神华集团公司 百问百答手册
《发电企业本质安全管理体系研究》
二〇一二年八月
1.什么是本质安全？
本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。
2.什么是本质安全管理？
本质安全管理是针对系统（如企业这一系统）如何实现或尽可能接近本质安全，而实施的一系列调节、控制行为或过程的总称，用以保持和持续提升系统的本质安全水平。
3.企业安全生产系统构成要素有哪些？
企业安全生产系统由“人员”、“设备”、“环境”和“管理”4要素构成。
4.本质安全管理的主要特征是什么？
本质安全管理具有量化管理、均衡管理、系统管理和持续管理4个显著特征。
5.发电企业本质安全管理体系的构成与工作原理
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是什么？
本项研究内容重点在于研究发电企业本质安全管理体系的构成内容，设计各构成模块的功能、内容和工作流程，对各模块应用的关键技术进行详细探索和研究，主要包括以下研究内容：
（1）研究构成发电企业本质安全管理体系的各类管理模块，研究各管理模块之间的关系，给出各管理模块之间相互作用的状况；
（2）研究发电企业本质安全管理体系的工作原理，给出发电企业本质安全管理体系运作模式；
（3）研究发电企业本质安全管理体系各管理模块的基本内容和功能，给出各管理模块的工作流程和关键技术。
6.本质安全管理工作机理是什么？
本质安全管理工作机理是：“强化‘管理体系’与‘管理要素’2个节点之间的联系，阻断‘管理要素’、‘风险’、‘事件’和‘后果’4个节点之间的传递联系”。
7.什么是电力安全性评价？
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电力安全性评价是一种安全现状评价，是对已投产运行的电力企业安全生产各个环节的当前状态进行检查、分析和评估的工作，通常包括发电企业和供电企业2类评价，发电企业安全性评价的评价内容通常包括安全管理评价、生产设备评价和劳动安全与作业环境评价三大项的评价内容。
8.发电企业本质安全管理建设包括哪几个方面工作？
发电企业本质安全管理体系建设是一个PDCA闭环管理和持续改进的过程，由组织策划、体系知识培训、体系文件编写、体系文件执行、体系评审和纠正问题6个方面。
9.发电企业本质安全管理体系维持包括哪几个方面工作？
发电也是一个PDCA闭环管理和持续改进的过程，由工作计划制定、体系文件修订、体系文件执行、检查与评审和工作改进5个步骤构成。
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