不含）联络线，利用东乌与包西铁路联络线引入鄂尔多斯站。新建线路全长105.185公里，其中新建正线长度新建正线长度84.835km，联络线长度20.35km。
本标段里程改DK145+735～改DK176+000。线路长度30.265km，位于内蒙古自治区鄂尔多斯市境内。主要工程内容有：路基：7.583公里、特大桥：5.097km/8座（岛兔沟特大桥、石尧沟特大桥、王五沟特大桥、松家圪塄特大桥、四银沟特大桥、杨家圪塄特大桥、黑龙贵沟特大桥、点石沟特大桥）、大桥2.169km/9座，中桥0.091km/1座，涵洞1215.22横延米/30座、隧道：15334延长米/4座（含隧道内无砟轨道整体道床）、其他运营生产设备及建筑物（站场部分）、大临及过渡工程。
五、应急计划
（一）、危险预测、辨识
生产过程中可能发生的紧急事故有：
设备事故、用电事故、交通事故、物体打击事故、起重伤害事故、火工品事故、高空坠落事故、隧道坍塌事故、火灾事故、汛期、自然灾害和人为破坏等。
（二）、应急救援领导小组
组 长：项目经理孔宪斌；项目书记隋国臣
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副组长：项目副经理：高升龙、郑旭东、赵延刚、孙健、孙克锦。
项目总工程师：刘韫鑫 项目安全总监：郭心强 项目总经济师：张祥 项目总会计师：秦亮
组 员：工程管理部部长：吕家栋
安全质量部部长：于学通 财务部部长：周辉 综合公室主任：张亚琼 物资设备部部长：于洋 计划部部长：何桂杰 对外协调部部长：宋庆福 一号砼搅拌站站长：万国阳 隧道一队队长：孙海江 隧道二队队长：孙学超
（三）、应急救援领导小组及各部门任务划分
项目经理孔宪斌：在Ⅱ级响应的应急救援工作中负责指挥各下属部门、架子队进入预备状态、作出初步准备，并密切关注事故应急处理的进展。
副经理高升龙、郑旭东、赵延刚、孙健、孙克锦：现场组织、协调指挥应急救援工作，调度救援现场人力、物力、财力资源。
总工程师刘韫鑫：提供现场技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。
工程管理部吕家栋：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负
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责现场指导、监督方案的实施运行。
物资设备部于洋：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。
财务部周辉：资金支持及保障。
计划部何桂杰：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。
综合办公室张亚琼：组织本部门人员做好内部联络和沟通。 安全质量部于学通：组织人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作，做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）
应急救援队：由各架子队队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。
（四）、应急救援计划的启用条件
在正常施工生产中突遇紧急安全事故（状态）时，由项目部应急领导小组组长（项目经理）上报和对项目部所属各部门下发指令 ，对具体事故发生，根据位置、交通情况、应急资源配置情况及外部协助单位情况，运行实施该应急计划，全力挽救企业员工生命和财产安全，减少经济损失。
（五）、应急资源中资源的配备 1、资金的配备
由项目经理批准，财务部门必须保证10-20万的应急救援备用金，安全事故发生时有足够的财力支持应急救援工作。
2、物资、设备设施的配备（见下表）
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