3、第二次全国土地调查分类
第二次全国土地调查采用《土地利用现状分类》（GB/T 21010—2007）。《土地利用现状分类》采用土地综合分类方法，根据土地的利用现状和覆盖特征，对城乡用地进行统一分类。采用二级分类体系。一级类12个，二级类57个。
三、技术标准不同
第一次土地详查，全国只有《土地利用现状调查技术规程》一个技术标准，而第二次全国土地调查则由国务院和国土资源部统一制定了土地调查条例、检查验收办法、土地利用现状调查数据库标准、第二次土地调查实施细则等一系列法规和技术规范，以确保第二次土地调查成果更加准确、规范。
土地调查条例是以国务院518号令的形式颁布，土地调查条例规定了以后每10年开展一次全国土地调查，每年开展一次土地变更调查，所需调查经费列入当年地方财政预算；同时规划，县级人民政府对土地调查成果的质量负总责。由此可见，土地调查条例的出台，使土地调查工作正式纳入法制化、规范化、日常化和制度化管理的轨道。
四、面积计算方式不同
由于高斯投影分带下的分幅地形图是按经纬度分幅的梯形图幅，图幅理论面积是基于高斯-克吕格投影和按图廓经纬度计算的椭球面积。为此，第二次土地调查技术规程明确规定了按椭球面积计算，以保证土地利用数据库中的图斑面积与图幅理论面积相一致。
第一次土地详查图斑面积计算是在高斯平面上，按平面面积进行计算，第二次土地调查按椭球面积计算。因此，两次土地调查的图斑面积计算成本方式存在较大差异。
第二次土地调查与第一次土地详面积对比
一、土地分类差异对比
第一次土地详查采用的土地分类标准是1984年由全国农业区划委员会制定的行业标准，在1984年颁布的《土地利用现状调查技术规程》中制定了”土地利用现状分类及其含义”。采用两级分类，其中一级类分耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域及未利用土地8类，二级类分46类，云南省增设了6个三级分类。第二次全国土地调查（农村部分）采用的是《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007），归并后一级类8个，二级类38个，三级类8个。为了便于两种分类数据之间的比较，将第一次土地详查数据的土地利用分类转换到第二次全国土地调查（农村部分）分类。两种分类的转换关系见表5-2。
表5-2 土地利用现状分类（84版）与土地利用现状分类（二调版）转换关系表
土地利用现状分类（二调版） 一级类 地类地类 编码 名称 二级类 地类 编码 011 01 耕地 012 013 021 022 02 园地 023 031 032 03 林地 033 其它林地 其它园地 有林地 灌木林地 地类编码 水田 水浇地 旱地 果园 茶园 土地利用现状分类（1984版） 二级类 类别 名称 灌溉水田 望天田 水浇地 菜地 旱地 果园 茶园 桑园 橡胶园 其它园地 有林地 灌木林地 疏林地 未成林造林地 迹地 苗圃 天然草地 改良草地 人工草地 地类 编码 111 112 113 115 114 121 123 122 124 125 131 132 133 134 135 136 141 142 143 草地 4 园地 2 耕地 1 一级类 地类 地类 名称 编码 林地 3 041 04 草地 042 天然牧草地 人工牧草地 土地利用现状分类（二调版） 一级类 地类编码 地类 名称 地类 编码 201 城镇村及工矿用地 202 203 204 205 101 102 10 交通运输用地 103 104 105 106 107 111 112 113 11 水域及水利设施用地 114 115 116 117 118 119 04 草地 043 121 122 123 12 其它土地 124 125 126 127 二级类 地类编码 城市 建制镇 村庄 采矿用地 风景名胜及特殊用地 铁路用地 公路用地 街巷用地 农村道路 机场用地 港口码头用地 管道运输用地 河流水面 湖泊水面 水库水面 坑塘水面 沿海滩涂 内陆滩涂 沟渠 水工建筑地 冰川及永久积雪 其它草地 空闲地 设施农用地 田坎 盐碱地 沼泽地 沙地 裸地 土地利用现状分类（1984版） 二级类 类别 名称 城市 建制镇 农村居民点 独立工矿用地 盐田 特殊用地 铁路 公路 农村道路 民用机场 港口码 河流水面 湖泊水面 水库水面 坑塘水面 苇地 滩涂 沟渠 水工建筑地 冰川及永久积雪 荒草地 田坎 盐碱地 沼泽地 沙地 裸土地 裸岩石砾地 其他 地类 编码 51A 51B 52 53 54 55 61 62 63 64 65 71 72 73 74 75 76 77 78 79 81 87 82 83 84 85 86 88 未利用土地 8 水域 7 交通用地 6 居民点及工矿用地 一级类 地类 名称 地类 编码 20 5 第二次土地调查与2008年土地变更调查对比
一、土地分类差异对比
2008年土地变更调查数据采用的土地分类是《全国土地分类》（过渡
期适用），其中一级类3个，二级类10个，三级类57个。第二次全国土地调查（农村部分）采用的是《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007），归并后一级类8个，二级类38个，三级类8个。为了便于两种分类数据之间的比较，将2008年土地变更数据的土地利用分类转换到第二次全国土地调查（农村部分）分类。两种分类的转换关系见表5-4。
表5-4 土地利用现状分类与全国土地分类（过渡期适用）转换关系表
土地利用分类 一级类 类别编码 类别 名称 类别 编码 011 01 耕地 012 013 021 022 02 园地 023 031 032 03 林地 033 其它林地 其它园地 有林地 灌木林地 二级类 类别 名称 水田 水浇地 旱地 果园 茶园 类别 名称 灌溉水田 望天田 水浇地 菜地 旱地 果园 茶园 桑园 橡胶园 其它园地 有林地 灌木林地 疏林地 未成林造林地 迹地 苗圃 041 04 10 草地 交通用地 水域及水利设施用地 042 104 114 天然牧草地 人工牧草地 农村道路 坑塘水面 天然草地 改良草地 人工草地 农村道路 坑塘水面 养殖水面 农田水 利用地 畜禽饲养地 12 其它土地 122 设施农用地 设施农 业用地 全国土地分类（过渡期适用） 三级类 类别 编码 111 112 113 115 114 121 123 122 124 125 131 132 133 134 135 136 141 142 143 153 154 155 156 151 152 其它农用地 15 草地 14 林地 13 农用地 1 园地 12 耕地 11 二级类 类别 名称 类别编码 一级类 类别 名称 类别编码 11 117 沟渠 土地利用分类 一级类 二级类 晒谷场 等用地 123 201 202 20 城镇村及工矿用地 203 204 205 101 102 10 交通运 输用地 105 106 107 水域及 11 水利设 施用地 113 118 111 水域及 水利设 施用地 112 115 116 119 04 草地 043 124 125 12 其它土地 126 127 无类别
田坎 城市 建制镇 村庄 采矿用地 风景名胜及特殊用地 铁路用地 公路用地 机场用地 港口码 头用地 管道运 输用地 水库水面 水工建筑地 河流水面 湖泊水面 沿海滩涂 内陆滩涂 冰川及 永久积雪 其它草地 盐碱地 沼泽地 沙地 裸地 田坎 城市 建制镇 农村居民点 全国土地分类（过渡期适用） 三级类 158 157 201 202 203 204 205 206 261 262 263 264 265 271 272 321 322 323 324 325 311 312 313 314 315 316 未利用土地 31 未利用地 3 其它土地 32 水利设施用地 交通运输用地 26 建设用地 居民点及独立工矿用地 20 二级类 一级类 独立工矿用地 盐田 特殊用地 铁路用地 公路用地 民用机场 港口码 头用地 管道运 输用地 水库水面 水工建筑地 河流水面 湖泊水面 苇地 滩涂 冰川及 永久积雪 荒草地 盐碱地 沼泽地 沙地 裸土地 裸岩石砾地 其他未 利用土地 2 27 11