息县计划生育村民自治之路
主 编：潘超楼
编 委：杨建 任健 王浩 时庆安
责任编辑：任健 刘烨 谢克刚
息县人口和计划生育委员会 二00五年四月一日
前 言
息县地处淮河两岸，大别山区，位于鄂、豫、皖三省结合部，享有“有钱难买息县坡，半米饭一半馍”之称，全县辖23个乡镇，343个行政村，总人口92万人，总面积 平方公里。
2004年以来，在县委、县政府正确领导和省、市计划生育部门的指导下，我县按照“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”20字工作方针，改革创新，把计划生育村民自治作为综合改革的标志性工程来抓，建立了“县指导、乡负责、村为主、组配合、户落实、民主自治、人人参与”的工作新机制，形成了“1154”工程模式，初步实现了计生工作重心下移，强根固体，走出了一条干部好干工作，群众乐意接受、实现“两个”转变的路子。
计划生育村民自治是一个崭新课题，从试点上看到群众自我教育，自我管理、自我服务，已是春色满园关不住了，它将越来越显示出强大的生命力。
计划生育村民自治工程全面展开，强力推进，是贯彻依法治国基本方略，加强农村基层民主政治建设的重要内容，是构建和谐社会、维护人民群众合法权益的必然要求，是落实科学发展观，建立人口和计划生育工作新机制的迫切需要，也是坚持以人为本理念，密切联系群众走群众路线的具体实践，让我们切实的承担时代赋予我们的神圣使命，与时俱进，开拓创新，励精国治，扎实工作，创新业绩，普写新篇章，经过推行计划生育村民自治，让我县人口和计划生育事业更加辉煌。
根据息县实际，我们编印了这本工作模式便于操作。由于水平有限，难免有错，恳请指正。
本书在编印中，承蒙市计生委领导、法制科领导多次指导，在此，表示衷心感谢！
—— 编 者 二00五年四月三日 村民自治目录
一、县级
1、息县计划生育领导小组《关于调整村民自治工作指导小组成员的通知》 2、息县计划生育委员会《关于成立计划生育村民自治工作指导小组的通知》 4、息县计划生育领导小组《关于开展计划生育村民自治工作的实施方案》
5、息县计划生育领导小组《关于在全县推行计划生育村民自治“1154”工作模式的意见》 二、乡级
1、岗李店乡关于成立计划生育村民自治工作领导小组的通知 2、岗李店乡关于开展计划生育村民自治的方案
3、岗李店乡关于推行计划生育村民自治“1154”实行机制的意见 三、村级
1方老庄村计划生育村民自治领导小组成员名单 2、方老庄计划生育村民自治公约 3、村民自治公约协议书 4、五项制度 5、四个保障
6、乡与村签订目标责任书 7、村与专干签订目标责任书
8、专干与妇女组长签订目标责任书
9、专干与“三位一体”组长签订目标责任书 10、月服务表
11、中心组人员情况表 12、支部书记工作职责 13、村委会主任工作职责 14、专干工作职责 15、妇女组长工作职责 16、“三位一体”小组长工作职责 17、服务承诺 18、决心书 19、征求意见书 20、选择申请书 21、协议书 22、调查表 23、板面
24、政务公开制度 25、板面 26、板面
27、六进家、十到人 28、标语
29、村简介
息人口组〔2005〕12号
关于调整计划生育村民自治工作指导 小组成员的通知
各乡镇党委和人民政府、濮公山管理区、县委各部委、县直机关各单位： 为了进一步加强对计划生育村民自治工作的指导，鉴于人事变动和工作需要，县计划生育领导小组决定对计划生育村民自治指导小组成员进行调整。现将调整后的成员名单通知如下： 组 长：余运德（县委副书记、县政府县长） 常务副组长：马富增（县委副书记）
副 组 长：张代权（县委常委、武装部政委） 闫清勇（县人大副主任） 蒋文俊（县政府副县长） 尚培杰（县政协副主席） 王修贵（县人民法院院长） 曾厚强（县人民检察院检察长） 罗文跃（县总工会主席） 邸世忠（县公安局局长） 潘超楼（县计生委主任）
成 员：张振和（县委办公室副主任） 杨子山（县政府办公室副主任） 顾 勇（县委组织部副部长） 郝 平（县委宣传部副部长） 郑成杰（县监察局局长） 李洪俊（县农办主任） 陈卫华（县财政局局长）
王天忠（县人事局局长） 刘会田（县卫生局局长） 毛新民（县民政局局长） 叶志刚（县建设局局长） 任 健（县计生委副主任）
计划生育村民自治指导小组下设办公室，任健兼任办公室主任。办公地点设在县计生委。
息县人口和计划生育工作领导小组 二00五年四月十七日
息计生组字〔2004〕3号
关于成立计划生育村民自治工作 指导小组的通知
各乡镇党委和人民政府、濮公山管理区、县委各部委、县直机关各单位： 为了加强对计划生育村民自治工作的指导，引导相关部门结合自身优势，在计划生育村民自治工作中，给予帮扶、支持，经县计划生育领导小组研究决定，成立计划生育村民自治指导小组，现将有关人员名单通知如下：
组 长：余运德（县委副书记、县政府县长） 常务副组长：杨良新（县委副书记）
副 组 长：张代权（县委常委、武装部政委） 闫清勇（县人大副主任） 蒋文俊（县政府副县长） 尚培杰（县政协副主席） 王修贵（县人民法院院长） 曾厚强（县人民检察院检察长） 罗文跃（县总工会主席） 润道宏（县公安局局长） 潘超楼（县计生委主任）
成 员：张振和（县委办公室副主任） 杨子山（县政府办公室副主任）
顾 勇（县委组织部副部长） 郝 平（县委宣传部副部长） 郑成杰（县监察局局长） 李洪俊（县农办主任） 陈卫华（县财政局局长） 王天忠（县人事局局长） 刘会田（县卫生局局长） 毛新民（县民政局局长） 叶志刚（县建设局局长） 任 健（县计生委副主任）
计划生育村民自治指导小组下设办公室，任健兼任办公室主任。办公地点设在县计生委。
息县计划生育领导小组 二00四年三月二十日
息人口〔2005〕26号
关于成立计划生育村民自治工作指导小组的 通 知
各乡镇、濮公山管理区：
为了推行计划生育村民自治，建立“县指导、乡负责、村为主、户落实、群众参与”的工作机制，实现计划生育工作重心下移的重要举措，经研究决定成立计划生育村民自治工作指导小组。现将有关人员名单通知如下：
组 长：潘超楼（县计生委党总支书记、主任） 副组长：杨 建（县计生委党总支副书记、副主任） 任 健（县计生委党总支委员、副主任） 王 浩（县计生委党总支委员、副主任） 时庆安（县计生委党总支委员、副主任） 余 立（县计生委党总支委员、纪检组长） 成 员：牛德凤（县计生委办公室主任） 刘 烨（县计生委法制信访股长） 赵新超（县计生委统计股长）
黄 辉（县计生委县直计生办主任）