全市新引进制鞋项目10个，总投资额13.5亿元，已到位资金6.7亿元。截止目前，全市已落户制鞋企业30家，现有成品线21条，年产能1550万双，年产值15亿元，安排就业人员4万人，初步形成了以扶沟宝昌鞋业、西华凯鸿鞋业、商水强鸿鞋业、鹿邑祥龙鞋业和淮阳亚泰鞋业为龙头的制鞋产业集群，并显示出强劲的出口势头。2011年，全市鞋类产品出口量871万双，同比增长148.1%，占全省鞋类产品出口量的43.4%；出口额9515万美元，同比增长215.8%，占全省鞋类产品出口额的48.8%。
二、承接产业转移和招商引资工作存在的主要问题 2011年，我市承接产业转移和招商引资工作，虽然取得了一定成绩，但存在的矛盾和问题也不容忽视，主要表现为：一是思想认识不到位。一些领导干部机遇意识不强，缺乏责任感、紧迫感，承接产业转移和招商引资仅仅停留在口头上、文件上，推一推、动一动，敷衍塞责，被动应付，工作中精力不集中、思路不清晰、重点不明确、措施不得力、成效不明显。二是方法措施不到位。个别单位对产业转移和招商引资的规律把握不准，对本地资源和客商需求了解不透，主动出击少、被动等商多，深入洽谈少、一般接触多，承接产业转移和招商引资存在被动性、盲目性，缺乏针对性、实效性。三是基础工作不到位。承
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接产业转移缺乏统筹，项目布局分散，产业支撑不突出，优势不明显。县县之间产业雷同，相互间争夺资源，恶性竞争。项目库建设滞后、质量不高，缺乏较强的谋划、包装、运作能力。四是要素保障不到位。当前，土地紧缺、劳动力紧缺、供电紧张、环境容量不足、产业配套能力不强等已经成为我市进一步加大承接产业转移的制约因素。五是跟踪服务不到位。个别部门工作作风不实，执行政令不力，诚信意识不强，损害投资者利益的现象时有发生；个别地方，优惠政策落实不到位。同时，重签约、轻落地，重承诺、轻兑现等现象仍有发生
以上这些问题，需要我们在今后的工作中加以改进，切实增强工作的责任感和紧迫感，抢抓发达地区产业转移机遇，实现借力发展。
三、下一步承接产业转移和招商引资工作重点 当前，东部沿海地区产业集群转移、链式转移特征明显，以加工制造业为主的传统产业、先进制造业和现代服务业转移步伐日益加快。在此背景下，我们要在继续扩大承接规模的同时，更加注重引进项目的质量和水平，更加注重引进技术和人才，更加注重打造软环境，进一步提高承接产业转移、招商引资的层次和水平。
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（一）突出主攻地区。根据我市所处的地理位置和工业发展的现状，承接产业转移的主攻方向：一是以珠三角地区为主的广东、深圳等省市；二是以长三角地区为主的江苏、上海、浙江等省市；三是以闽东南地区为主的福州、厦门、泉州等市县；四是以环渤海地区为主的北京、天津、辽宁、青岛等省市。
（二）明确主攻领域。一是鼓励支持食品加工、纺织服装、医药化工等传统优势企业引进战略投资者，积极承接促进精深加工、延长产业链条、提升水平的项目、技术、设备，向产业链高端发展。二是大力承接市场空间大、增长速度快、转移趋势明显，对我市工业经济拉动较大的电子信息、装备制造等高成长性产业，加快核心关键技术产业化，形成产业规模。三是做大做强制鞋产业出口基地。依托我市劳动力成本优势、资源优势和市场优势，全面推进本地制鞋产业从传统工业向现代工业转变，带动制鞋产业链的发展，加快制鞋产业集群发展，努力打造中部鞋都。
（三）打造承接载体。要进一步完善园区基础设施，完善工业园区管理机制，创新招商引资机制。重点推动产业集聚区对外连接通道、环保、供电等基础设施建设，加强质检、信息、物流仓储等公共服务平台建设，加快产业集聚区廉租房、公租房、生活服务、文化娱乐等配套设施
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建设，提高产业集聚区的综合承载力。要坚持抓“大”放“小”。龙头型、基地型项目具有引来一个、带动一批的作用，能够快速有效地吸引配套企业和项目，迅速实现集群集聚，因此要把招大引强作为突破口，大力开展产业集群招商，吸引配套企业和关联企业集群发展，提升产业集聚发展水平。
（四）开展承接活动。2012年，我市将组团参加11项招商活动，自主举办5项招商活动。同时，按照“突出专、精、深、实”的要求，还将于5月份和10月份分别在长三角、珠三角或闽东南举办市情发布会暨产业转移合作洽谈会，重点推介我市的投资环境、支柱产业和发展重点。有针对性的签订一批高质量的重大产业转移项目，不断提高产业对接活动的层次和水平。各县市区也要根据自身产业优势，有针对性的开展承接产业转移和招商引资活动，确保取得成效。
（五）营造良好环境。要牢固树立“环境就是生产力”、“服务是第一竞争力”的理念，对已做出的承诺要坚决执行，做到有诺必践、违诺必究，着力打造诚信政府、诚信周口。今年，要以开展“承接产业转移突破年”和“招商引资项目落地年”活动为契机，加大对重大招商活动签约项目的跟踪问效。各县市区要由县级领导牵头组成专门工
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作班子，制定推进计划，明确进度要求，推动项目落地。重大项目要由主要领导负责协调推进，确保签约项目早落地、早建设、早投产、早见效。
同志们，承接产业转移和招商引资工作事关周口经济社会发展的现在和未来，任务光荣而艰巨。我们一定要以更加开放的思维、更加振奋的精神、更加务实的举措，抢抓机遇，开拓奋进，不断取得承接产业转移和招商引资工作新成效，开创开放型经济工作新局面，为建设中原经济区、实现周口富民强市新跨越做出新的更大贡献！
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