盐城市城南新区伍佑初级中学
“打非治违”专项行动实施方案
为了贯彻落实盐城市教育局《关于开展打非治违专项行动做好学校安全工作的通知》（盐教安【2014】18号）的通知精神，进一步深入开展打非治违和隐患排查治理专项行动，强化学校安全管理工作，预防和杜绝学校安全事故的发生，维护广大师生生命财产安全，现结合我校实际，制订本方案。
一、指导思想
紧紧围绕安全发展主线，以科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为宗旨，以改革创新为动力，进一步深化认识，强化责任，加强管理，完善机制，排除隐患，抓好防范，及时发现，严厉打击各类非法违法行为，切实解决影响和制约学校安全生产的突出问题，加快形成严格规范的安全生产秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护广大师生生命财产安全，创建安全、和谐、平安的校园环境。
二、组织领导
为加强开展打非治违和隐患排查治理专项行动工作的领导，统一安排，研究解决学校专项整治行动中的共性问题和突出问题，开展好此项工作，学校成立打非治违专项工作领导组：
组 长：柏玉洪（副校长）
副组长：李林存（副校长） 李万景（副校长）
组 员：孙建灵（政教主任） 孙苏华（安保主任） 陈卫兵（教
务主任） 柏宝林（教研主任） 李军（教务副主任）韦元庆（总务主任） 严文广（事务长） 各班班主任
联络员：孙建灵（政教主任 电话：13401772056） 三、工作目标
坚守校园重大安全责任“零事故”的工作底线，以打击涉及校园、涉及师生安全的非法违法生产经营建设行为，确保学校财产及师生生命安全为目标，以落实学校安全主体责任为重点，加强组织领导，完善工作机制，强化管理措施，严格责任追究，集中开展“打非治违”专项行动，全面排查治理校园安全隐患，进一步规范和加强校园安全管理，坚决遏制和有效防范校园安全责任事故发生，确保学校平安稳定及师生员工生命安全。
四、重点内容
（一）进一步加强学校安全管理及应急能力建设。完善并修订安全管理制度和各项应急预案，落实安全经费和人防、技防、物防措施,健全安全管理，强化学校安全保卫力量。进一步加强学校门卫管理，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学、易燃易爆物品、有毒物品、管制器具等危险物品带入校内。
（二）进一步加强饮食安全卫生监管工作。由总务处负责对校园商店食品安全进行检查和管理，由事务处负责对学生饮食的安全进行检查和管理，严格落实食品安全制度并加强对学生饮食卫生的宣传教育工作。
（三）进一步加强学生管理。认真落实住宿学生责任管理制度，
由安保处全面排查学生宿舍玻璃、照明用电线路的安全性；全面排查教室和教学楼道门窗、玻璃、照明及信息设备用电线路的安全性；由政教处认真落实学生上下楼通行线路划分和教师责任时段、责任区域，确保学生上下楼梯不发生拥挤踩踏事故；由各年级组负责，每周一组织一次管制刀具及违禁物品检查；由各班班主任负责，做好学生矛盾纠纷排查和化解工作，严防学生之间打架斗殴等校园暴力事件；由政教处、年级组、班主任负责，加强学生防溺水教育，引导学生不在无人管护的水潭、河沟内洗澡游泳；由教导处、体育组负责，做好特异体质学生的筛查、建档工作。
（四）加强师生的交通安全教育。严禁学生乘坐“三无”车和超载车、农用车，学校与学生家长签订交通安全目标责任书，每天值日带班干部在学校大门口护送学生出校门。
（五）开展学校安全隐患排查整治。完善隐患排查治理制度，明确责任，落实措施，对排查出的安全隐患要及时整治，建立安全隐患排查整治台帐。对存在重大安全隐患的教学设施设备，要立即停止使用，设置必要的警示或标志，采取有效措施及时维修或者更换。
（五）认真排查整治校园及周边交通环境安全隐患。加强师生安全教育，教育师生严格遵守交通规则，文明通行。
（六）切实强化学校常见传染病防控措施。由政教处负责认真组织开展晨检，落实晨检及因病缺勤学生病情追踪调查等制度，切实防止流感等季节性传染病在学校暴发流行；由各班班主任和学校值班教师负责，督促教室、宿舍定时开窗通风。
（七）严格执行学校实验室安全管理制度。对危险化学品购买、保管、使用、登记、报废进行严格管理，保证将危险化学品存放在安全地点。
（八）落实学校消防安全工作责任制。加强对消防设施和消防器材的日常检查维护管理，疏散通道、安全出口畅通无阻。在学校教学楼、图书室、实验室、微机室、功能室等重点部位，配置必要的应急照明装置和消防设施与器材，消防安全标志设置要明显。
（九）完善学校应急工作。建立和完善学校安全管理工作责任制和事故责任追究制，落实《学校安全事故（事件）信息报告制度》，及时修订和完善学校应急突发事件预案，加强应急队伍的管理与培训，配备必要的应急救援装备，组织应急演练活动每月进行一次有主题的安全演练。
（十）严格落实“一岗双责”安全责任制。定期开展师生安全文明教育、培训及应急演练，切实增强面对拥挤踩踏、食物中毒、溺水火灾、自然灾害等事故伤害的安全防范意识和应急自救能力。
五、行动步骤
“打非治违”和安全隐患排查治理专项行动从2014年9月25日开始，2014年12月结束。具体分四个阶段进行：
（一）自查自纠阶段。（9月25日至10月10日）。结合学校实际，对“打非治违”专项行动开展经常性的全面自查自纠工作，全面治理事故隐患并制定应急预案，加强监控，对自查出的问题及时整改。学校各部门采取联合执法、暗查暗访、突击检查和汇报必查等方式，
对重点区域、重要环节、重点人群和突出问题开展检查、抽查。
（二）重点抽查（10月10日至11月10日）。针对“打非治违”专项行动发现的重点问题，及时查找工作漏洞，不断改进工作措施，对排查整改工作要不断“回头看”，对非法违法生产经营建设行为持续严厉打击，保持高压态势，严防各类非法违法行为死灰复燃，进一步巩固“打非治违”和隐患排查专项行动成果。
（三）巩固深化（11月10日至12月31日）。结合工作实际，认真总结“打非治违”和隐患排查专项行动工作的成果和经验教训，提出改进措施和要求，使隐患治理实现制度化、规范化、经常化。对存在的突出问题和薄弱环节，健全完善工作制度，推动建立持续改进、自我提高的长效机制。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织
为切实加强学校“打非治违”和隐患排查治理专项行动的组织领导工作，学校成立了“打非治违” 和隐患排查治理专项行动领导小组，充分认识开展专项行动的重要性和迫切性，及时研究解决专项行动中的焦点和难点问题，坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点，强化打击治理措施。进一步强化安全工作职责，严格责任分工，周密部署、措施果断，强力推进、打击到位，强化专项整治措施，确保取得实效。
（二）抓住重点，着眼大局，构建长效机制
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强
督促、检查和指导，深入分析非法违法行为产生的主要因素，抓住关键环节，实施精确打击、重点打击、有效打击，不断提高学校安全工作管理水平，增强事故防范能力。
（三）营造氛围，大力宣传
在集中开展严厉打击非法违法行为专项行动期间，要通过黑板报、广播等媒体，加大宣传力度、拓展宣传广度、延伸宣传深度，注重宣传效果，动员和引导全体教职员工，全面理解、参与和推进专项行动，营造浓厚的社会氛围。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励发动师生员工和家长举报，形成强有力的、快速的监督机制。
（四）标本兼治，注重实效
坚持执法与服务并重，远近结合，治标与治本结合，集中打击与长效治理结合，一手抓集中开展专项行动，一手抓安全教育教学法律法规和制度的健全完善。要把开展专项行动中行之有效的方法、措施上升为制度规范，把“打非治违”专项行动工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。要建立实施激励机制，将此项工作纳入教师考核的重要内容。切实加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”，不断巩固提升工作成果，努力构建安全生产长效机制。
盐城市城南新区伍佑初级中学
2014年9月20日